如何评价第二次川金会?

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特朗普与金正恩2月27日在河内酒店进行晚宴。(AFP)

2月27日,美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩,在越南首都河内会面,进行第二次川金会。在当天闭门会议结束后,白宫向媒体发出新闻稿透露对谈内容。金正恩指出,过去261天有很多误会产生,各界错误解读了现况,相信未来可以克服困难。特朗普则表示,最大的进展就是两方关係友好,他还夸赞了朝鲜经济发展潜力无穷。

不过,在28日双方会谈提前结束后,并未达成任何具体协议。在而后召开的记者会上,特朗普表示,金正恩愿意拆除朝鲜宁边的核设。但朝鲜希望以解除「所有制裁」作为交换,美方则不愿意这麽做。他补充,朝鲜希望解除所有制裁,但「我们做不到」。

两位领导人目前没有确定是否要举行第三次峰会。


如何评价第二次川金会?
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转述刘仲敬先生的观点,不妨一看。

劉仲敬:去討論這樣的協定的內容是沒有意義的,因為金的做法很清楚:無論如何他都不會棄核,棄核以後他很容易落到波爾布特那種下場,不可能控制住他手下的諸將。在這個基本前提之下,他玩弄各大國的基本手腕是這樣的:他跟川普有著巨大的共同利益,因為川普想把朝鮮算成中國的一部分,而金正恩也想把朝鮮算成中國的一部分。他只要綁架了中國,那麼他的經濟上和物質上的各種來源就沒有問題,而且他也用不著真正棄核。而對於川普來說的話,他打擊中國比打擊朝鮮要容易得多,一切算在中國的賬上對他是很容易的。對於朝鮮來說,最危險的事情就是中美交好而把朝鮮拋出去做犧牲品。所以現在的形勢對他極其有利,他不用做什麼,只需要做一些表演動作就行了。朝鮮只要實現了有效的捆綁,它要亡也是在中國之後亡。對於它來說,這就等於說是蔣介石在珍珠港以後綁上了英美一樣,等於是從此以後,至少在戰爭期間,他可以高枕無憂了。

你要注意,我們不討論意識形態、國家性質之類的其他問題,只看純馬基雅維利的博弈論,把每一個作用主體看成一模一樣的話,那你會發現,朝鮮跟臺灣的命運其實是鏡像對應的。臺灣最害怕的是什麼呢?是中美之間交好,導致臺灣被拋棄;而朝鮮最害怕的也是中美之間交好,導致朝鮮被拋棄。當年朝鮮戰爭不爆發的話,美國是可能拋棄臺灣的;朝鮮戰爭一旦爆發,中國捆綁住了朝鮮,那麼臺灣的位置立刻就變得安全了。所以實際上對於臺灣來說的話,金正恩是臺灣的隱性盟友。只要金正恩的日子越來越好過,臺灣的日子就越來越好過。

至於韓國呢,韓國在這場遊戲當中是一個沒有選擇自由的主體。它無論如何都只能做這樣的角色:它坐在一輛馬車上,坐在乘客的位置上,司機不是它,而它不斷地說我要去什麼地方,要去什麼地方,每一次說的話都不一樣,但是對於司機的路線來說卻是毫無影響的。它任何一次說的話都是履行不了的,因為車不是由它開的,而且它不敢下車,所以它只能跟著走。
      一句话:没有任何实质性成果。
1.没有达成任何具体协议     
      对于美国的外交而言,实质性进展的标志是明确,可行且受监督的协议的签署。与冷战时期不同,现代媒体的发达使得总统难以瞒着媒体达成协议,因此像当年的美苏合作 美中秘密接触等做法已很难重现了,也就是说,目前Trump并没有打破僵局的能力。值得注意的是,在美国文化中,两方关系友好与外交进展无关,美国看重的是白纸黑字的协议。
2.双方核心利益矛盾
      这点实在是太好理解了。金正恩想要保留核武器,而美国政府想要朝鲜彻底销毁核武器,你告诉我这怎么可能达成协议?!在这点上美朝谈判与美中谈判之间有着本质差别。在前一案例中,朝鲜认为自己受到威胁,一旦弃核就完蛋;而美国示软的话,就代表着自身无法捍卫自己的价值体系,也无力阻止他国拥核及保护盟国,同样要命。而在后一案例中,PRC在谈判中服软并不奇怪,因为达成协议并不会危害到上层的利益(至少不是要命的地步),而只要中国的产品能符合美国标准,美国降低关税并引入也是情理之中。
3.美国的官僚体系使得谈判进展艰难
      不客气地说,美国的外交体系迟钝,效率低下且不近人情。Trump说他做不到解除制裁,那是他真做不到:现代美国的政治体系让谈判的弹性变得很差。想要谈判成功,就得有筹码,就得有让步,但美国的价值观就很难让它向朝鲜这种敌对国家示软。Trump最大的对手不是金正恩,而是国内的声音:美国国内的声音使得Trump根本不可能说出“接受朝鲜拥核”这种话,但明眼人都知道,朝鲜根本不可能弃核,与其在这个议题上浪费时间,不如早日达成协议促使朝鲜开放。但显然的,他不可能这么干,否则他这总统就别想当了。
     另一方面,他自身的能力也不够:Franklin Roosevelt当年靠着他老练的手段和崇高的威望,几乎操纵了整个官僚体系,人家能和Stalin谈笑风生,你看看Trump才跟Putin说几句话就被骂叛国了?Kissinger这个外交奇才能够大展拳脚,也是因为当时美国的弱势以及Nixon的支持使得国会的控制力减弱。
上一次也是如此,双方都在演戏给大众看,关键是这次有点演脱是怎么回事?
我也没明白。

反正原本就是根本不会解决任何问题的。

*关于北京是否从中收益?对美中贸易谈判何影响?

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这一次的川金会,诚如葱友Pracseeuvn所言,是一场在实质成果毫无进展的会面。美方要求的是完整按照规则而行的无核化,朝鲜则是认为这件事情可以被拆解,以一个步骤换取一个安全保障或经济协议。我认为此次的谈判,仍与上个时代存在不同之处,那就是金正恩是个会提出经济发展政策的朝鲜领导人。

错过这次,朝鲜甚至金正恩本人,可能就没有下一次的机会了。特别是对于朝鲜的经济制裁,仍在加压的情况,让金正恩正在推行,经济核武併行发展的计画,难以获得真正的实现。

撇除掉朝美的僵局,身在局中的韩国,又是怎麽看待朝鲜半岛的未来呢?从会前最近一份调查来看,情绪似乎也是相当矛盾。该调查探索了从2017半岛局势缓和之后,韩国人民对于韩美同盟与驻韩美军(USFK)的看法。其结果显示,儘管人们认为局势正在好转,但这并未改变对于美国的信赖程度。

调查中,有三分之二的受访者信赖美国採取具有威慑式的承诺,五分之三则认为,USFK的持续存在并不会威胁与朝鲜的和平谈判。不过,在朝鲜半岛可能统一的前提下,支持USFK持续存在下降了约10%。文在寅政府所提出,由韩国接管朝鲜半岛战时行动的领导权。则呈现更为分歧的结果--四成的受访者表示支持、三成则反对。

个人认为,显现了韩国民意对于与朝鲜谈判的进程,仍抱持谨慎观望的态度。尤其是具体是否能够改变朝鲜,促成永久和平这点,并没有抱持太高的期望。在真正剧变之前,美国韩国的军事同盟关係,仍能获得足够的支持--总的而言,现状并不令人满意,但可以忍受。
华涌 一起杀猪,喝酒吃肉
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