討論紀錄:白恐時期，台灣人出國留學和移居海外狀況
本文為與潤至北美之原中國籍好友討論紀錄之一則
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第一，白恐時期，台灣人出國留學和移居海外是怎樣的？受到怎樣的管制？還是出國不限，回國受限？
1.白恐時期的台灣人出入境
在 1972年前為特務機關警備總部負責，1972年後改為警察機關的警政署入出境管理局負責
註:"警備總部"簡稱"警總"，為白恐時期最主要的特務機關
在1978年前，護照分為外交、公務、普通3種。但當時普通護照出國事由僅限於商務或留學，無法以觀光等事由出國
1978年 公告「國民申請出國觀光規則」，除了16歲到30歲之間的男性以外，都能以觀光名義申請出國，但每年以兩次為限，每年出國觀光的時間不得超過3個月
2.情治特務機構的禁止入境與禁止出境名單
台灣境內特務與線民規模
統計全臺正式納入組織的特務，包括警察、軍特（警總、政工、憲兵）、
黨特（國民黨中央及地方黨部、各地區民眾服務站、青年救國團及其各地派駐人員）、
安全人員（各機關安全人員、各大廠商及非營業性之人民團體中之制服保安及便衣密探）、
安全單位（安全局、司調局、保密局、學校的教官組及課外活動組）等，
總計在 50 萬人到60 萬人之間。
其他，尚有受雇於特務的線民及負有社會調查任務的國民黨員，總數在 230 萬人左右，
全部合計達 300 萬人。-節錄自國史館館刊第十二期 " 戰後臺灣白色恐怖論析 侯坤宏"
https://www.drnh.gov.tw/var/file/3/1003/img/10/35560766.pdf
以1970年代台灣人口約1450萬人
約合今中國百分之一人口
所以當年國民黨在台的維穩力度
約為現在中國有5000-6000萬人職業特務，特務掌控之監控網路約三億人
台灣境外特務與線民規模
依據
1981.8.10 Time Spies Among Us
http://content.time.com/time/subscriber/article/0,33009,954888,00.html
1982.5.17 Newsweek "Spies in the Classroom"
https://www.taiwandc.org/twcom/07-08-toc.htm
這兩篇美國媒體報導
當年在美國共約有五十萬台灣人
國民黨政府有多達五個政府機關會在美國收集情資
利比亞、菲律賓、以及南韓政權也會監視在美學生，但國民黨是其中經費與規模投入最大的
根據一份卡內基美隆大學流出來的樣本報告，線民會被要求提供「敵我情勢分析」以及各種「敵人」的資訊。每份報告可填入五個名字。
當國民黨得到一份學生的負面報告，它通常會提出警告。若是再犯，警察就會拜訪學生的家庭。最後，「異議份子」的護照會被收走，甚至被監禁。
基本上跟中國共產黨近年被報出的海外派出所差不多的模式
禁止入境名單
對於海外台灣人入境管制名單（即俗稱黑名單），
被列於黑名單上人士不准隨意進入臺灣境內，
其中又分成三級：
第一級是根本就不考慮讓其入境的，如張燦鍙、陳南天、郭倍宏、李應元、陳婉真等台獨組織幹部。
第二級要經國內情治單位審核，能否入境視當時狀況而定。
第三級雖可以入境，一旦入境，駐外單位即通知情治機關，注意加強監控。
列管名單時有增減，並非一成不變。
其產生方式，是由情治機關國外布建人員（職業學生或特務）去蒐證後，回報國內情治單位，
再由情治單位視其情節輕重，分級列管。
禁止出境名單
即「管考分子」名單，在 1970 年左右，被列管的，估計有 15,000多人。
原則上只有申請出境被以"安全理由"禁止，才知道被列管考份子
但依目前研究，可確認不准出境之管考名單有幾個原則:
對於隨蔣來台之中國族群之控管遠較對台灣本島人為嚴格。
政治犯及政治犯之親屬、後代會被列管。
舉例如 楊克煌&謝雪紅之女楊斐華
於國民黨對台大哲學系之清洗中解聘
系主任解聘說明書寫道：「蓋楊女士經治安當局『列管』有案，不准出境，其父原係二二八事件時『台獨』主腦份子之一，迄今猶在綠島管訓中，個中特殊微妙心理背景關係，足堪為某方政治運用之資。」（實則楊克煌當時在中國）
政治犯之入獄、出獄、及監管
一般平民所涉及的政治案件，移送軍法審判，實屬違憲；軍法審 判採秘密方式，不對外公開，有戕害人權之事實；軍法審判結果，常是量刑 過重；軍法審判採一審定案，政治犯者無上訴機會，更無司法救濟管道。
對於刑期已滿出獄者，訂有非常繁瑣而苛酷的離監手續和居住地管理 規定。出獄前要找保證人兩名填寫保單，寫明負責看管出獄者，如有再犯 情事，願受連帶處分等。回籍後，也被列入特別管理名單，生活中必須遵 守各項規定，如每個月到當地警察機關報到，短期旅行超過 10 天者應事先 報准，派出所或調查局機關召應時，應即時報到。上述機關亦可隨時派人 到住所或就業處所查看。在就業方面，也有嚴格的規定，如醫師、律師、 會計師等職業公會組織，均有排除曾經犯有叛亂罪者參與的規定，有些入 獄前具有會員資格者，也因受到有罪判決而喪失會員身分，出獄後不能繼 續執業。至於公教方面，更無就職機會。
即使出獄，身分證、戶口謄本上仍然登載「叛亂」紀錄，終身受到情治單位的監視，家屬與子女也會以"匪屬"列管監視。這部分人士幾乎不可能出境。
基本上就是國民黨版黑五類吧~
3.白恐時期留學與移居海外狀況
所以當年能留學或移民(以美國為主)的台灣人
以"身家清白"台灣本島人與隨國民黨來台外省族群中被國民黨審查"忠黨愛國"為主
在認同上呈現極端兩極化
不過一致性在於，有錢或有能力的以逃出台灣為優先，最低也會拿到身分資格轉移資產
在我兒時1980年代，
"小孩子有耳無嘴，專心唸書在外不要亂說話，長大去美國留學"幾乎是成長過程中集體記憶了
依據這篇文章的紀錄
來去美國：從大量高技術移民到穩定地多樣化交流
發佈日期: 2019/04/23 作者: 巷仔口社會學陳柏甫／
NORTH HENNEPIN COMMUNITY COLLEGE, MINNESOTA, USA
https://twstreetcorner.org/2019/04/23/pofuchen/
台灣留學與移民美國，在1980-1990年代達到高峰
明顯可見隨著台灣民主化進程趨緩，或說正常化
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第一，白恐時期，台灣人出國留學和移居海外是怎樣的？受到怎樣的管制？還是出國不限，回國受限？
1.白恐時期的台灣人出入境
在 1972年前為特務機關警備總部負責，1972年後改為警察機關的警政署入出境管理局負責
註:"警備總部"簡稱"警總"，為白恐時期最主要的特務機關
在1978年前，護照分為外交、公務、普通3種。但當時普通護照出國事由僅限於商務或留學，無法以觀光等事由出國
1978年 公告「國民申請出國觀光規則」，除了16歲到30歲之間的男性以外，都能以觀光名義申請出國，但每年以兩次為限，每年出國觀光的時間不得超過3個月
2.情治特務機構的禁止入境與禁止出境名單
台灣境內特務與線民規模
統計全臺正式納入組織的特務，包括警察、軍特（警總、政工、憲兵）、
黨特（國民黨中央及地方黨部、各地區民眾服務站、青年救國團及其各地派駐人員）、
安全人員（各機關安全人員、各大廠商及非營業性之人民團體中之制服保安及便衣密探）、
安全單位（安全局、司調局、保密局、學校的教官組及課外活動組）等，
總計在 50 萬人到60 萬人之間。
其他，尚有受雇於特務的線民及負有社會調查任務的國民黨員，總數在 230 萬人左右，
全部合計達 300 萬人。-節錄自國史館館刊第十二期 " 戰後臺灣白色恐怖論析 侯坤宏"
https://www.drnh.gov.tw/var/file/3/1003/img/10/35560766.pdf
以1970年代台灣人口約1450萬人
約合今中國百分之一人口
所以當年國民黨在台的維穩力度
約為現在中國有5000-6000萬人職業特務，特務掌控之監控網路約三億人
台灣境外特務與線民規模
依據
1981.8.10 Time Spies Among Us
http://content.time.com/time/subscriber/article/0,33009,954888,00.html
1982.5.17 Newsweek "Spies in the Classroom"
https://www.taiwandc.org/twcom/07-08-toc.htm
這兩篇美國媒體報導
當年在美國共約有五十萬台灣人
國民黨政府有多達五個政府機關會在美國收集情資
利比亞、菲律賓、以及南韓政權也會監視在美學生，但國民黨是其中經費與規模投入最大的
根據一份卡內基美隆大學流出來的樣本報告，線民會被要求提供「敵我情勢分析」以及各種「敵人」的資訊。每份報告可填入五個名字。
當國民黨得到一份學生的負面報告，它通常會提出警告。若是再犯，警察就會拜訪學生的家庭。最後，「異議份子」的護照會被收走，甚至被監禁。
基本上跟中國共產黨近年被報出的海外派出所差不多的模式
禁止入境名單
對於海外台灣人入境管制名單（即俗稱黑名單），
被列於黑名單上人士不准隨意進入臺灣境內，
其中又分成三級：
第一級是根本就不考慮讓其入境的，如張燦鍙、陳南天、郭倍宏、李應元、陳婉真等台獨組織幹部。
第二級要經國內情治單位審核，能否入境視當時狀況而定。
第三級雖可以入境，一旦入境，駐外單位即通知情治機關，注意加強監控。
列管名單時有增減，並非一成不變。
其產生方式，是由情治機關國外布建人員（職業學生或特務）去蒐證後，回報國內情治單位，
再由情治單位視其情節輕重，分級列管。
禁止出境名單
即「管考分子」名單，在 1970 年左右，被列管的，估計有 15,000多人。
原則上只有申請出境被以"安全理由"禁止，才知道被列管考份子
但依目前研究，可確認不准出境之管考名單有幾個原則:
對於隨蔣來台之中國族群之控管遠較對台灣本島人為嚴格。
政治犯及政治犯之親屬、後代會被列管。
舉例如 楊克煌&謝雪紅之女楊斐華
於國民黨對台大哲學系之清洗中解聘
系主任解聘說明書寫道：「蓋楊女士經治安當局『列管』有案，不准出境，其父原係二二八事件時『台獨』主腦份子之一，迄今猶在綠島管訓中，個中特殊微妙心理背景關係，足堪為某方政治運用之資。」（實則楊克煌當時在中國）
政治犯之入獄、出獄、及監管
一般平民所涉及的政治案件，移送軍法審判，實屬違憲；軍法審 判採秘密方式，不對外公開，有戕害人權之事實；軍法審判結果，常是量刑 過重；軍法審判採一審定案，政治犯者無上訴機會，更無司法救濟管道。
對於刑期已滿出獄者，訂有非常繁瑣而苛酷的離監手續和居住地管理 規定。出獄前要找保證人兩名填寫保單，寫明負責看管出獄者，如有再犯 情事，願受連帶處分等。回籍後，也被列入特別管理名單，生活中必須遵 守各項規定，如每個月到當地警察機關報到，短期旅行超過 10 天者應事先 報准，派出所或調查局機關召應時，應即時報到。上述機關亦可隨時派人 到住所或就業處所查看。在就業方面，也有嚴格的規定，如醫師、律師、 會計師等職業公會組織，均有排除曾經犯有叛亂罪者參與的規定，有些入 獄前具有會員資格者，也因受到有罪判決而喪失會員身分，出獄後不能繼 續執業。至於公教方面，更無就職機會。
即使出獄，身分證、戶口謄本上仍然登載「叛亂」紀錄，終身受到情治單位的監視，家屬與子女也會以"匪屬"列管監視。這部分人士幾乎不可能出境。
基本上就是國民黨版黑五類吧~
3.白恐時期留學與移居海外狀況
所以當年能留學或移民(以美國為主)的台灣人
以"身家清白"台灣本島人與隨國民黨來台外省族群中被國民黨審查"忠黨愛國"為主
在認同上呈現極端兩極化
不過一致性在於，有錢或有能力的以逃出台灣為優先，最低也會拿到身分資格轉移資產
在我兒時1980年代，
"小孩子有耳無嘴，專心唸書在外不要亂說話，長大去美國留學"幾乎是成長過程中集體記憶了
依據這篇文章的紀錄
來去美國：從大量高技術移民到穩定地多樣化交流
發佈日期: 2019/04/23 作者: 巷仔口社會學陳柏甫／
NORTH HENNEPIN COMMUNITY COLLEGE, MINNESOTA, USA
https://twstreetcorner.org/2019/04/23/pofuchen/
台灣移民的高社經背景反映在其教育和收入上。以教育程度來說，超過七成的台灣移民有學士以上的學歷，超過全美平均的兩倍。與教育程度偏高的亞洲移民相比，只有印度移民具可媲美台灣移民的教育程度；來自南韓、中國跟日本的移民大概只有五成的比例具有學士學歷（Krogstad& Radford 2018）。而按 2000 年美國人口普查的結果，台灣移民的教育水準僅次於來自奈及利亞、印度以及伊朗的移民（Portes & Rumbaut 2006）。在收入上，美國台灣裔（包含非移民）的家戶收入位居前幾位。2017 年的 American Community Survey 顯示美國台灣裔人口的家戶收入中位數為 $99,257，高於印度裔之外的所有族裔。全美家戶收入的中位數僅為 $60,336。
台灣留學與移民美國，在1980-1990年代達到高峰
明顯可見隨著台灣民主化進程趨緩，或說正常化
40 个评论
說實話,看了這麼多你給出台灣戒嚴時期的資料,我只有一個感想:
李登輝到底是有多妖魔鬼怪啊!!!!!!
居然可以讓完全是專制政權的台灣平安的轉成民主政體,然後政權交替過程還沒有流血!?也TM的太扯了吧!
李登輝到底是有多妖魔鬼怪啊!!!!!!
居然可以讓完全是專制政權的台灣平安的轉成民主政體,然後政權交替過程還沒有流血!?也TM的太扯了吧!
