5月1日起，中国分区封锁，以期控制非洲猪瘟

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自5月1日起，农业农村部将在全国范围内开展非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作。

在非洲猪瘟入侵中国将近三年以来，疫情仍在持续蔓延。

据农业农村部官方网站，由世界动物卫生组织发布数据显示，2021年以来，全球共有15个国家和地区发生701起家猪和2537起野猪共3238起疫情。其中，中国共报告发生10起（均为家猪疫情），疫情处于点状发生态势，未出现区域性暴发流行。

中国划分5个大区开展分区防控工作

梳理国家统计局公布的数据，以非洲猪瘟在中国暴发前的2017年为基准，2019年、2020年中国猪肉产量分别跌去1085万吨、1227万吨，2019年、2020年的年末生猪存栏分别减少12284万头、2675万头，2019年、2020年的全年生猪出栏分别减少14442万头、16157万头。

2021年4月1日起，逐步限制活猪调运，除种猪仔猪外，其他活猪原则上不出大区，出大区的活猪必须按规定抽检合格后，经指定路线“点对点”调运。

日前，农业农村部印发《非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案（试行）》（简称《方案》），将全国划分为5个大区开展分区防控工作，自今年5月1日起在全国实施分区防控。

中国养猪业巨变

20世纪60~70年代西班牙暴发非洲猪瘟之时，曾经尝试使用疫苗来防控疫情，结果出现病毒变异。中国此前行业内出现了未经官方批准非法制售、使用疫苗等违法行为，国内也随之出现毒力下降的变异毒株。

业内总结，弱毒疫情有着“症状隐蔽、监测艰难、传播广泛、损失巨大”的特点。这严重干扰了疫情防控形势，使得原先付出惨痛代价之后总结出来的包括“精准拔牙”在内的生物安全防控体系，再次遭遇挑战。

即将施行的《动物防疫法》明显增加了关于动物疫病“净化、消灭”的表述。其中提到，“动物防疫实行预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合的方针。”“国家推进动物疫病净化，鼓励和支持饲养动物的单位和个人开展动物疫病净化。”

搜猪网首席分析师冯永辉对第一财经记者表示，这意味着，官方对疫情的态度已经发生了改变。过去中国动物防疫工作重在“防”和“控”。前者是争取不让发病，后者是发了病能够控制得住，而非消灭。因此，这么多年来，真正做到净化根除的动物疫病，并不多。

他说，中国养猪业虽然全球规模最大，但小散养殖户居多，生产水平相对较为落后。疫情入侵之初，农业部门也指望像西班牙等国一样进行净化根除，然而考虑到行业的客观现实，并未果断采取净化策略。如今来看，需要重新审视疫苗防控的路线。