轉載 中國社會的既得利益者的基本特征
作者 袁劍 寫於 二零零三年
誰在治理中國
壹、中產階級幻覺 2001年年底,中國南方壹家時尚雜誌,做了壹期封面文章《忽然中產》。文章以小資們典型的渲染筆法宣布:中國的中產階級運動開始了。“忽然”壹詞雖然帶有誇張意味,但確實非常精準地傳達了中國社會對中產階級的陌生和驚詫。的確,中國中產階級幾乎是壹夜之間突然出現在我們面前的。作為壹個學術術語,中產階級早在將近20年前就已經為中國學術界所熟悉,但作為壹個真切的中國事實,作為壹種新型生活方式的表征符號,作為壹個激發人們想象力的社會階層概念,中國中產階級則是近幾年才進入中國大眾媒體的的視野之中的。這個從西方舶取的概念,可能很好地概括了中國新近出現的某種現象,所以它壹經大眾媒體發現,便迅速成為人們競相追逐的話語。在中國大都市做作的小資群體中,中產階級可能僅僅意味著壹種時髦的生活方式,意味著更多的財富和更高的身份。但中國的學者和意識形態專家們顯然不會滿足於這種膚淺的解讀,他們迫切的要賦予中產階級以更加宏大的歷史和政治意義。2003年12月,中國共產黨的黨刊《求是》雜誌,刊登了壹篇題為《集聚起推進事業發展的強大力量》的文章,文章明確提到,中國已經出現了壹個“包括民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員在內的新的社會階層。”雖然《求是》雜誌沒有明確提到中產階級這個在意識形態上仍然頗為敏感的術語,但毫無疑問,這個所謂的新階層就是大眾傳播媒介早已經津津樂道的中國中產階級。《求是》雜誌的文章用中國宣傳機構慣有的虛偽姿態談到了他們與工人、農民的聯系之後,對這個新階層的素質和品德大加贊揚。這是相當不尋常的,因為就在1990年代,中國領導人還以不屑的口吻提到過中產階級,並將它斥之為“敵對勢力”“和平演變”的主要工具。顯然,在工人和農民逐漸成為異己力量並隨時可能掀起反叛運動的時候,中共正急於尋找自己新的階級基礎。在中共眼中,中國中產階級就正是這樣壹個大有希望的新階級。沒有領會錯的話,中共最新意識形態“三個代表”中的所謂“先進生產力”指的也是這個階層。由此,這個與中國改革開放相伴而生的新階級終於在官方的意識形態中找到了自己正式的位置。除了急需尋找合法性資源的中國執政者之外,中國學術界也對中國中產階級寄予了莫大的期望。他們以壹種古老的想象,將中產階級描繪為社會穩定的中堅力量,描繪成壹個新社會主流價值的維系者和財富的創造者。在他們那裏,似乎沒有中產階級,國家就沒有未來。就傾註的“熱情”和標榜的程度而言,中國中產階級正是由中國學術界“發現“並“推薦”給中國執政者的。那麽,中產階級究竟是什麽?它真的像中國執政者和中國學術界所想像和期望的那樣,具有扭轉乾坤的神秘力量嗎?
與邊界明晰的傳統工人及農民階層相比,中國中產階級雖然已經成為中國都市媒體中的主角,但他們的階級形象仍然異常模糊。就連那些天天談論著這個階級的中國知識界,也似乎只是在談論著壹個他們並不知道在哪裏的東西。當他們興高采烈的談論中國的中產階級的時候,他們更多的是在談論來自西方經驗的西方中產階級。至於在那些淺薄而狡猾的中國媒體那裏,中產階級則完全淪落為壹種具有十足引誘意味的商業廣告。中產階級對當代中國的巨大誘惑力,可能正是來源於它的這種朦朧。神秘的事物之所以充滿誘惑,乃是因為人們對它的陌生。中國社會對中產階級的熱烈追逐,或許也是出於同樣的道理。
究其原意,中產階級與其字面相去不遠,指的是壹個社會中間階層。如果僅僅是這樣,中產階級就失去了它的現代意義。因為這樣的中產階級,我們幾乎可以在任何國家的任何歷史時期都能尋找到。我們現在所談論的中產階級實際上是指的這樣壹種社會結構現象,即隨著現代化的推進以及分工的日益復雜,許多先發國家都出現了中間階層逐漸膨脹並占據人口大多數的社會結構。這個成分復雜,分布在現代社會越來越廣泛職業中的階層,就是所謂的中產階級。在企業層面上,它是傳統企業逐漸科層化的產物;在政府層面,它是政府功能日益復雜化,統治者大量分權的產物;在社會層面,它則是中介機構日趨重要和發達的產物。在這個意義上,分布在這三個領域中的現代中產階級實際上都可以找到它的傳統“原型”:在企業中,他們是老式的企業主,在政府中,他們是中下層的各種官僚和代理,而在社會中,他們則是像傳統律師這樣的中間人。現代中產階級雖然在職業分布上已經演化得相當復雜,但從這個角度回溯,它們的譜系仍然是非常清楚的。總體上看,中產階級是現代化過程中政治,經濟以及社會結構日益復雜和精密化在社會結構上的壹個結果。它們是連續的,而不是壹夜之間突然出現的新事物。現代中產階級之所以成為壹種新的社會結構現象並成為社會學家高度關註的對象,不僅是因為從事這類職業的人口隨著現代化的發展而日益膨脹並逐漸成為人口主流,更是因為這個階級在主流意識以及社會結構上所表現出來的新意義。(龐大的中產階級群體在意識上所表現出的某種保守傾向以及由此而產生的社會結構上的新意義,使傳統的尤其是馬克思的分析方法陷入了困境。)米爾斯在他那本經典的《白領——美國的中產階級》中,曾經仔細分析過美國中產階級的歷史演化過程,他以富有“社會學想象力”方式洞察到,大量出現的白領階層正在取代由中小企業家、以及律師、醫生等最傳統的職業階層而成為美國新的中產階級。這個階級在職業聲望、收入、工作方式以及自我意識上都由有別於傳統的產業工人,並由此構成了壹個新的社會階層。無能在什麽社會,也無論以收入或者其他什麽維度,我們都很難對中產階級作出具有分析意義的精確定義。基於此,米爾斯的“白領”概念可能是壹個最富解釋力的值得繼承的視角。白領涵蓋廣泛,但仍然有壹個可以大致概括出的特點,那就是:他們都是在從事某種管理性和技術性的工作,他們是憑借知識和腦力,而不是傳統的體力來完成他們的職業行為的。只有在白領這個視角上,我們才可以比較有效的觀察和分析中國的中產階級。否則,中產階級這個概念就可能成為學術上的壹個陷阱。
上個世紀70年代末期發軔的中國改革開放,在中國歷史上造就了壹個非常獨特的場域。在這個場域中,計劃經濟向市場經濟的轉型、傳統農業經濟向現代服務型經濟的轉型、以及封閉經濟體系在全球化環境中向開放經濟體系的轉型,幾乎是在同壹時空中展開的。這些轉型在其他先發國家中則是在歷史的不同階段逐步完成的,其中許多方面(比如從計劃經濟向市場經濟的轉型)甚至是其他先發國家從來就沒有遭遇過的。中國的中產階級就是在這樣壹個背景中發端並逐步成長起來的。因此,中國中產階級也就在成分上呈現出繁紛復雜,新老並存的局面,對應於不同歷史時期的新老中產階級們幾乎在同壹時間中,齊齊出現在中國社會中。他們中既有由於市場機會突然開放而迅速生長起來的中小企業主,也有存身於外企尤其是跨國公司中的領薪白領,也有仍然寄生於傳統體制中的各種公職人員和國有企業中的管理人員。這個在短短20多年中突然掘起的階層,來源復雜、背景殊異,但他們往上區別於位居社會頂端的各類精英,往下區別於龐大的下層體力勞動階層。正是在這樣壹個模糊的邊界上,我們勉強找到了中國歷史上最新的這個中產階級。循此脈絡,我們可以非常粗略的估計中國中產階級的規模。根據陸學藝等人編撰的《當代中國社會階層研究報告》所提供的數據,幹部階層、專業技術人員即知識分子階層、國有、集體企業經理階層、私營企業主階層以及少量在外資企業中服務的經理人員的加總,大致就是就是當今中國中產階級的總規模。如此,這個階層的人口總量應該在 8500萬左右。中國是壹個發展極不平衡的國家,這尤其表現在城鄉之間、地區之間,表現在大中城市與小城市之間。考慮到這個特點,如果我們扣除在小城市(尤其是縣城),中西部中等城市的這壹部分職業人口,我們上面按職業劃分的中國中產階級人數就可能要因為收入因素而大打折扣。據此,綜合收入和職業這兩個確認中產階級最重要的因素判斷,中國中產階級的人數應該不會超過5000萬,其在整個就業人口中的比率不會超過7%。如果以都市媒體刻意渲染的那種所謂“有房有車”的生活方式(中國淺薄的媒體經常將中國的富人等同於中產階級)標準衡量,中國中產階級的人數可能就更會少得可憐。我們這個估計雖然十分粗糙,但不至於太離譜。當然,如果我們將這些中產階級人口全部集中在大中城市,尤其是像上海、北京、廣州這樣的沿海特大城市,就可能產生中國中產階級已經蔚為壯觀的錯覺。事實上,集中在中國沿海城市中的中產階級的確具有某種“展覽”作用。許多西方觀察家正是通過沿海城市的中產階級“櫥窗”找到中國的中產階級的。有趣的是,外部觀察家們已經不是第壹次在上述地區發現中國的中產階級了。從19世紀中期中國被徹底卷入現代化進程之後,每遇中國企業發展的黃金時期,外部觀察家都在像上海、廣州這樣的中國沿海地區“找到”過經濟上和生活方式上的中產階級。西方旅遊者和記者為此留下過諸多令人印象深刻的記錄。而那些對潛在市場天然就具有敏感和想象力的西方商人對中國中產階級的描述更是不絕於書。
壹位外國觀察家在分析中國共產黨的掘起時,曾經這麽寫道:“中國共產黨創始於20世紀20年代,當時處於全球性蕭條時期,農民遭受著饑荒、教育和醫療的缺乏以及國際絲綢、煙草和棉花市場的衰頹。相對而言,中國城市的生活相當好。根據歷史學家Jonathan Spence 的描述,‘中國男人開始穿戴商業西服、禮帽或布帽,年輕的女人穿戴短裙和高跟鞋。那些比較富裕的中國人的生活實際上相當舒適,而且外國人發現在中國生活和世界的其他地方壹樣舒適。’”這個80年前的歷史畫面與今天中國社會有驚人相似之處。而混雜於龐大貧困底層之中那些耀眼的“戴禮貌、穿西服”者正是當時的中產階級。毫無疑問,在將近壹個世紀之前,跨國公司的先輩們就已經在中國發現了那些讓他們怦然心動的中產階級。
在商人眼中,中產階級具有巨大的消費胃口,所以,中產階級的規模就在某種程度上等同於潛在的市場規模。在這種歷史對比的意義上,中國今天最新的中產階級其實並不是什麽“新”的,而是“舊”的。讓人驚訝的是,中國最新壹次中產階級“熱”也首先得益於西方投資家們的“炒作”。美國的投行巨頭美林公司就曾經放膽預言,中國中產階級在未來十年將達到3.5億之巨。其他投行研究機構以及新聞媒體也透過各種調查對中國的中產階級規模紛紛作出估計。與以前那些零星的報道和旅遊記錄相比,西方研究機構和新聞媒體這壹次對中國中產階級的估計雖然有了更加“科學”和“客觀”的背景,但其興奮程度卻沒有什麽兩樣。這種情緒極大的鼓舞了中國的官員們,他們以更加興奮但顯然也更加外行的方式談論起中國的中產階級,並將它作為中國經濟燦爛前景的有力佐證。但與我們上面的估計相比,所有這些具有商業招徠性質的展望都顯得過於樂觀和魯莽了。這種魯莽不僅體現在他們對中國中產階級現狀的判斷上,也同樣體現在他們對中國中產階級未來的估計上。
在所有對中國中產階級的樂觀判斷中,都隱含著壹種相當可疑的假定:即隨著經濟的增長,中產階級將是壹個自然而然的(必然的)歷史結果。但事實上,中產階級的成長與經濟增長之間的對應關系卻遠遠不如想象的那樣清晰和肯定。換句話說,經濟的持續增長並不能等同於中產階級的持續成長,更不等同於壹個中產階級社會的形成。這壹點,我們可以在諸多後發國家的經濟增長歷史中看到。除了老牌資本主義國家之外,沒有確實的證據表明,其他後發國家也都隨著經濟增長自然而然的產生了中產階級社會。在更加精確的意義上,中產階級的持續增長與其說取決於經濟增長,倒不如說取決於對經濟增長的具體分配模式,取決於決定這種分配模式的政治結構。有學者曾經意識到,美國及歐洲先發資本主義國家中產階級社會的出現,與資本主義積累機制由泰勒制向福特制的轉型密切相關。以低薪勞動和血汗工廠為特征的泰勒主義外延型積累體制,在積累了大量資本的同時,也制造了壹個赤貧的勞動大眾;而福特主義則將更多的利潤還給了工薪勞動者,從而創造出了壹個有著巨大的消費胃口和能力的新階層,並推動資本主義向高技術與高薪勞動相結合的轉型。這是壹個非常接近中產階級歷史本質的說法。但是,泰勒主義到福特主義的轉型,並不僅僅是出自資本家擴大市場的經營智慧,也同樣出自於勞動階層在爭取權利中的主動姿態。簡言之,這個分配模式上的轉型有著深刻的政治原因。雖然我們無法厘清西方中產階級社會出現的所有歷史成因,但有壹點非常肯定,那就是,所有這些“原因”都不是隨著經濟增長而自動實現的。中產階級社會與經濟增長之間的復雜而令人難以捉摸的關系,已經被中國25年的改革歷史所見證。25年來,伴隨著經濟的持續成長,中國的貧富差距也快速擴大,到2002年,衡量貧富差距的基尼系數達到0.46以上,壹躍而名列世界前茅。有人統計,1991年收入在20%~80%的人口占總人口比例為53.2%,而這個數據到2002年已經萎縮到41.6%,十年間減少12個百分點。中間階層人口規模的萎縮意味著,在中國改革尤其是後半段改革中,以各種現代職業為特征的新中產階級的擴張速度落後於舊中產階級的消亡速度。中國實際的中產階級總規模不是在增加,而是在減少。這與中國基尼系數急速趕超的勢頭非常吻合。這個事實不能因為新中產階級的出現和擴張而被掩蓋。中國社會中充滿文學誇張色彩的中產階級想象,並不是建立在對這個階級的歷史考察之上,而是建立在壹種膚淺和幼稚的聯想之上,建立在壹種對新中產階級新穎形象的好奇之上。中國中產階級在性質上和形象上的改變,在中國導致了壹種對中產階級的普遍幻覺。仔細品味中國新聞媒體為我們描述的那些中產階級人物以及他們的中產階級生活,妳就會輕易發現,那是我們這個社會中的少數人。如果這個新中產階級只是我們人口中的少數甚至極少數,那麽他們還是現代中產階級社會中的中產階級嗎?如果它是,那麽中國早在上個世紀初期就已經出現過同樣的中產階級。無論從職業特征、收入、社會聲望等方面來衡量,在上個世紀早期聚集在上海等沿海城市的洋行職員、政府公職人員、教師、新聞記者們與今天的中國新中產階級並沒有什麽兩樣,但非常清楚的是,我們不能將那個時候的中國稱為中產階級社會。壹個出現了中產階級的社會不能被等同於中產階級社會。同樣的道理,今天的中國離壹個現代中產階級社會可能還有非常遙遠的距離。事實上,上個世紀中國城市中產階級過早夭亡的直接肇因就是當時中國經濟分配上的極端不平衡。分配上的嚴重失衡,也導致了社會階層結構上在1949年的突然斷裂。當今天中國的大學教師在津津樂道當年胡適們的薪水是如何了得,並以此來諷喻時代的時候,他們並沒有意識到,當時大學教師超高的生活水平恰恰是對那個舊時代貧富分化的最貼切描述。在那個時代,所謂中產階級不過是壹小撮,是中國廣大人口中的極少數。諷刺的是,有資料表明,中國目前的貧富差距已經超過了1949年。這是不是在暗示,經過25年艱苦的改革之後,我們正在迅速復制壹個舊時代的階級景觀?1949年之前中國掠奪性的分配體制不僅導致壹場血腥的革命,還使中國的現代化之路滑向另壹股極端的軌道。這個教訓對今天的中國中產階級來說,苦澀而又詭譎。它告訴我們,由中產階級而至中產階級社會的道路,相當崎嶇。在這個意義上,我們僅僅是剛剛站在上個世紀同樣的起點上。要想競其全功,不僅需要運氣,更需要壹系列根本性的制度改造,決非單方面的經濟增長可以促成。更何況,經濟持續增長的前景本身往往就是壹個帶有強烈感情色彩的猜想呢?當有人列舉各種數據言之鑿鑿的告訴妳,中國經濟還可以穩定、高速成長30年,所以中國的中產階級將在未來達到多少多少億人口的時候,妳千萬不要以為那是縝密的科學結論,那可能是壹種無知的信念,也可能是壹種陰險的誘拐。在所有的歷史中,從來就沒有什麽肯定的前景,我們面對的永遠是壹個不確定的世界。實際上,我們更願意相信這樣壹種推斷:如果中國改革中隱性的分配邏輯已經定型,那麽,中國中產階級的命運也就早已經註定。由於存在著壹個頑強而穩固的掠奪性分配體制,所謂中產階級可能永遠只是壹個兩極社會的欺騙性點綴。換言之,我們可能看到壹個新中產階級(就像我們以前以及今天所看到的那樣),但我們可能看不到壹個新中產階級的社會。
從更加直接的動力來看,中產階級社會的勃興與產業結構的現代化轉型關系緊密,其中現代服務業在經濟總量中的急劇擴張功不可沒。這壹點非常容易理解,因為以專業知識為職業特征的現代服務業正是批量創造中產階級職位的溫床。讓人不安的是,在全球經濟分工日益明確和穩固的今天,先發國家產業結構轉型的經驗能不能在中國這樣的後起國家中復制,卻是壹個極大的疑問。本世紀之初,中國憑借幾乎完全失去價格彈性的廉價勞動力資源,又爭得了壹項世界性得榮譽:世界工廠。在許多人陶醉於這個最新成就的時候,我們卻有理由憂慮,中國的經濟結構是不是已經被固定在全球產業分工的最低端,中國的中產階級職位是不是在不知不覺中流向其他國家?在概括中產階級興起的產業結構原因的時候,有人曾經將其歸結為所謂“產業軟化”。但觀察中國的經濟,我們就會發現,在經濟不斷增長的同時,中國的產業結構卻在反常的“硬化”。這個趨勢中隱含的壹個後果大概就是,中國經濟可能只需要少量的中產階級,而與此同時,卻需要大量的血汗勞動力(我們經常用毫無感情色彩的術語稱其為廉價勞動力)。無疑,在中國的社會版圖中,中產階級市今天最為抓人的壹面。不過,當我們為這種情景所吸引的時候,我們必須記住:那僅僅是中國的壹面,而它的重要性取決於它與那個巨大背景的對比。這就是所謂世界工廠在中國社會階層結構上所呈現出的真實面相。
中國的這種產業結構特點,固然是受到了國際經濟體系的擠迫以及中國本身的比較優勢的影響,但影響最烈的莫過於對國內公民的各種經濟和政治權利的剝奪。這壹點,我們可以在從對國內公民個人從事經濟活動的各種荒謬的限制中(這尤其表現在各種現代服務業的準入限制中)看得非常清楚。這種剝奪雖然換來了外資的大量湧入和官營企業的過度投資,換來了超高投資率為鮮明特征的經濟增長,但其代價則是民間經濟、國內經濟自主成長能力的長期萎縮。更加確切的說,由於制造業投資在創造GDP上的顯著功能,中國經濟實際上已經構成了對制造業投資(不管是外來投資還是國內投資)嚴重的成癮性依賴。這顯然極大的抑制中國本土中產階級的成長空間。近代以來,中國壹直有“寧贈友邦、不予家奴”的惡性傳統,但這種傳統在20世紀晚期的中國改革開放中表現得同樣明顯。只不過由於歷史條件的不同,其內容變成了“寧贈友邦和權貴、不予家奴”。有強烈的跡象表明,中國的產業結構正在走向某種危險的極端。1997年之後,中國服務業的增長速度壹直落後於GDP的增長速度,至今已經持續了8年之久。這也就是說,中國服務業在經濟中的份額不是在增加,而是在不斷減少。在所有我們聽說過的經濟增長案例中,這無疑都是相當令人吃驚的反常特例。如果這個現象已經構成壹個被鎖定的趨勢,那麽我們是否可以這樣判斷:中國中產階級的總規模已經在過去的幾年中悄悄的達到了它的頂峰?因為我們實在無法想象,壹個中產階級社會怎麽可以在壹個服務業份額不斷萎縮的經濟體系中出現。
不過,這不是中國服務業的唯壹隱憂。簡單的觀察壹下中國今天的所謂服務業實況,我們就不難對中國服務業的整體競爭力以及發展潛力得出基本印象。按照壹種流行的調侃,中國的服務業大概就是餐飲和帶有曖昧色調的發廊的集合。有人甚至半真半假出主意說,“中國發展服務業其實不難,只要我們充分發揮中國廉價勞動力的比較優勢,妳給我按摩,我給妳按摩,保證服務業能夠大發展,而且比美國人的生活舒坦壹萬倍。”這個絕妙的“經濟主張”或許的確包含很多真理的成分,但明顯的是,這種建立在獨特國民性基礎上的服務業,恐怕很難哺育出壹個現代中產階級社會。經濟和產業結構上的畸形可能必然帶來社會階層結構上的畸形。
新世紀之後,中國城市中的住房、汽車、旅遊等各種中產階級消費出現了爆發性增長,在這些消費人群的背後,壹個陌生階級的身影似乎已經翩然而至。這在中國內部和外部刺激出了巨大的中產階級想象。這種想象,對長期困擾與內需疲弱的中國的經濟來說,無異於買到了壹份未來的保險。在2004年2月的壹份報告中,巴黎百富勤在預測中國中產階級家庭將在2010年達到1億之後,緊接著要告訴人們的就是:“這壹億個中產階級家庭意味著巨大的消費市場”。不用問,這是投行經濟學家為投資者們開出的壹份中國經濟增長的期貨。中產階級人口與消費市場規模之間直觀而富有魅力的換算關系,吸引了大量國際投行對中國中產階級的關註。所以,當他們在描述中國中產階級的規模時,他們實際上是在測算潛在消費市場的規模。從歷史的角度看,中產階級的成長與消費社會的興起密不可分,呈現高相關性。在許多人看來,中產階級是天生的消費階級,是消費欲望與消費能力的完美結合。如果說人們在中產階級其他特性上還存在什麽分歧的話,那麽對中產階級在消費特性方面的認識則幾乎完全壹致。中產階級在消費上的這種貼現和誇張性格,在中國初起的中產階級消費浪潮中得到了壹脈相承的貫徹。我們說,中國的中產階級就是世界的中產階級,這不僅僅是因為他們在發生學的角度與國際資本關系緊密,也同樣是因為他們在消費特點上與世界中產階級的神似。遠東經濟評論在在中國大陸進行的大型調查表明,中國中產階級在消費趣味上與其他國家中產階級表現出驚人的壹致性。大致可以肯定,中國中產階級在消費上已經與世界其他中產階級完全接軌。消費,既是中國中產階級區別於其他階層的外在階層標誌,也是他們內在的共同意識。在消費上制造差別,並贏取社會聲望,消費上的前衛性就是中產階級們必然要追捧的。的確,消費上的進取正是中國中產階級對中國社會最具影響力和示範作用的部分。有人曾經諷刺中產階級說:中產階級只有生活方式,沒有生活。但不管中產階級的在生活方式上多麽俗氣和做作,但他們在推動消費和經濟增長方面的功能則是實實在在的。事實上,中國經濟在新世紀之後在消費上的表現完全得益於中國中產階級的消費爆發力。不過,誠如我們前面對中國中產階級總體規模和未來發展的估計,中國中產階級在消費上的爆發力能夠持續多久則是壹個極大的疑問。消費爆發性增長之後的長期停滯,我們已經在彩電等其他家電產品市場上看到,它們會不會在汽車、住房等商品市場中再現呢?在某個短暫時段中的集中消費浪潮,可能與中國的收入結構以及獨特的國民性格有關,但卻可能造成中產階級社會正在按照某種歷史必然性準時到來的錯覺。零碎的事實和大膽的猜想,是中國時下中產階級想象的兩個主要來源。
經濟增長不壹定會帶來中產階級社會,但中產階級的規模擴張則肯定會推動經濟發展。在這個意義上,中國社會對中產階級寄予的巨大經濟期望,是非常容易理解的。與這種期望相比,中國社會(主要是中國學術界)對中產階級的政治想象就多少有些想當然的味道了。在幾乎所有的中產階級論述中,中產階級壹直被賦予了社會穩定器的標準政治形象。這基於這樣壹個假設,即中產階級在政治上具有與他們的階級地位相吻合的政治保守意識。所謂消費前衛、政治後衛,就是對中產階級意識的壹種形象概括。顯然,這是出自先發資本主義國家的壹種歷史經驗。不過,中產階級成為社會穩定力量並不是不需要條件的,這不僅與壹個國家的制度條件,文化條件有關,也與中產階級自身的規模和素質有關。彼中產階級並非此中產階級,在我們看來,中國的中產階級可能恐怕很難擔當塑造社會主流價值,消解社會激進力量的角色。這不惟是中國中產階級人數極少,而且也是因為中國中產階級從根本上缺乏穩定和獨立的政治意識。極而言之,他們根本就沒有屬於自己的價值觀。中國現階段的中產階級誕生於壹個全面失範的轉型時期,這導致了中國中產階級鮮明的犬儒主義和機會主義的價值傾向。他們從來就不真的相信什麽,他們既不相信民主、也不相信規則,同樣也不相信市場。他們僅僅相信眼前的實惠,以及那些可以立即帶來實惠的機會主義手段,哪怕這些實惠可能違反任何壹種正義準則。當我有壹次談到有些低薪收入者不足以糊口的時候,壹位中產階級博導冷漠的說:這很正常。我聞之大駭。顯然,中國的中產階級壹點也不在乎把中國變成社會達爾文主義的殘酷試驗場。中國中產階級這種極端的叢林面目,與中產階級在教科書上所具有的溫和理性形象,又何止十萬八千裏?事實上,這樣壹種社會達爾文主義的態度,在中國中產階級中相當流行。不過,千萬不要以為他們是社會達爾文主義真正的信徒。當他們自己成為這個主義的犧牲品的時候,他們立即就會激進的反對這個主義。因為他們從中國改革開放伊始壹路走到今天、就壹直是不折不扣的機會主義者。中國中產階級的形象雖然十分模糊和分裂,並且具有某種異端和體制外色彩,但就其本質和主流而言,中國中產階級仍然隸屬於傳統的政治權力結構。考慮到中國改革是官僚內部的分權過程,中國中產階級可以在相當程度上被稱作中國改革中的“權力經紀”,換言之,他們是帶著體制外面具的體制中人。他們在體制內和體制外的邊緣來回遊弋,以期毫無成本的博取改革紅利。有調查表明,中國私營業主中的1/3是以前的幹部。這說明了,中國中產階級與壟斷性權力體制有密切的勾連。私營業主如此,新中產階級所有具有代表性的職業中的情況又何嘗不是如此?這種與政治特權不大光彩的幹系,在中國中產階級的上層表現得尤其明顯。在這個意義上,中國中產階級中的大部分,其實不是什麽突然之間從地底下冒出來的新生事物,而是脫胎於舊體制的舊官僚。在第壹批個體戶和私營業主(他們是在中國改革開放短暫的自由放任時期掘起的第壹批老中產階級,非常類似於米爾斯描述過的美國老中產階級)在市場和權力的雙重擠壓之下迅速的衰敗之後,中國新中產階級的面目越來越趨近於傳統官僚的臉譜。無論他們帶有何種職業面罩,他們更多的不是屬於市場,而是屬於舊權力。在中國,新中產階級的故事似乎是最具有個人色彩的,但從其主要的來源看,他們仍然是在演繹某種集體的命運和階級的故事。因是之故,中國中產階級就不可能不具有強烈的權威主義人格。他們以順從特權為本階級的天然品格,因為只有這樣才最符合他們的機會主義計算。令人厭惡的是,他們經常將這種品格標榜為成熟和理性,並以個人的成就來證明和炫耀這種可怕的智慧。壹旦被註入了這種品格,中國中產階級成為某種得勢的極端主義追隨者就不足為奇了。有調查表明,中國中產階級有強烈和極端的民族主義傾向。這種極端傾向固然與某種誘導有關,但無論如何也稱不上健康、理性和溫和。
按照對中產階級的標準描述,中產階級在壹個社會中應該起著承上啟下的溝通和妥協功能。中產階級的這種階層地位可以直接還原為他們在工作場所中的地位,他們上有老板,下有藍領,起著居間調停,上下協調的作用。放之於整個社會,中產階級扮演的,就是粘合社會分裂,尋找國家共識、塑造主流價值的的角色。中產階級的溫和意識形態即由此而生。不過,這對中國中產階級可能並不適用。誠如我們在上面已經看到的,誕生於特殊時期的中國中產階級,帶著與這壹時代精神完全藕合的、而且揮之不去的文化疾病。他們根本就不是什麽主流價值的創造者,而是壹批毫無主見的追隨者和徹頭徹尾的依附者。比起1930年代中國中產階級,中國今天的所謂中產階級,都具有更加強烈的政治依附性。無論是今天的大學、律師所,還是公務機關,都遠比那個年代都更像是政治機構的附屬物。所以,他們根本無力為轉型社會創造壹種基本價值,因為除了消費主義,他們本身就沒有價值。
中國新興中產階級的壹部分是與世界市場在中國的擴展同步成長起來的,世界市場的擴展不僅為他們帶來新的機會,也為他們帶來了新的意識。在這個意義上,中國的新興中產階級只是世界中產階級的壹部分。他們的命運,更多的是與世界市場聯系在壹起,而不是與本國的其他階層有機地聯系在壹起,他們的意識更多的是與世界主流意識同構,而不是與他意識同構。馬克思曾經說過,無產階級無國界,而在今天,我們更多看到的是,中產階級無國界。在相當程度上,全球化的世界市場已經將中國中產階級從民族國家中分離出去,而成為世界市場的的壹個有機構成。中國中產階級與其他民族國家的同類雖然有不同的膚色,但卻分享著同樣的意識形態。換言之,世界市場的興衰直接關乎他們中產階級身份。這構成了中國中產階級的另外壹種依附。
中產階級在理念上的依附,直接來源於他們在政治上和經濟上的依附性。與中國其他階級壹樣,中國中產階級毫無組織性,因而也就根本不具備組織起來談判的力量。這決定了,他們只能以分散的狀態,個別的去追求自己的經濟利益。他們無法改變現行的分配結構,也就只能依附於這種結構。憑借自己在智力上的優勢,他們隨時準備先人壹步將自己出賣給出價最高者或者權勢最強者,以換取消費上的更大自由和個人地位的提升。而經濟地位的提升正是中產階級們最為珍視的身份來源。顯然,在政治權力仍然全面宰制中國社會的今天,中產階級就只能依附於權力、委身於權力。他們飽嘗權力的蹂躪,又以由此集聚的巨大挫折感去蹂躪所有的信念。有論者指出,中國中產階級出現普遍的政治冷漠特點。但這與其說是壹種政治冷漠,倒不如說是壹種政治變態——壹種由政治恐懼導致的政治市儈主義。容易想象,如果有壹天,中國政治領域中出現某種壓倒性的極端思潮,中國中產階級將是熱烈的追隨者。德國中產階級在法西斯時期所留下的狂熱和盲目紀錄,多少可以證明這壹點。
從1978年算起,中國經濟已經連續高速增長了25年,這當然是壹個了不起的成就。但從另壹方面來看,經濟增長持續的時間越是長,離經濟停滯或者突然挫折的距離就越是近。如果真的遭遇經濟境遇上的突變,對在經濟增長中受益良多但在精神上卻極其脆弱的中國中產階級來說,將可能意味著某種不能承受的挫折。中產階級最重要賴以維系他們階級地位的最重要的保護傘,就是他們的職業穩定性,但任何經濟衰退,首先要攻擊的就是這種職業穩定性。在這個意義上,中國新生的中產階級的未來實在前途叵測。
我們有壹種近乎直覺的判斷,由於中國的經濟競爭力集中在廉價勞動力上,所以白領中產階級將是經濟衰退時期遭受失業困擾最為嚴重的壹個階層。中國大學畢業生越來越嚴峻的就業形勢為這種前景作出了某種提前的警告。按照通用的標準,中國大學畢業生在人口中的比例無疑是相當低的。但就是在這樣壹種情況下,中國1999年第壹次擴招的大學生甫壹畢業,就遭遇了畢業即失業的困難。荒誕的是,減輕就業市場壓力正是中國大學大肆擴招最大的理由。大學壹直被公認為是批量制造中產階級的機器,但在中國,大學卻似乎正在變成制造失業中產階級的機器。大學教育固然可以提供作為中產階級職業應該具有的技能和知識,但關鍵的問題卻在於:我們能不能提供這麽多中產階級的職位?大學生作為替補中產階級的困境反映的可能不是中國中產階級在壹個特殊時期的特殊遭遇。深入中國改革的歷史之中,我們甚至發現,中國中產階級的厄運早在1990年代中期就已經開始,因為從這個時期開始,中國發家致富的秘訣已經悄悄的讓位於了權貴資本主義的邏輯。中產階級靠自我奮鬥實現夢想的奇跡,已經成為零星的個案。在中國所有的階層中,中產階級可能是最信奉個人奮鬥的壹群。中產階級沒有財產,但卻具有人力資本,他們信奉這種資本的力量,也普遍將自己的成功歸功於這種力量。這種偽意識,使中國中產階級產生了壹種認知上的迷亂,他們誤以為這種自我奮鬥是不需要體制和制度條件的。這種認識在中國改革開放知道90年代初期,市場機會急速擴大的情況下,多少得到現實的印證。但進入1990年代中期之後,中產階級這種自我奮鬥的意識開始碰到市場和制度的雙重壁壘。當權貴體制開始逐漸恢復它冰冷的真面目時,自我奮鬥神話就迅速失去了它的玫瑰顏色。作為壹種意識形態,建立在個人人力資本自信之上的自我奮鬥意識對中國中產階級人群熏染之深,使他們輕視組織性的力量和體制性的改善,這既是中產階級的迷人之處,也是他們作為壹個社會階層的軟弱性之根源所在。先發國家的中產階級可以憑借他們在人數上的優勢,並通過制度性的選票市場來顯示他們的力量,那麽,既無組織資源,又無制度依恃的中國中產階級將如何表達他們的訴求?可以肯定,要不了多久,中國中產階級就會因為各種原因而開始具有強烈的表達願望。然而,他們已經註定是政治上無關緊要的壹群。因為他們既無表達渠道,也無表達能力。壹個被都市媒體渲染成時代英雄的中產階級,實際上是精神和政治上的侏儒。這大概就是當今中國中產階級的本來面目。他們連自己的命運都無法把握,又如何有力量去建設、維護壹個穩定而溫和的社會呢?
二、誰在治理中國? 陰影中中國的精英們
90年代中期,中國壹位著名的經濟學家應邀到南京某單位講課,下榻在南京當時最豪華的壹家五星級酒店。次日,經濟學家離開,邀請單位去酒店結帳。但讓邀請單位大吃壹驚的是,壹夜之間,這位經濟學家竟然用房卡在酒店消費了壹萬多元。即便在今天,壹天消費壹萬也是壹個驚人的數字,而在90年代中期,這個紀錄則絕對足以令人瞠目結舌。在領教了這位著名經濟學家的學問之余,邀請單位也對這位經濟學家的個人道德留下了深刻的印象。中國學術大腕的這種排場,讓這家單位再也不敢邀請經濟學家了。現在,這位年事已高的經濟學家依然活躍在各種媒體上,接受著蕓蕓眾生們的頂禮膜拜。
不過,這僅僅是中國知識精英們在90年代中期的形象。之後不久,在經過了最後的抵抗和遊移之後,中國的知識精英開始了壹個急速潰爛和惡變的過程,其形象也由此變得更加猥瑣和不堪。
2002年武漢某高校邀請壹位院士參加本校壹個國家級實驗室的成果評審會。但這位古稀院士不僅自己來了,還堂而皇之地帶來他的情婦——壹位與這位院士年紀懸殊的少婦。如果故事僅僅是這樣,人們可能只會將它當作壹個談資,寬容的壹笑了之。但問題在於,這位院士竟然要求接待單位報銷這位女士的來回機票。同是這壹年,北京壹所著名經濟研究中心的壹位海龜經濟學家受邀到深圳壹家證券公司講演。在主辦單位如數付清了他的“出場費”和來回機票之後,這位海龜經濟學家竟然又掏出壹張機票要求報銷。為了不撕破臉面,主辦單位只好當了壹次冤大頭。但他們私下裏卻非常震驚和憤怒,因為他們根本不相信這種全無羞恥的勒索竟然來自最不可能的人群——學者。然而,千真萬確,正是他們——標榜著中國文化精神的知識精英群體,正在以最漫畫的方式演示著中國改革價值在90年代中後期的徹底淪喪。
如果說從89之後直到90年代中期,中國的知識精英群體還是在以個人的方式偷竊的話,那麽自此之後,中國的知識精英群體則是以整體的方式對改革價值進行背叛,並不惜以踐踏道德底線的手段開始搶劫。偷竊還僅僅是趁人不備的時候順手牽羊,就像那壹位用房卡偷偷消費壹萬元的經濟學家。而搶劫則是以暴力的方式逼迫人們他人交出錢來,就像那壹位逼著人家為自己的情婦買單的院士壹樣。前者與後者的區別在於,偷竊者是對自己的行為懷有恥感的,而搶劫者則完全不在乎他們的行為是不是道德和合符正義的。當然,中國的知識精英並不擁有暴力,他們只有名望和話語權力,但在話語權力無法奏效而名望又被抵押完畢之後,他們就只能用對自我實施道德暴力的方式來牟取錢財。事實上,在90年代中期之後,這種道德自殘已經成為中國知識精英群體最主要的謀生方式。這意味著,作為壹個整體,在欺騙或者乞討的時候,中國知識精英群體已經不再會付出任何心理上的代價。他們已經在整體上被徹底“痞”化,成為分贓體制中最重要、最主動的分贓者之壹。
作為中國新的精英階級的主要成員,中國知識精英不僅標示了中國社會的精神現狀,也標示了中國整個精英階級的現狀。
25年的改革之後,中國社會的面目已經煥然壹新,精英階級的浮現就是這個“新社會”最引人註目的現象之壹。與毛澤東時代政治精英壹統天下的局面不同的是,今日中國的精英已經在功能上已經有了比較明確的分殊。按照壹般精英理論劃分的政治精英、經濟精英和知識精英都已經在中國出現。以這個角度理解,所謂精英,其實就是那些運用政治權力、經濟權力和文化權力對社會施加重要影響並對大眾具有示範作用的人。顯然,這是壹個人數極少但卻舉足輕重的階級。雖然天生幽默的美國人在使用精英壹詞的時候,經常會暗含諷刺,但在中國,無論是媒體還是民間,精英壹詞都充滿了對某種特殊生活方式的以及巨大影響力的聯想。這種聯想非常準確。如果忽略掉那個人數很少而且前途未蔔的新中產階級之外,中國實際上可以分為兩個階層,那就是上等階級和蕓蕓大眾,或者統治階層和被統治階層。精英就是這個上等階級和統治階層,是那個“關鍵少數”。他們不僅是我們這個“新社會”的主宰者,也是我們這個“新社會”的公共權威。
在毛澤東時代的中國,行政系統高度壟斷社會資源並成為資源配置的唯壹手段,所以中國除了政治精英或官僚精英之外,別無其他的精英種類。不管他們是以局長、廠長、作家還是教授的名義出現,他們本質上仍然是官僚精英。1978年之後,因應於中國改革中的放權、分權和各個領域的日益專門化,官僚精英作為中國唯壹決策者和支配者的情況漸次瓦解。中國精英群體的形象也為之壹變。中國不僅出現了日益獨立於政治行政系統的企業家,也出現了逐漸脫離了意識形態緊密裹挾的知識精英。即便是在官僚精英本身,也因為管理知識的復雜化而變得越來越具有專業色彩。準確的講,中國行政體系內的技術官僚就是在這個階段開始形成的。
中國官僚系統極其發達,歷史也極其悠久。官僚精英不僅是中國社會生活的主要推動者(如果不是唯壹的話),也是大眾的主要的道德示範者。這種功能決定了官僚精英在中國社會中扮演著非常特殊的角色。如今,官僚精英雖然早已經不是大眾的道德示範,但他們在中國社會的決定性地位卻未有稍減。官僚體系對中國社會的控制至深至廣,相形之下,經濟精英與文化知識精英都處於明顯的從屬地位。從官僚精英的這種支配性地位看,官僚精英是三類精英中最關鍵的精英群體。換句話說,他們是精英中的精英。
鄧小平時代伊始,受幹部知識化、年輕化的推動,以及經濟發展對官僚體系必然要提出的專業分工要求,中國的官僚精英出現了某種技術化的專業色彩。這種現象,在中央壹級的諸如金融、財政等專業部門中表現得比較明顯。就專業素養而言,許多在這些部門中服務的官僚精英已經非常稱職,甚至非常出色。不過,從整體上說,中國官僚精英並沒有擺脫從毛澤東時代壹直延續下來的政治化本色。1989年之後,經濟發展既作為中共的壹項政治承諾,更作為中共執政唯壹的合法性來源,不僅變成了中國官僚體系的第壹政治要務,也成為了中國官僚精英錄用的重要參考指標。如此,經濟發展作為上級的壹項政治任務以及個人升遷壹項拿得上臺面的政績而被各級官僚精英接受下來。這就是說,從1978年直到今天,中國官僚精英並沒有因為經濟發展而變得更加技術化、專業化、反而因為經濟發展成為政治任務而變得更加政治化。這個趨勢,在1989年之後因為經濟發展越來越具有政治上的壓迫性而變得更加嚴重。從這個角度,我們就不難理解,中國的經濟發展為什麽會在90年代後期越來越偏離其本來的意義,而成為中國官僚精英們壹種流行的意識形態。當經濟發展成為壹種迷信或者壹種意識形態的時候,經濟的專業性實際上就岌岌可危了,其代價和可持續性也就相當可疑。這與毛澤東在50年代將工業化(也是壹種經濟發展)當作壹種政治任務的情形並沒有什麽兩樣。所不同的是,毛澤東信任的是民眾的熱情,而鄧小平則信任官僚體系的力量。事實上,在90年代之後,中國官僚精英在以壹種類似意識形態的狂熱對待經濟發展時候,其各種荒謬行為所造成的損失與大躍進時期不遑多讓。在經濟發展的問題上,經常的情況是,中國官僚精英主要利害計算既不是出於專業考慮,也不是依據民意取向,而是依靠對政治和政策的揣摩。在這個意義上,中國的官僚精英仍然是舊式的官僚。他們既不是能夠堅守專業原則的專家,也不是行政管理方面的行家,而是壹群將取悅上級放在第壹利害考慮的舊官僚。這並沒有因為中國官僚精英整體受教育水平的提高而得到本質上的改變。有什麽樣的政治體制,就有什麽樣的官僚精英,如此觀之,當今中國官僚精英的這種態度實在是中國政治體制的壹個必然結果。
除了完全繼承了毛澤東時代的政治態度之外,中國官僚精英也在新時期發展出了自己獨立的經濟利益。這是當今中國官僚精英在態度上的另外壹個重要取向。中國官僚精英在經濟利益上的沖動絲毫不亞於他們在政治利益上的沖動。而多少有些出人意料的是,他們竟然同時在兩條戰線上都獲得了空前的成功。雖然我們無法精確度量這種成功的具體程度,但從我們個人的親身觀察以及腐敗官員令人驚訝的財富積累上,我們大致可以判斷,中國官僚精英群體是中國改革中在經濟上受益最大的集團。顯然,這是壹個權錢雙收、邊界封閉的特殊利益集團。要想正確的觀察中國改革,兩條潛在規則必須把握。壹是官僚體系內部的分權、另壹條則是整個官僚體系的利益最大化(這表現在官僚對改革以及改革意義的壟斷,不容外部人置喙)。前壹條為中國官僚精英攫取改革紅利提供了巨大的機會,後壹條則為這種攫取提供了保護屏障。這顯然是官僚精英發展個人經濟利益的最佳土壤。於是,在不影響自己政治利益的前提下,追求個人經濟利益的最大化就成為中國官僚精英們的又壹個重要取向和流行的潛態度。在外部監督形同虛設的情況下,這兩種利益不僅不存在沖突,反而經常是相互促進的。在已經披露的越來越多的省部級官僚精英的腐敗案件中,哪壹樁沒有牽涉到買官鬻嚼的醜聞?中國江蘇徐州市市長陳耀南買官壹案,更凸現了中國官僚精英中的這種風尚已經達到了何等荒唐的地步。這位市長為了獲得升遷,竟然向壹位自稱是中央領導秘書的騙子行賄了160多萬元。引人聯想的是,如果這位久歷官場的市長以前沒有成功的買官經歷,怎麽會貿然投下這麽大的賭註呢?實際上,買官(賣官)成功的案例恐怕要比買官(賣官)敗露的多得多。否則,我們就無法解釋它為什麽會在中國官僚精英中蔚為風尚。顯然,權可生錢、錢能買官、權錢相通,已經成為中國官僚精英們壹致信奉的官場法門。經過了25年的改革之後,中國官僚精英們似乎已經找到了對待中國改革的最佳態度、並因此在中國改革中進入了遊刃有余的最適狀態:那就是將對權的狂熱和對錢的狂熱以壹種最傳統的方式統壹起來。這種“傳統智慧”雖然在理論上與中國的意識形態相沖突,但諷刺的是,中國官僚精英們不僅做到了,而且因此還不斷受到事實上的豐厚獎賞。這種獎賞,開啟並鞏固了中國官僚精英們在轉型時期貪婪的機會主義態度,也驅使中國官僚精英的文化徑直跌落到文明社會的底線之下。在毫無道德約束地直接攫取政治和經濟利益的同時,中國官僚精英也以同樣的寡廉鮮恥攫取壹切他們認為稀缺的東西。從90年代之後中國官員文憑造假中,我們可以輕易發現這種貪婪已然達到了何等病態的程度。瀏覽壹下當今中國官員們的簡歷,大多數人將會產生壹種中國已經普及了博士或者碩士教育的錯覺,因為他們不是擁有博士就是擁有碩士頭銜。但知情人知道,這些頭銜不僅(絕大多數)是假的,而且還是中國官僚精英在道德上徹底崩塌的壹個活生生的見證。本來,博士或者碩士並不是中國官僚錄用的硬標準,也決不能證明壹個官僚的能力甚至學識,但博士頭銜稀有,所以中國官僚精英必須占而有之。但這種占有對文憑和官僚精英本身其實都是壹種損害。中國東部某省的壹位省級官員的學歷非常具有荒誕意味:在短短兩年多時間中,這位省級官僚竟然從壹名1999年的函授文科大專生壹躍變成某重點工科大學的工科碩士。如此大的專業跨度,在讓人們佩服中國官員們的絕頂智商之余,也讓人們感慨於中國官員們的膽量。
自從共產主義信仰在中國決定性的潰敗之後,中國官僚精英的信仰體系就陷入了壹種巨大和長久的空白。他們既不相信過去,也不相信未來;他們既無宗教敬畏,也無世俗遵循。如此,權力貼現主義的短期行為就變成了他們的唯壹生活指南。他們揮霍他們現在可以揮霍的壹切,而絲毫不顧忌這種饕餮是否可能帶來厭食反應。中國某省壹位市長的醜聞被揭發之後,人們驚訝的發現:這位市長光為其購買了房子的情婦竟然就達十四人之多。這種看似瘋狂的行為背後,實際上隱藏了壹種對未來的極端恐懼。
中國的官僚精英長期浸潤在壹種極權主義環境之中,與現代政治文明的基本規則及生活方式相當隔閡。在壹個權力不受或很少受到監督的社會中,權力的魅力更是巨大。所以,中國官僚精英中壹直隱藏著壹種深刻的權力崇拜。80年代之後中國市場社會的勃興,雖然帶來另外壹個偶像崇拜——錢,也壹度使中國社會出現過對權力崇拜的某種動搖,但當人們經過短暫的猶疑,發現權力也可以帶來巨大財富之後,權力在中國社會所受到崇拜實際上比改革之前更加熾熱。反映在中國官僚精英的態度上,對權力的迷戀就變得更加具有理性了。當然,他們迷戀的其實是那種不受限制和監督的權力(如果權力受到限制和監督,對權力的崇拜就會有節制得多)。也就是說,中國官僚精英與其是說是迷戀權力,不如說是迷戀權力在中國的特殊行使方式。中國官僚精英不僅在私人生活中體悟到了這種權力帶來的快感,更在公共生活中進壹步證明了這種權力行使方式的必要性。改革之後,中國依靠行政權力推動經濟的發展模式取得持續的增長紀錄,不僅大大助漲了中國官僚精英的自信,也為他們在中國采用極權模式找到了充分的當代證據。不難想象,中國官僚精英們在私下裏對各種限制權力的警告會采取什麽樣的傲慢和嘲諷態度。在這樣壹種背景下,中國官僚精英們對權力的態度就從迷戀走到了迷信。悲哀的是,為這種迷信提供證據的事實,在當今中國社會中幾乎俯拾皆是。
在中國行使權力固然可以獲得絕妙的快感,但獲得權力卻是壹件需要付出巨大代價的事情。所謂吃得苦中苦,方為人上人。但此苦非彼苦,而是精神之苦,人格之苦、依附之苦。長期處於這種人格煎熬中的中國官僚精英們,壹旦媳婦熬成婆,就立即會煥發出他們權威人格的另外壹面。中國東部省份壹位非常年輕的副廳級幹部,在剛剛被扶正後即因為強奸女下屬而告事發。對此許多人覺得不可思議,因為憑這位年輕廳座的權力以及資源,得到漂亮女人根本就不應該成為問題。但該省組織部的壹位人士提供了壹種心理解釋,他說:“我在組織部工作這麽多年,我太了解這些幹部了,他其實不是在強奸女下屬,而是在驗證自己的權力到底有多大的力量”。我非常信服這種解釋。因為作為中國官場環境的壹種主要產物,權威人格已經成為中國官僚精英們壹種典型的人格特征。這種人格的壹面是奴才,另壹面是主子。他們要麽是主子,要麽是奴才,中間絕無任何其他選擇。現代文明中的平等倫理在這裏沒有存身之所。做慣了奴才的中國官僚精英壹旦變成主子,變成壹方權力的絕對擁有者,就立即會以報復性的方式行使權力——他們要百倍的補償他們曾經長久失去的精神和人格的獨立性。這樣理解問題,前面那位年輕廳座的行為不僅很好解釋,而且值得同情。他們不過是環境的產物而已。
中國官員的遴選機制極不透明,遴選標準也非常模糊。這樣,中國官僚精英要想在仕途上壹展宏圖,就必須以人身依附的方式極力接近某些關鍵人物,迎合這些人物的各種需要,用更加通常的話來說,所謂“跟對人”。由於命運並不掌握在自己手裏,“跟對人”就成為中國官僚精英仕途前程的壹條可行途徑。這種圍繞某個關鍵人物形成的,以人身依附為主要特征的非正式組織,往大裏說是“派”(帶有某種正規的政策取向含義),往小裏說叫“幫”。這種非正式組織,壹般以親屬、同鄉、同學、戰友,上下級的紐帶紐結而成,構成壹種互惠互利,壹榮俱榮的利益共同體。這就是人們通常說的所謂“裙帶”。裙帶集團或者幫派在正式的中共意識形態中是不道德的象征,而且壹旦“幫主”失勢,就可能給全體帶來毀滅性的命運,這說明,“跟對人”的官場路徑實際上蘊涵了某種巨大的風險,但它之所以成為中國官僚精英普遍的“次優選擇”,實在是現行的遴選制度使然。自己既然無法掌握自己的官場命運,就只好將自己的命運以人身依附的方式交給有決定權的人物掌握。毋庸置疑,這種關系緊密的裙帶利益集團已經成為中國政治中的壹種普遍事實。這種利益格局決定了中國官僚精英的眼光和德行都很難超出本集團之外,所謂“內外有別”“結黨而私”指的就是這種情況。這實際上就使中國官僚精英的倫理回歸到了中國古老的特殊主義傳統。以這個視角觀察,中國官僚精英的精神不僅是在向舊時代回歸,而且是在向毛澤東、蔣介石之前的中華帝國時代回歸,向壹種更加久遠,但顯然也更加有害的傳統回歸。這種精神復辟與中國25年改革所取得的物質和技術進步,形成了極其刺眼的對比。看來,技術的進步以及更高的教育水平都無法自動締造壹個健康的官僚精英群體。
可以預見的是,只要不出現制度性的外部監督和制衡,中國官僚精英們的文化取向就很難得到扭轉;同樣,只要經濟增長不被突然中斷,中國的官僚精英們就依然會按照現在這種(他們認為十分愜意的)方式繼續治理中國。
經濟精英的掘起,是中國25年改革最重要的成果和最有力的象征。在某種程度上,他們甚至是我們這個“新社會”區別於舊時代最醒目的標簽。毛澤東彈指之間就將資本家從中國人的生活中抹去,只在教科書上為我們留下了那種“吸血鬼般”的妖魔化形象,這幾乎讓整整壹代中國人對資本家和資本無知。如今,資本家不僅回來了,而且受到了明星般的歡迎和禮遇。看看企業家在中國大眾媒體上出現的頻度,看看福布斯中國排行榜在中國社會中所引起的興奮和騷動,妳就會知道,資本家在中國的真實地位要遠遠高於正式意識形態所願意承認的。的確,中國的經濟精英們配得上這種註目。因為他們正在以前所未有的影響力塑造著這個新社會。
誰在治理中國
壹、中產階級幻覺 2001年年底,中國南方壹家時尚雜誌,做了壹期封面文章《忽然中產》。文章以小資們典型的渲染筆法宣布:中國的中產階級運動開始了。“忽然”壹詞雖然帶有誇張意味,但確實非常精準地傳達了中國社會對中產階級的陌生和驚詫。的確,中國中產階級幾乎是壹夜之間突然出現在我們面前的。作為壹個學術術語,中產階級早在將近20年前就已經為中國學術界所熟悉,但作為壹個真切的中國事實,作為壹種新型生活方式的表征符號,作為壹個激發人們想象力的社會階層概念,中國中產階級則是近幾年才進入中國大眾媒體的的視野之中的。這個從西方舶取的概念,可能很好地概括了中國新近出現的某種現象,所以它壹經大眾媒體發現,便迅速成為人們競相追逐的話語。在中國大都市做作的小資群體中,中產階級可能僅僅意味著壹種時髦的生活方式,意味著更多的財富和更高的身份。但中國的學者和意識形態專家們顯然不會滿足於這種膚淺的解讀,他們迫切的要賦予中產階級以更加宏大的歷史和政治意義。2003年12月,中國共產黨的黨刊《求是》雜誌,刊登了壹篇題為《集聚起推進事業發展的強大力量》的文章,文章明確提到,中國已經出現了壹個“包括民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員在內的新的社會階層。”雖然《求是》雜誌沒有明確提到中產階級這個在意識形態上仍然頗為敏感的術語,但毫無疑問,這個所謂的新階層就是大眾傳播媒介早已經津津樂道的中國中產階級。《求是》雜誌的文章用中國宣傳機構慣有的虛偽姿態談到了他們與工人、農民的聯系之後,對這個新階層的素質和品德大加贊揚。這是相當不尋常的,因為就在1990年代,中國領導人還以不屑的口吻提到過中產階級,並將它斥之為“敵對勢力”“和平演變”的主要工具。顯然,在工人和農民逐漸成為異己力量並隨時可能掀起反叛運動的時候,中共正急於尋找自己新的階級基礎。在中共眼中,中國中產階級就正是這樣壹個大有希望的新階級。沒有領會錯的話,中共最新意識形態“三個代表”中的所謂“先進生產力”指的也是這個階層。由此,這個與中國改革開放相伴而生的新階級終於在官方的意識形態中找到了自己正式的位置。除了急需尋找合法性資源的中國執政者之外,中國學術界也對中國中產階級寄予了莫大的期望。他們以壹種古老的想象,將中產階級描繪為社會穩定的中堅力量,描繪成壹個新社會主流價值的維系者和財富的創造者。在他們那裏,似乎沒有中產階級,國家就沒有未來。就傾註的“熱情”和標榜的程度而言,中國中產階級正是由中國學術界“發現“並“推薦”給中國執政者的。那麽,中產階級究竟是什麽?它真的像中國執政者和中國學術界所想像和期望的那樣,具有扭轉乾坤的神秘力量嗎?
與邊界明晰的傳統工人及農民階層相比,中國中產階級雖然已經成為中國都市媒體中的主角,但他們的階級形象仍然異常模糊。就連那些天天談論著這個階級的中國知識界,也似乎只是在談論著壹個他們並不知道在哪裏的東西。當他們興高采烈的談論中國的中產階級的時候,他們更多的是在談論來自西方經驗的西方中產階級。至於在那些淺薄而狡猾的中國媒體那裏,中產階級則完全淪落為壹種具有十足引誘意味的商業廣告。中產階級對當代中國的巨大誘惑力,可能正是來源於它的這種朦朧。神秘的事物之所以充滿誘惑,乃是因為人們對它的陌生。中國社會對中產階級的熱烈追逐,或許也是出於同樣的道理。
究其原意,中產階級與其字面相去不遠,指的是壹個社會中間階層。如果僅僅是這樣,中產階級就失去了它的現代意義。因為這樣的中產階級,我們幾乎可以在任何國家的任何歷史時期都能尋找到。我們現在所談論的中產階級實際上是指的這樣壹種社會結構現象,即隨著現代化的推進以及分工的日益復雜,許多先發國家都出現了中間階層逐漸膨脹並占據人口大多數的社會結構。這個成分復雜,分布在現代社會越來越廣泛職業中的階層,就是所謂的中產階級。在企業層面上,它是傳統企業逐漸科層化的產物;在政府層面,它是政府功能日益復雜化,統治者大量分權的產物;在社會層面,它則是中介機構日趨重要和發達的產物。在這個意義上,分布在這三個領域中的現代中產階級實際上都可以找到它的傳統“原型”:在企業中,他們是老式的企業主,在政府中,他們是中下層的各種官僚和代理,而在社會中,他們則是像傳統律師這樣的中間人。現代中產階級雖然在職業分布上已經演化得相當復雜,但從這個角度回溯,它們的譜系仍然是非常清楚的。總體上看,中產階級是現代化過程中政治,經濟以及社會結構日益復雜和精密化在社會結構上的壹個結果。它們是連續的,而不是壹夜之間突然出現的新事物。現代中產階級之所以成為壹種新的社會結構現象並成為社會學家高度關註的對象,不僅是因為從事這類職業的人口隨著現代化的發展而日益膨脹並逐漸成為人口主流,更是因為這個階級在主流意識以及社會結構上所表現出來的新意義。(龐大的中產階級群體在意識上所表現出的某種保守傾向以及由此而產生的社會結構上的新意義,使傳統的尤其是馬克思的分析方法陷入了困境。)米爾斯在他那本經典的《白領——美國的中產階級》中,曾經仔細分析過美國中產階級的歷史演化過程,他以富有“社會學想象力”方式洞察到,大量出現的白領階層正在取代由中小企業家、以及律師、醫生等最傳統的職業階層而成為美國新的中產階級。這個階級在職業聲望、收入、工作方式以及自我意識上都由有別於傳統的產業工人,並由此構成了壹個新的社會階層。無能在什麽社會,也無論以收入或者其他什麽維度,我們都很難對中產階級作出具有分析意義的精確定義。基於此,米爾斯的“白領”概念可能是壹個最富解釋力的值得繼承的視角。白領涵蓋廣泛,但仍然有壹個可以大致概括出的特點,那就是:他們都是在從事某種管理性和技術性的工作,他們是憑借知識和腦力,而不是傳統的體力來完成他們的職業行為的。只有在白領這個視角上,我們才可以比較有效的觀察和分析中國的中產階級。否則,中產階級這個概念就可能成為學術上的壹個陷阱。
上個世紀70年代末期發軔的中國改革開放,在中國歷史上造就了壹個非常獨特的場域。在這個場域中,計劃經濟向市場經濟的轉型、傳統農業經濟向現代服務型經濟的轉型、以及封閉經濟體系在全球化環境中向開放經濟體系的轉型,幾乎是在同壹時空中展開的。這些轉型在其他先發國家中則是在歷史的不同階段逐步完成的,其中許多方面(比如從計劃經濟向市場經濟的轉型)甚至是其他先發國家從來就沒有遭遇過的。中國的中產階級就是在這樣壹個背景中發端並逐步成長起來的。因此,中國中產階級也就在成分上呈現出繁紛復雜,新老並存的局面,對應於不同歷史時期的新老中產階級們幾乎在同壹時間中,齊齊出現在中國社會中。他們中既有由於市場機會突然開放而迅速生長起來的中小企業主,也有存身於外企尤其是跨國公司中的領薪白領,也有仍然寄生於傳統體制中的各種公職人員和國有企業中的管理人員。這個在短短20多年中突然掘起的階層,來源復雜、背景殊異,但他們往上區別於位居社會頂端的各類精英,往下區別於龐大的下層體力勞動階層。正是在這樣壹個模糊的邊界上,我們勉強找到了中國歷史上最新的這個中產階級。循此脈絡,我們可以非常粗略的估計中國中產階級的規模。根據陸學藝等人編撰的《當代中國社會階層研究報告》所提供的數據,幹部階層、專業技術人員即知識分子階層、國有、集體企業經理階層、私營企業主階層以及少量在外資企業中服務的經理人員的加總,大致就是就是當今中國中產階級的總規模。如此,這個階層的人口總量應該在 8500萬左右。中國是壹個發展極不平衡的國家,這尤其表現在城鄉之間、地區之間,表現在大中城市與小城市之間。考慮到這個特點,如果我們扣除在小城市(尤其是縣城),中西部中等城市的這壹部分職業人口,我們上面按職業劃分的中國中產階級人數就可能要因為收入因素而大打折扣。據此,綜合收入和職業這兩個確認中產階級最重要的因素判斷,中國中產階級的人數應該不會超過5000萬,其在整個就業人口中的比率不會超過7%。如果以都市媒體刻意渲染的那種所謂“有房有車”的生活方式(中國淺薄的媒體經常將中國的富人等同於中產階級)標準衡量,中國中產階級的人數可能就更會少得可憐。我們這個估計雖然十分粗糙,但不至於太離譜。當然,如果我們將這些中產階級人口全部集中在大中城市,尤其是像上海、北京、廣州這樣的沿海特大城市,就可能產生中國中產階級已經蔚為壯觀的錯覺。事實上,集中在中國沿海城市中的中產階級的確具有某種“展覽”作用。許多西方觀察家正是通過沿海城市的中產階級“櫥窗”找到中國的中產階級的。有趣的是,外部觀察家們已經不是第壹次在上述地區發現中國的中產階級了。從19世紀中期中國被徹底卷入現代化進程之後,每遇中國企業發展的黃金時期,外部觀察家都在像上海、廣州這樣的中國沿海地區“找到”過經濟上和生活方式上的中產階級。西方旅遊者和記者為此留下過諸多令人印象深刻的記錄。而那些對潛在市場天然就具有敏感和想象力的西方商人對中國中產階級的描述更是不絕於書。
壹位外國觀察家在分析中國共產黨的掘起時,曾經這麽寫道:“中國共產黨創始於20世紀20年代,當時處於全球性蕭條時期,農民遭受著饑荒、教育和醫療的缺乏以及國際絲綢、煙草和棉花市場的衰頹。相對而言,中國城市的生活相當好。根據歷史學家Jonathan Spence 的描述,‘中國男人開始穿戴商業西服、禮帽或布帽,年輕的女人穿戴短裙和高跟鞋。那些比較富裕的中國人的生活實際上相當舒適,而且外國人發現在中國生活和世界的其他地方壹樣舒適。’”這個80年前的歷史畫面與今天中國社會有驚人相似之處。而混雜於龐大貧困底層之中那些耀眼的“戴禮貌、穿西服”者正是當時的中產階級。毫無疑問,在將近壹個世紀之前,跨國公司的先輩們就已經在中國發現了那些讓他們怦然心動的中產階級。
在商人眼中,中產階級具有巨大的消費胃口,所以,中產階級的規模就在某種程度上等同於潛在的市場規模。在這種歷史對比的意義上,中國今天最新的中產階級其實並不是什麽“新”的,而是“舊”的。讓人驚訝的是,中國最新壹次中產階級“熱”也首先得益於西方投資家們的“炒作”。美國的投行巨頭美林公司就曾經放膽預言,中國中產階級在未來十年將達到3.5億之巨。其他投行研究機構以及新聞媒體也透過各種調查對中國的中產階級規模紛紛作出估計。與以前那些零星的報道和旅遊記錄相比,西方研究機構和新聞媒體這壹次對中國中產階級的估計雖然有了更加“科學”和“客觀”的背景,但其興奮程度卻沒有什麽兩樣。這種情緒極大的鼓舞了中國的官員們,他們以更加興奮但顯然也更加外行的方式談論起中國的中產階級,並將它作為中國經濟燦爛前景的有力佐證。但與我們上面的估計相比,所有這些具有商業招徠性質的展望都顯得過於樂觀和魯莽了。這種魯莽不僅體現在他們對中國中產階級現狀的判斷上,也同樣體現在他們對中國中產階級未來的估計上。
在所有對中國中產階級的樂觀判斷中,都隱含著壹種相當可疑的假定:即隨著經濟的增長,中產階級將是壹個自然而然的(必然的)歷史結果。但事實上,中產階級的成長與經濟增長之間的對應關系卻遠遠不如想象的那樣清晰和肯定。換句話說,經濟的持續增長並不能等同於中產階級的持續成長,更不等同於壹個中產階級社會的形成。這壹點,我們可以在諸多後發國家的經濟增長歷史中看到。除了老牌資本主義國家之外,沒有確實的證據表明,其他後發國家也都隨著經濟增長自然而然的產生了中產階級社會。在更加精確的意義上,中產階級的持續增長與其說取決於經濟增長,倒不如說取決於對經濟增長的具體分配模式,取決於決定這種分配模式的政治結構。有學者曾經意識到,美國及歐洲先發資本主義國家中產階級社會的出現,與資本主義積累機制由泰勒制向福特制的轉型密切相關。以低薪勞動和血汗工廠為特征的泰勒主義外延型積累體制,在積累了大量資本的同時,也制造了壹個赤貧的勞動大眾;而福特主義則將更多的利潤還給了工薪勞動者,從而創造出了壹個有著巨大的消費胃口和能力的新階層,並推動資本主義向高技術與高薪勞動相結合的轉型。這是壹個非常接近中產階級歷史本質的說法。但是,泰勒主義到福特主義的轉型,並不僅僅是出自資本家擴大市場的經營智慧,也同樣出自於勞動階層在爭取權利中的主動姿態。簡言之,這個分配模式上的轉型有著深刻的政治原因。雖然我們無法厘清西方中產階級社會出現的所有歷史成因,但有壹點非常肯定,那就是,所有這些“原因”都不是隨著經濟增長而自動實現的。中產階級社會與經濟增長之間的復雜而令人難以捉摸的關系,已經被中國25年的改革歷史所見證。25年來,伴隨著經濟的持續成長,中國的貧富差距也快速擴大,到2002年,衡量貧富差距的基尼系數達到0.46以上,壹躍而名列世界前茅。有人統計,1991年收入在20%~80%的人口占總人口比例為53.2%,而這個數據到2002年已經萎縮到41.6%,十年間減少12個百分點。中間階層人口規模的萎縮意味著,在中國改革尤其是後半段改革中,以各種現代職業為特征的新中產階級的擴張速度落後於舊中產階級的消亡速度。中國實際的中產階級總規模不是在增加,而是在減少。這與中國基尼系數急速趕超的勢頭非常吻合。這個事實不能因為新中產階級的出現和擴張而被掩蓋。中國社會中充滿文學誇張色彩的中產階級想象,並不是建立在對這個階級的歷史考察之上,而是建立在壹種膚淺和幼稚的聯想之上,建立在壹種對新中產階級新穎形象的好奇之上。中國中產階級在性質上和形象上的改變,在中國導致了壹種對中產階級的普遍幻覺。仔細品味中國新聞媒體為我們描述的那些中產階級人物以及他們的中產階級生活,妳就會輕易發現,那是我們這個社會中的少數人。如果這個新中產階級只是我們人口中的少數甚至極少數,那麽他們還是現代中產階級社會中的中產階級嗎?如果它是,那麽中國早在上個世紀初期就已經出現過同樣的中產階級。無論從職業特征、收入、社會聲望等方面來衡量,在上個世紀早期聚集在上海等沿海城市的洋行職員、政府公職人員、教師、新聞記者們與今天的中國新中產階級並沒有什麽兩樣,但非常清楚的是,我們不能將那個時候的中國稱為中產階級社會。壹個出現了中產階級的社會不能被等同於中產階級社會。同樣的道理,今天的中國離壹個現代中產階級社會可能還有非常遙遠的距離。事實上,上個世紀中國城市中產階級過早夭亡的直接肇因就是當時中國經濟分配上的極端不平衡。分配上的嚴重失衡,也導致了社會階層結構上在1949年的突然斷裂。當今天中國的大學教師在津津樂道當年胡適們的薪水是如何了得,並以此來諷喻時代的時候,他們並沒有意識到,當時大學教師超高的生活水平恰恰是對那個舊時代貧富分化的最貼切描述。在那個時代,所謂中產階級不過是壹小撮,是中國廣大人口中的極少數。諷刺的是,有資料表明,中國目前的貧富差距已經超過了1949年。這是不是在暗示,經過25年艱苦的改革之後,我們正在迅速復制壹個舊時代的階級景觀?1949年之前中國掠奪性的分配體制不僅導致壹場血腥的革命,還使中國的現代化之路滑向另壹股極端的軌道。這個教訓對今天的中國中產階級來說,苦澀而又詭譎。它告訴我們,由中產階級而至中產階級社會的道路,相當崎嶇。在這個意義上,我們僅僅是剛剛站在上個世紀同樣的起點上。要想競其全功,不僅需要運氣,更需要壹系列根本性的制度改造,決非單方面的經濟增長可以促成。更何況,經濟持續增長的前景本身往往就是壹個帶有強烈感情色彩的猜想呢?當有人列舉各種數據言之鑿鑿的告訴妳,中國經濟還可以穩定、高速成長30年,所以中國的中產階級將在未來達到多少多少億人口的時候,妳千萬不要以為那是縝密的科學結論,那可能是壹種無知的信念,也可能是壹種陰險的誘拐。在所有的歷史中,從來就沒有什麽肯定的前景,我們面對的永遠是壹個不確定的世界。實際上,我們更願意相信這樣壹種推斷:如果中國改革中隱性的分配邏輯已經定型,那麽,中國中產階級的命運也就早已經註定。由於存在著壹個頑強而穩固的掠奪性分配體制,所謂中產階級可能永遠只是壹個兩極社會的欺騙性點綴。換言之,我們可能看到壹個新中產階級(就像我們以前以及今天所看到的那樣),但我們可能看不到壹個新中產階級的社會。
從更加直接的動力來看,中產階級社會的勃興與產業結構的現代化轉型關系緊密,其中現代服務業在經濟總量中的急劇擴張功不可沒。這壹點非常容易理解,因為以專業知識為職業特征的現代服務業正是批量創造中產階級職位的溫床。讓人不安的是,在全球經濟分工日益明確和穩固的今天,先發國家產業結構轉型的經驗能不能在中國這樣的後起國家中復制,卻是壹個極大的疑問。本世紀之初,中國憑借幾乎完全失去價格彈性的廉價勞動力資源,又爭得了壹項世界性得榮譽:世界工廠。在許多人陶醉於這個最新成就的時候,我們卻有理由憂慮,中國的經濟結構是不是已經被固定在全球產業分工的最低端,中國的中產階級職位是不是在不知不覺中流向其他國家?在概括中產階級興起的產業結構原因的時候,有人曾經將其歸結為所謂“產業軟化”。但觀察中國的經濟,我們就會發現,在經濟不斷增長的同時,中國的產業結構卻在反常的“硬化”。這個趨勢中隱含的壹個後果大概就是,中國經濟可能只需要少量的中產階級,而與此同時,卻需要大量的血汗勞動力(我們經常用毫無感情色彩的術語稱其為廉價勞動力)。無疑,在中國的社會版圖中,中產階級市今天最為抓人的壹面。不過,當我們為這種情景所吸引的時候,我們必須記住:那僅僅是中國的壹面,而它的重要性取決於它與那個巨大背景的對比。這就是所謂世界工廠在中國社會階層結構上所呈現出的真實面相。
中國的這種產業結構特點,固然是受到了國際經濟體系的擠迫以及中國本身的比較優勢的影響,但影響最烈的莫過於對國內公民的各種經濟和政治權利的剝奪。這壹點,我們可以在從對國內公民個人從事經濟活動的各種荒謬的限制中(這尤其表現在各種現代服務業的準入限制中)看得非常清楚。這種剝奪雖然換來了外資的大量湧入和官營企業的過度投資,換來了超高投資率為鮮明特征的經濟增長,但其代價則是民間經濟、國內經濟自主成長能力的長期萎縮。更加確切的說,由於制造業投資在創造GDP上的顯著功能,中國經濟實際上已經構成了對制造業投資(不管是外來投資還是國內投資)嚴重的成癮性依賴。這顯然極大的抑制中國本土中產階級的成長空間。近代以來,中國壹直有“寧贈友邦、不予家奴”的惡性傳統,但這種傳統在20世紀晚期的中國改革開放中表現得同樣明顯。只不過由於歷史條件的不同,其內容變成了“寧贈友邦和權貴、不予家奴”。有強烈的跡象表明,中國的產業結構正在走向某種危險的極端。1997年之後,中國服務業的增長速度壹直落後於GDP的增長速度,至今已經持續了8年之久。這也就是說,中國服務業在經濟中的份額不是在增加,而是在不斷減少。在所有我們聽說過的經濟增長案例中,這無疑都是相當令人吃驚的反常特例。如果這個現象已經構成壹個被鎖定的趨勢,那麽我們是否可以這樣判斷:中國中產階級的總規模已經在過去的幾年中悄悄的達到了它的頂峰?因為我們實在無法想象,壹個中產階級社會怎麽可以在壹個服務業份額不斷萎縮的經濟體系中出現。
不過,這不是中國服務業的唯壹隱憂。簡單的觀察壹下中國今天的所謂服務業實況,我們就不難對中國服務業的整體競爭力以及發展潛力得出基本印象。按照壹種流行的調侃,中國的服務業大概就是餐飲和帶有曖昧色調的發廊的集合。有人甚至半真半假出主意說,“中國發展服務業其實不難,只要我們充分發揮中國廉價勞動力的比較優勢,妳給我按摩,我給妳按摩,保證服務業能夠大發展,而且比美國人的生活舒坦壹萬倍。”這個絕妙的“經濟主張”或許的確包含很多真理的成分,但明顯的是,這種建立在獨特國民性基礎上的服務業,恐怕很難哺育出壹個現代中產階級社會。經濟和產業結構上的畸形可能必然帶來社會階層結構上的畸形。
新世紀之後,中國城市中的住房、汽車、旅遊等各種中產階級消費出現了爆發性增長,在這些消費人群的背後,壹個陌生階級的身影似乎已經翩然而至。這在中國內部和外部刺激出了巨大的中產階級想象。這種想象,對長期困擾與內需疲弱的中國的經濟來說,無異於買到了壹份未來的保險。在2004年2月的壹份報告中,巴黎百富勤在預測中國中產階級家庭將在2010年達到1億之後,緊接著要告訴人們的就是:“這壹億個中產階級家庭意味著巨大的消費市場”。不用問,這是投行經濟學家為投資者們開出的壹份中國經濟增長的期貨。中產階級人口與消費市場規模之間直觀而富有魅力的換算關系,吸引了大量國際投行對中國中產階級的關註。所以,當他們在描述中國中產階級的規模時,他們實際上是在測算潛在消費市場的規模。從歷史的角度看,中產階級的成長與消費社會的興起密不可分,呈現高相關性。在許多人看來,中產階級是天生的消費階級,是消費欲望與消費能力的完美結合。如果說人們在中產階級其他特性上還存在什麽分歧的話,那麽對中產階級在消費特性方面的認識則幾乎完全壹致。中產階級在消費上的這種貼現和誇張性格,在中國初起的中產階級消費浪潮中得到了壹脈相承的貫徹。我們說,中國的中產階級就是世界的中產階級,這不僅僅是因為他們在發生學的角度與國際資本關系緊密,也同樣是因為他們在消費特點上與世界中產階級的神似。遠東經濟評論在在中國大陸進行的大型調查表明,中國中產階級在消費趣味上與其他國家中產階級表現出驚人的壹致性。大致可以肯定,中國中產階級在消費上已經與世界其他中產階級完全接軌。消費,既是中國中產階級區別於其他階層的外在階層標誌,也是他們內在的共同意識。在消費上制造差別,並贏取社會聲望,消費上的前衛性就是中產階級們必然要追捧的。的確,消費上的進取正是中國中產階級對中國社會最具影響力和示範作用的部分。有人曾經諷刺中產階級說:中產階級只有生活方式,沒有生活。但不管中產階級的在生活方式上多麽俗氣和做作,但他們在推動消費和經濟增長方面的功能則是實實在在的。事實上,中國經濟在新世紀之後在消費上的表現完全得益於中國中產階級的消費爆發力。不過,誠如我們前面對中國中產階級總體規模和未來發展的估計,中國中產階級在消費上的爆發力能夠持續多久則是壹個極大的疑問。消費爆發性增長之後的長期停滯,我們已經在彩電等其他家電產品市場上看到,它們會不會在汽車、住房等商品市場中再現呢?在某個短暫時段中的集中消費浪潮,可能與中國的收入結構以及獨特的國民性格有關,但卻可能造成中產階級社會正在按照某種歷史必然性準時到來的錯覺。零碎的事實和大膽的猜想,是中國時下中產階級想象的兩個主要來源。
經濟增長不壹定會帶來中產階級社會,但中產階級的規模擴張則肯定會推動經濟發展。在這個意義上,中國社會對中產階級寄予的巨大經濟期望,是非常容易理解的。與這種期望相比,中國社會(主要是中國學術界)對中產階級的政治想象就多少有些想當然的味道了。在幾乎所有的中產階級論述中,中產階級壹直被賦予了社會穩定器的標準政治形象。這基於這樣壹個假設,即中產階級在政治上具有與他們的階級地位相吻合的政治保守意識。所謂消費前衛、政治後衛,就是對中產階級意識的壹種形象概括。顯然,這是出自先發資本主義國家的壹種歷史經驗。不過,中產階級成為社會穩定力量並不是不需要條件的,這不僅與壹個國家的制度條件,文化條件有關,也與中產階級自身的規模和素質有關。彼中產階級並非此中產階級,在我們看來,中國的中產階級可能恐怕很難擔當塑造社會主流價值,消解社會激進力量的角色。這不惟是中國中產階級人數極少,而且也是因為中國中產階級從根本上缺乏穩定和獨立的政治意識。極而言之,他們根本就沒有屬於自己的價值觀。中國現階段的中產階級誕生於壹個全面失範的轉型時期,這導致了中國中產階級鮮明的犬儒主義和機會主義的價值傾向。他們從來就不真的相信什麽,他們既不相信民主、也不相信規則,同樣也不相信市場。他們僅僅相信眼前的實惠,以及那些可以立即帶來實惠的機會主義手段,哪怕這些實惠可能違反任何壹種正義準則。當我有壹次談到有些低薪收入者不足以糊口的時候,壹位中產階級博導冷漠的說:這很正常。我聞之大駭。顯然,中國的中產階級壹點也不在乎把中國變成社會達爾文主義的殘酷試驗場。中國中產階級這種極端的叢林面目,與中產階級在教科書上所具有的溫和理性形象,又何止十萬八千裏?事實上,這樣壹種社會達爾文主義的態度,在中國中產階級中相當流行。不過,千萬不要以為他們是社會達爾文主義真正的信徒。當他們自己成為這個主義的犧牲品的時候,他們立即就會激進的反對這個主義。因為他們從中國改革開放伊始壹路走到今天、就壹直是不折不扣的機會主義者。中國中產階級的形象雖然十分模糊和分裂,並且具有某種異端和體制外色彩,但就其本質和主流而言,中國中產階級仍然隸屬於傳統的政治權力結構。考慮到中國改革是官僚內部的分權過程,中國中產階級可以在相當程度上被稱作中國改革中的“權力經紀”,換言之,他們是帶著體制外面具的體制中人。他們在體制內和體制外的邊緣來回遊弋,以期毫無成本的博取改革紅利。有調查表明,中國私營業主中的1/3是以前的幹部。這說明了,中國中產階級與壟斷性權力體制有密切的勾連。私營業主如此,新中產階級所有具有代表性的職業中的情況又何嘗不是如此?這種與政治特權不大光彩的幹系,在中國中產階級的上層表現得尤其明顯。在這個意義上,中國中產階級中的大部分,其實不是什麽突然之間從地底下冒出來的新生事物,而是脫胎於舊體制的舊官僚。在第壹批個體戶和私營業主(他們是在中國改革開放短暫的自由放任時期掘起的第壹批老中產階級,非常類似於米爾斯描述過的美國老中產階級)在市場和權力的雙重擠壓之下迅速的衰敗之後,中國新中產階級的面目越來越趨近於傳統官僚的臉譜。無論他們帶有何種職業面罩,他們更多的不是屬於市場,而是屬於舊權力。在中國,新中產階級的故事似乎是最具有個人色彩的,但從其主要的來源看,他們仍然是在演繹某種集體的命運和階級的故事。因是之故,中國中產階級就不可能不具有強烈的權威主義人格。他們以順從特權為本階級的天然品格,因為只有這樣才最符合他們的機會主義計算。令人厭惡的是,他們經常將這種品格標榜為成熟和理性,並以個人的成就來證明和炫耀這種可怕的智慧。壹旦被註入了這種品格,中國中產階級成為某種得勢的極端主義追隨者就不足為奇了。有調查表明,中國中產階級有強烈和極端的民族主義傾向。這種極端傾向固然與某種誘導有關,但無論如何也稱不上健康、理性和溫和。
按照對中產階級的標準描述,中產階級在壹個社會中應該起著承上啟下的溝通和妥協功能。中產階級的這種階層地位可以直接還原為他們在工作場所中的地位,他們上有老板,下有藍領,起著居間調停,上下協調的作用。放之於整個社會,中產階級扮演的,就是粘合社會分裂,尋找國家共識、塑造主流價值的的角色。中產階級的溫和意識形態即由此而生。不過,這對中國中產階級可能並不適用。誠如我們在上面已經看到的,誕生於特殊時期的中國中產階級,帶著與這壹時代精神完全藕合的、而且揮之不去的文化疾病。他們根本就不是什麽主流價值的創造者,而是壹批毫無主見的追隨者和徹頭徹尾的依附者。比起1930年代中國中產階級,中國今天的所謂中產階級,都具有更加強烈的政治依附性。無論是今天的大學、律師所,還是公務機關,都遠比那個年代都更像是政治機構的附屬物。所以,他們根本無力為轉型社會創造壹種基本價值,因為除了消費主義,他們本身就沒有價值。
中國新興中產階級的壹部分是與世界市場在中國的擴展同步成長起來的,世界市場的擴展不僅為他們帶來新的機會,也為他們帶來了新的意識。在這個意義上,中國的新興中產階級只是世界中產階級的壹部分。他們的命運,更多的是與世界市場聯系在壹起,而不是與本國的其他階層有機地聯系在壹起,他們的意識更多的是與世界主流意識同構,而不是與他意識同構。馬克思曾經說過,無產階級無國界,而在今天,我們更多看到的是,中產階級無國界。在相當程度上,全球化的世界市場已經將中國中產階級從民族國家中分離出去,而成為世界市場的的壹個有機構成。中國中產階級與其他民族國家的同類雖然有不同的膚色,但卻分享著同樣的意識形態。換言之,世界市場的興衰直接關乎他們中產階級身份。這構成了中國中產階級的另外壹種依附。
中產階級在理念上的依附,直接來源於他們在政治上和經濟上的依附性。與中國其他階級壹樣,中國中產階級毫無組織性,因而也就根本不具備組織起來談判的力量。這決定了,他們只能以分散的狀態,個別的去追求自己的經濟利益。他們無法改變現行的分配結構,也就只能依附於這種結構。憑借自己在智力上的優勢,他們隨時準備先人壹步將自己出賣給出價最高者或者權勢最強者,以換取消費上的更大自由和個人地位的提升。而經濟地位的提升正是中產階級們最為珍視的身份來源。顯然,在政治權力仍然全面宰制中國社會的今天,中產階級就只能依附於權力、委身於權力。他們飽嘗權力的蹂躪,又以由此集聚的巨大挫折感去蹂躪所有的信念。有論者指出,中國中產階級出現普遍的政治冷漠特點。但這與其說是壹種政治冷漠,倒不如說是壹種政治變態——壹種由政治恐懼導致的政治市儈主義。容易想象,如果有壹天,中國政治領域中出現某種壓倒性的極端思潮,中國中產階級將是熱烈的追隨者。德國中產階級在法西斯時期所留下的狂熱和盲目紀錄,多少可以證明這壹點。
從1978年算起,中國經濟已經連續高速增長了25年,這當然是壹個了不起的成就。但從另壹方面來看,經濟增長持續的時間越是長,離經濟停滯或者突然挫折的距離就越是近。如果真的遭遇經濟境遇上的突變,對在經濟增長中受益良多但在精神上卻極其脆弱的中國中產階級來說,將可能意味著某種不能承受的挫折。中產階級最重要賴以維系他們階級地位的最重要的保護傘,就是他們的職業穩定性,但任何經濟衰退,首先要攻擊的就是這種職業穩定性。在這個意義上,中國新生的中產階級的未來實在前途叵測。
我們有壹種近乎直覺的判斷,由於中國的經濟競爭力集中在廉價勞動力上,所以白領中產階級將是經濟衰退時期遭受失業困擾最為嚴重的壹個階層。中國大學畢業生越來越嚴峻的就業形勢為這種前景作出了某種提前的警告。按照通用的標準,中國大學畢業生在人口中的比例無疑是相當低的。但就是在這樣壹種情況下,中國1999年第壹次擴招的大學生甫壹畢業,就遭遇了畢業即失業的困難。荒誕的是,減輕就業市場壓力正是中國大學大肆擴招最大的理由。大學壹直被公認為是批量制造中產階級的機器,但在中國,大學卻似乎正在變成制造失業中產階級的機器。大學教育固然可以提供作為中產階級職業應該具有的技能和知識,但關鍵的問題卻在於:我們能不能提供這麽多中產階級的職位?大學生作為替補中產階級的困境反映的可能不是中國中產階級在壹個特殊時期的特殊遭遇。深入中國改革的歷史之中,我們甚至發現,中國中產階級的厄運早在1990年代中期就已經開始,因為從這個時期開始,中國發家致富的秘訣已經悄悄的讓位於了權貴資本主義的邏輯。中產階級靠自我奮鬥實現夢想的奇跡,已經成為零星的個案。在中國所有的階層中,中產階級可能是最信奉個人奮鬥的壹群。中產階級沒有財產,但卻具有人力資本,他們信奉這種資本的力量,也普遍將自己的成功歸功於這種力量。這種偽意識,使中國中產階級產生了壹種認知上的迷亂,他們誤以為這種自我奮鬥是不需要體制和制度條件的。這種認識在中國改革開放知道90年代初期,市場機會急速擴大的情況下,多少得到現實的印證。但進入1990年代中期之後,中產階級這種自我奮鬥的意識開始碰到市場和制度的雙重壁壘。當權貴體制開始逐漸恢復它冰冷的真面目時,自我奮鬥神話就迅速失去了它的玫瑰顏色。作為壹種意識形態,建立在個人人力資本自信之上的自我奮鬥意識對中國中產階級人群熏染之深,使他們輕視組織性的力量和體制性的改善,這既是中產階級的迷人之處,也是他們作為壹個社會階層的軟弱性之根源所在。先發國家的中產階級可以憑借他們在人數上的優勢,並通過制度性的選票市場來顯示他們的力量,那麽,既無組織資源,又無制度依恃的中國中產階級將如何表達他們的訴求?可以肯定,要不了多久,中國中產階級就會因為各種原因而開始具有強烈的表達願望。然而,他們已經註定是政治上無關緊要的壹群。因為他們既無表達渠道,也無表達能力。壹個被都市媒體渲染成時代英雄的中產階級,實際上是精神和政治上的侏儒。這大概就是當今中國中產階級的本來面目。他們連自己的命運都無法把握,又如何有力量去建設、維護壹個穩定而溫和的社會呢?
二、誰在治理中國? 陰影中中國的精英們
90年代中期,中國壹位著名的經濟學家應邀到南京某單位講課,下榻在南京當時最豪華的壹家五星級酒店。次日,經濟學家離開,邀請單位去酒店結帳。但讓邀請單位大吃壹驚的是,壹夜之間,這位經濟學家竟然用房卡在酒店消費了壹萬多元。即便在今天,壹天消費壹萬也是壹個驚人的數字,而在90年代中期,這個紀錄則絕對足以令人瞠目結舌。在領教了這位著名經濟學家的學問之余,邀請單位也對這位經濟學家的個人道德留下了深刻的印象。中國學術大腕的這種排場,讓這家單位再也不敢邀請經濟學家了。現在,這位年事已高的經濟學家依然活躍在各種媒體上,接受著蕓蕓眾生們的頂禮膜拜。
不過,這僅僅是中國知識精英們在90年代中期的形象。之後不久,在經過了最後的抵抗和遊移之後,中國的知識精英開始了壹個急速潰爛和惡變的過程,其形象也由此變得更加猥瑣和不堪。
2002年武漢某高校邀請壹位院士參加本校壹個國家級實驗室的成果評審會。但這位古稀院士不僅自己來了,還堂而皇之地帶來他的情婦——壹位與這位院士年紀懸殊的少婦。如果故事僅僅是這樣,人們可能只會將它當作壹個談資,寬容的壹笑了之。但問題在於,這位院士竟然要求接待單位報銷這位女士的來回機票。同是這壹年,北京壹所著名經濟研究中心的壹位海龜經濟學家受邀到深圳壹家證券公司講演。在主辦單位如數付清了他的“出場費”和來回機票之後,這位海龜經濟學家竟然又掏出壹張機票要求報銷。為了不撕破臉面,主辦單位只好當了壹次冤大頭。但他們私下裏卻非常震驚和憤怒,因為他們根本不相信這種全無羞恥的勒索竟然來自最不可能的人群——學者。然而,千真萬確,正是他們——標榜著中國文化精神的知識精英群體,正在以最漫畫的方式演示著中國改革價值在90年代中後期的徹底淪喪。
如果說從89之後直到90年代中期,中國的知識精英群體還是在以個人的方式偷竊的話,那麽自此之後,中國的知識精英群體則是以整體的方式對改革價值進行背叛,並不惜以踐踏道德底線的手段開始搶劫。偷竊還僅僅是趁人不備的時候順手牽羊,就像那壹位用房卡偷偷消費壹萬元的經濟學家。而搶劫則是以暴力的方式逼迫人們他人交出錢來,就像那壹位逼著人家為自己的情婦買單的院士壹樣。前者與後者的區別在於,偷竊者是對自己的行為懷有恥感的,而搶劫者則完全不在乎他們的行為是不是道德和合符正義的。當然,中國的知識精英並不擁有暴力,他們只有名望和話語權力,但在話語權力無法奏效而名望又被抵押完畢之後,他們就只能用對自我實施道德暴力的方式來牟取錢財。事實上,在90年代中期之後,這種道德自殘已經成為中國知識精英群體最主要的謀生方式。這意味著,作為壹個整體,在欺騙或者乞討的時候,中國知識精英群體已經不再會付出任何心理上的代價。他們已經在整體上被徹底“痞”化,成為分贓體制中最重要、最主動的分贓者之壹。
作為中國新的精英階級的主要成員,中國知識精英不僅標示了中國社會的精神現狀,也標示了中國整個精英階級的現狀。
25年的改革之後,中國社會的面目已經煥然壹新,精英階級的浮現就是這個“新社會”最引人註目的現象之壹。與毛澤東時代政治精英壹統天下的局面不同的是,今日中國的精英已經在功能上已經有了比較明確的分殊。按照壹般精英理論劃分的政治精英、經濟精英和知識精英都已經在中國出現。以這個角度理解,所謂精英,其實就是那些運用政治權力、經濟權力和文化權力對社會施加重要影響並對大眾具有示範作用的人。顯然,這是壹個人數極少但卻舉足輕重的階級。雖然天生幽默的美國人在使用精英壹詞的時候,經常會暗含諷刺,但在中國,無論是媒體還是民間,精英壹詞都充滿了對某種特殊生活方式的以及巨大影響力的聯想。這種聯想非常準確。如果忽略掉那個人數很少而且前途未蔔的新中產階級之外,中國實際上可以分為兩個階層,那就是上等階級和蕓蕓大眾,或者統治階層和被統治階層。精英就是這個上等階級和統治階層,是那個“關鍵少數”。他們不僅是我們這個“新社會”的主宰者,也是我們這個“新社會”的公共權威。
在毛澤東時代的中國,行政系統高度壟斷社會資源並成為資源配置的唯壹手段,所以中國除了政治精英或官僚精英之外,別無其他的精英種類。不管他們是以局長、廠長、作家還是教授的名義出現,他們本質上仍然是官僚精英。1978年之後,因應於中國改革中的放權、分權和各個領域的日益專門化,官僚精英作為中國唯壹決策者和支配者的情況漸次瓦解。中國精英群體的形象也為之壹變。中國不僅出現了日益獨立於政治行政系統的企業家,也出現了逐漸脫離了意識形態緊密裹挾的知識精英。即便是在官僚精英本身,也因為管理知識的復雜化而變得越來越具有專業色彩。準確的講,中國行政體系內的技術官僚就是在這個階段開始形成的。
中國官僚系統極其發達,歷史也極其悠久。官僚精英不僅是中國社會生活的主要推動者(如果不是唯壹的話),也是大眾的主要的道德示範者。這種功能決定了官僚精英在中國社會中扮演著非常特殊的角色。如今,官僚精英雖然早已經不是大眾的道德示範,但他們在中國社會的決定性地位卻未有稍減。官僚體系對中國社會的控制至深至廣,相形之下,經濟精英與文化知識精英都處於明顯的從屬地位。從官僚精英的這種支配性地位看,官僚精英是三類精英中最關鍵的精英群體。換句話說,他們是精英中的精英。
鄧小平時代伊始,受幹部知識化、年輕化的推動,以及經濟發展對官僚體系必然要提出的專業分工要求,中國的官僚精英出現了某種技術化的專業色彩。這種現象,在中央壹級的諸如金融、財政等專業部門中表現得比較明顯。就專業素養而言,許多在這些部門中服務的官僚精英已經非常稱職,甚至非常出色。不過,從整體上說,中國官僚精英並沒有擺脫從毛澤東時代壹直延續下來的政治化本色。1989年之後,經濟發展既作為中共的壹項政治承諾,更作為中共執政唯壹的合法性來源,不僅變成了中國官僚體系的第壹政治要務,也成為了中國官僚精英錄用的重要參考指標。如此,經濟發展作為上級的壹項政治任務以及個人升遷壹項拿得上臺面的政績而被各級官僚精英接受下來。這就是說,從1978年直到今天,中國官僚精英並沒有因為經濟發展而變得更加技術化、專業化、反而因為經濟發展成為政治任務而變得更加政治化。這個趨勢,在1989年之後因為經濟發展越來越具有政治上的壓迫性而變得更加嚴重。從這個角度,我們就不難理解,中國的經濟發展為什麽會在90年代後期越來越偏離其本來的意義,而成為中國官僚精英們壹種流行的意識形態。當經濟發展成為壹種迷信或者壹種意識形態的時候,經濟的專業性實際上就岌岌可危了,其代價和可持續性也就相當可疑。這與毛澤東在50年代將工業化(也是壹種經濟發展)當作壹種政治任務的情形並沒有什麽兩樣。所不同的是,毛澤東信任的是民眾的熱情,而鄧小平則信任官僚體系的力量。事實上,在90年代之後,中國官僚精英在以壹種類似意識形態的狂熱對待經濟發展時候,其各種荒謬行為所造成的損失與大躍進時期不遑多讓。在經濟發展的問題上,經常的情況是,中國官僚精英主要利害計算既不是出於專業考慮,也不是依據民意取向,而是依靠對政治和政策的揣摩。在這個意義上,中國的官僚精英仍然是舊式的官僚。他們既不是能夠堅守專業原則的專家,也不是行政管理方面的行家,而是壹群將取悅上級放在第壹利害考慮的舊官僚。這並沒有因為中國官僚精英整體受教育水平的提高而得到本質上的改變。有什麽樣的政治體制,就有什麽樣的官僚精英,如此觀之,當今中國官僚精英的這種態度實在是中國政治體制的壹個必然結果。
除了完全繼承了毛澤東時代的政治態度之外,中國官僚精英也在新時期發展出了自己獨立的經濟利益。這是當今中國官僚精英在態度上的另外壹個重要取向。中國官僚精英在經濟利益上的沖動絲毫不亞於他們在政治利益上的沖動。而多少有些出人意料的是,他們竟然同時在兩條戰線上都獲得了空前的成功。雖然我們無法精確度量這種成功的具體程度,但從我們個人的親身觀察以及腐敗官員令人驚訝的財富積累上,我們大致可以判斷,中國官僚精英群體是中國改革中在經濟上受益最大的集團。顯然,這是壹個權錢雙收、邊界封閉的特殊利益集團。要想正確的觀察中國改革,兩條潛在規則必須把握。壹是官僚體系內部的分權、另壹條則是整個官僚體系的利益最大化(這表現在官僚對改革以及改革意義的壟斷,不容外部人置喙)。前壹條為中國官僚精英攫取改革紅利提供了巨大的機會,後壹條則為這種攫取提供了保護屏障。這顯然是官僚精英發展個人經濟利益的最佳土壤。於是,在不影響自己政治利益的前提下,追求個人經濟利益的最大化就成為中國官僚精英們的又壹個重要取向和流行的潛態度。在外部監督形同虛設的情況下,這兩種利益不僅不存在沖突,反而經常是相互促進的。在已經披露的越來越多的省部級官僚精英的腐敗案件中,哪壹樁沒有牽涉到買官鬻嚼的醜聞?中國江蘇徐州市市長陳耀南買官壹案,更凸現了中國官僚精英中的這種風尚已經達到了何等荒唐的地步。這位市長為了獲得升遷,竟然向壹位自稱是中央領導秘書的騙子行賄了160多萬元。引人聯想的是,如果這位久歷官場的市長以前沒有成功的買官經歷,怎麽會貿然投下這麽大的賭註呢?實際上,買官(賣官)成功的案例恐怕要比買官(賣官)敗露的多得多。否則,我們就無法解釋它為什麽會在中國官僚精英中蔚為風尚。顯然,權可生錢、錢能買官、權錢相通,已經成為中國官僚精英們壹致信奉的官場法門。經過了25年的改革之後,中國官僚精英們似乎已經找到了對待中國改革的最佳態度、並因此在中國改革中進入了遊刃有余的最適狀態:那就是將對權的狂熱和對錢的狂熱以壹種最傳統的方式統壹起來。這種“傳統智慧”雖然在理論上與中國的意識形態相沖突,但諷刺的是,中國官僚精英們不僅做到了,而且因此還不斷受到事實上的豐厚獎賞。這種獎賞,開啟並鞏固了中國官僚精英們在轉型時期貪婪的機會主義態度,也驅使中國官僚精英的文化徑直跌落到文明社會的底線之下。在毫無道德約束地直接攫取政治和經濟利益的同時,中國官僚精英也以同樣的寡廉鮮恥攫取壹切他們認為稀缺的東西。從90年代之後中國官員文憑造假中,我們可以輕易發現這種貪婪已然達到了何等病態的程度。瀏覽壹下當今中國官員們的簡歷,大多數人將會產生壹種中國已經普及了博士或者碩士教育的錯覺,因為他們不是擁有博士就是擁有碩士頭銜。但知情人知道,這些頭銜不僅(絕大多數)是假的,而且還是中國官僚精英在道德上徹底崩塌的壹個活生生的見證。本來,博士或者碩士並不是中國官僚錄用的硬標準,也決不能證明壹個官僚的能力甚至學識,但博士頭銜稀有,所以中國官僚精英必須占而有之。但這種占有對文憑和官僚精英本身其實都是壹種損害。中國東部某省的壹位省級官員的學歷非常具有荒誕意味:在短短兩年多時間中,這位省級官僚竟然從壹名1999年的函授文科大專生壹躍變成某重點工科大學的工科碩士。如此大的專業跨度,在讓人們佩服中國官員們的絕頂智商之余,也讓人們感慨於中國官員們的膽量。
自從共產主義信仰在中國決定性的潰敗之後,中國官僚精英的信仰體系就陷入了壹種巨大和長久的空白。他們既不相信過去,也不相信未來;他們既無宗教敬畏,也無世俗遵循。如此,權力貼現主義的短期行為就變成了他們的唯壹生活指南。他們揮霍他們現在可以揮霍的壹切,而絲毫不顧忌這種饕餮是否可能帶來厭食反應。中國某省壹位市長的醜聞被揭發之後,人們驚訝的發現:這位市長光為其購買了房子的情婦竟然就達十四人之多。這種看似瘋狂的行為背後,實際上隱藏了壹種對未來的極端恐懼。
中國的官僚精英長期浸潤在壹種極權主義環境之中,與現代政治文明的基本規則及生活方式相當隔閡。在壹個權力不受或很少受到監督的社會中,權力的魅力更是巨大。所以,中國官僚精英中壹直隱藏著壹種深刻的權力崇拜。80年代之後中國市場社會的勃興,雖然帶來另外壹個偶像崇拜——錢,也壹度使中國社會出現過對權力崇拜的某種動搖,但當人們經過短暫的猶疑,發現權力也可以帶來巨大財富之後,權力在中國社會所受到崇拜實際上比改革之前更加熾熱。反映在中國官僚精英的態度上,對權力的迷戀就變得更加具有理性了。當然,他們迷戀的其實是那種不受限制和監督的權力(如果權力受到限制和監督,對權力的崇拜就會有節制得多)。也就是說,中國官僚精英與其是說是迷戀權力,不如說是迷戀權力在中國的特殊行使方式。中國官僚精英不僅在私人生活中體悟到了這種權力帶來的快感,更在公共生活中進壹步證明了這種權力行使方式的必要性。改革之後,中國依靠行政權力推動經濟的發展模式取得持續的增長紀錄,不僅大大助漲了中國官僚精英的自信,也為他們在中國采用極權模式找到了充分的當代證據。不難想象,中國官僚精英們在私下裏對各種限制權力的警告會采取什麽樣的傲慢和嘲諷態度。在這樣壹種背景下,中國官僚精英們對權力的態度就從迷戀走到了迷信。悲哀的是,為這種迷信提供證據的事實,在當今中國社會中幾乎俯拾皆是。
在中國行使權力固然可以獲得絕妙的快感,但獲得權力卻是壹件需要付出巨大代價的事情。所謂吃得苦中苦,方為人上人。但此苦非彼苦,而是精神之苦,人格之苦、依附之苦。長期處於這種人格煎熬中的中國官僚精英們,壹旦媳婦熬成婆,就立即會煥發出他們權威人格的另外壹面。中國東部省份壹位非常年輕的副廳級幹部,在剛剛被扶正後即因為強奸女下屬而告事發。對此許多人覺得不可思議,因為憑這位年輕廳座的權力以及資源,得到漂亮女人根本就不應該成為問題。但該省組織部的壹位人士提供了壹種心理解釋,他說:“我在組織部工作這麽多年,我太了解這些幹部了,他其實不是在強奸女下屬,而是在驗證自己的權力到底有多大的力量”。我非常信服這種解釋。因為作為中國官場環境的壹種主要產物,權威人格已經成為中國官僚精英們壹種典型的人格特征。這種人格的壹面是奴才,另壹面是主子。他們要麽是主子,要麽是奴才,中間絕無任何其他選擇。現代文明中的平等倫理在這裏沒有存身之所。做慣了奴才的中國官僚精英壹旦變成主子,變成壹方權力的絕對擁有者,就立即會以報復性的方式行使權力——他們要百倍的補償他們曾經長久失去的精神和人格的獨立性。這樣理解問題,前面那位年輕廳座的行為不僅很好解釋,而且值得同情。他們不過是環境的產物而已。
中國官員的遴選機制極不透明,遴選標準也非常模糊。這樣,中國官僚精英要想在仕途上壹展宏圖,就必須以人身依附的方式極力接近某些關鍵人物,迎合這些人物的各種需要,用更加通常的話來說,所謂“跟對人”。由於命運並不掌握在自己手裏,“跟對人”就成為中國官僚精英仕途前程的壹條可行途徑。這種圍繞某個關鍵人物形成的,以人身依附為主要特征的非正式組織,往大裏說是“派”(帶有某種正規的政策取向含義),往小裏說叫“幫”。這種非正式組織,壹般以親屬、同鄉、同學、戰友,上下級的紐帶紐結而成,構成壹種互惠互利,壹榮俱榮的利益共同體。這就是人們通常說的所謂“裙帶”。裙帶集團或者幫派在正式的中共意識形態中是不道德的象征,而且壹旦“幫主”失勢,就可能給全體帶來毀滅性的命運,這說明,“跟對人”的官場路徑實際上蘊涵了某種巨大的風險,但它之所以成為中國官僚精英普遍的“次優選擇”,實在是現行的遴選制度使然。自己既然無法掌握自己的官場命運,就只好將自己的命運以人身依附的方式交給有決定權的人物掌握。毋庸置疑,這種關系緊密的裙帶利益集團已經成為中國政治中的壹種普遍事實。這種利益格局決定了中國官僚精英的眼光和德行都很難超出本集團之外,所謂“內外有別”“結黨而私”指的就是這種情況。這實際上就使中國官僚精英的倫理回歸到了中國古老的特殊主義傳統。以這個視角觀察,中國官僚精英的精神不僅是在向舊時代回歸,而且是在向毛澤東、蔣介石之前的中華帝國時代回歸,向壹種更加久遠,但顯然也更加有害的傳統回歸。這種精神復辟與中國25年改革所取得的物質和技術進步,形成了極其刺眼的對比。看來,技術的進步以及更高的教育水平都無法自動締造壹個健康的官僚精英群體。
可以預見的是,只要不出現制度性的外部監督和制衡,中國官僚精英們的文化取向就很難得到扭轉;同樣,只要經濟增長不被突然中斷,中國的官僚精英們就依然會按照現在這種(他們認為十分愜意的)方式繼續治理中國。
經濟精英的掘起,是中國25年改革最重要的成果和最有力的象征。在某種程度上,他們甚至是我們這個“新社會”區別於舊時代最醒目的標簽。毛澤東彈指之間就將資本家從中國人的生活中抹去,只在教科書上為我們留下了那種“吸血鬼般”的妖魔化形象,這幾乎讓整整壹代中國人對資本家和資本無知。如今,資本家不僅回來了,而且受到了明星般的歡迎和禮遇。看看企業家在中國大眾媒體上出現的頻度,看看福布斯中國排行榜在中國社會中所引起的興奮和騷動,妳就會知道,資本家在中國的真實地位要遠遠高於正式意識形態所願意承認的。的確,中國的經濟精英們配得上這種註目。因為他們正在以前所未有的影響力塑造著這個新社會。
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作為在短短20年中迅速掘起的新精英,中國當今的經濟精英大多是從毛澤東時代的各種職業轉換而來的。他們主要有以下幾類人員構成。壹是毛澤東時代的底層階級。由於在當時社會結構中身陷底層,向上流動的機會幾乎被完全封閉,所以鄧小平的改革甫壹興起,他們就毅然決然的投入了市場,並開始逐步積累財富。這批人最早投身市場,具有草根階層普遍具有的堅韌精神。四川希望集團的劉永好及其兄弟們可能是這批精英中最有影響力的代表。中國經濟精英中的另外壹支來自80年代末期和90年代下海的知識分子和幹部。與那些本來就在“海”中的草根派不同,這批人在原有的社會秩序中有穩定的職業和比較優越的地位。“下海”壹詞非常形象地概括了他們在當時付出的機會成本。市場進程的深化和教育背景的不同,使這批人更多的進入了當時的新興產業,如信息產業、房地產行業、金融產業等。由於這些新型產業的資本密集特點,他們必須要 有規模的借助要素市場。而這些人在原體制中的人脈勾連,則多少為他們提供了這種方便。這批人中運氣和耐心比較好的,已經成為行業中的翹楚。中國當今經濟精英的第三種來源,就是我稱之為的“跨體制經濟精英”。這批經濟精英亦公亦私、亦官亦商,身份難辨。他們要麽是國有企業的負責人,要麽是傳統的官僚精英,要麽是與上述兩類人具有特殊裙帶關聯的內部人。自中國改革發軔,跨體制集團即開始繁衍生長。到現在,跨體制集團幾乎遍及中國行政系統的每壹個層級,中國市場體系的每壹個環節、經濟領域中每壹個產業。在長達25年的改革轉型中,跨體制經濟精英們所承擔的全部任務,就是利用壹切機會化公為私,或進行各種形式的產權和利益輸送活動。所以,每當有新的經濟機會出現,我們就會看到無數的“帶權下海者”,在新舊兩種體制中同時牟利。事實上,在中國25年的改革中,成長最快的並非是外界所以為的所謂民營企業,而是這種跨體制的權力企業。而諸如金融之類的關鍵行業,更成為此類企業的禁臠。在這種意義上,“兩棲化生存”的跨體制經濟精英是中國經濟精英最具有控制力的壹支。
經濟精英本來是作為中國改革政經分離的壹個積極成果而出現的,但詭譎的是,從90年代中後期開始,中國經濟精英又重新出現了靠攏政治權力的明確趨勢。這就是說,壹度從全能社會中獨立出來並以此為自豪的經濟精英們,正在通過後門重新回到政治精英們的會議室中。對此,壹位浙江的民營企業家這樣註釋到:“做大必須從政,不從政不可能做大!”。看得出,在改革早期壹度被人們津津樂道的“不找市長找市場”的企業家精神,正在悄悄的被“不找市長當市長”的權貴氣質所取代。隱匿於這種精神嬗變背後的時代背景是:壹方面市場空間已經變得日益狹窄,通過市場純市場手段獲取利潤的成本開始變得極其高昂;另壹方面,各種關鍵資源(比如資本、土地)仍然高度壟斷在政治權力手中,而這些資源正是經濟精英更上層樓的必經階梯。更為重要的原因則是,經過25年的改革之後,中國的產權狀況不是變得更加清晰,而是變得更加模糊;產權模糊的資產存量不是變得越來越小,而是變得越來越大。通過政治權力而不是市場來瓜分這些資產,不僅快捷、而且廉價。這種誘惑加大了中國經濟精英在新時期重新靠攏政治權力的動力。何況他們之中的很大壹部分本身就是出身於官僚精英呢?在這樣壹種時代背景中,無論經濟精英是出身草根還是出自以前的幹部或者知識分子群體,他們都必須與行政權力結盟,占領進壹步發展的制高點。不如此,他們就可能在下壹步的競爭中失去優勢。對這種“新”的企業競爭生態,我們上面提到得那位浙江民營企業家表達得相當露骨:因為我的對手已經從政了!。雖然企業家直接當市長的情況還為數甚少,但中國經濟精英在各級黨、政、以及人大、政協中日漸活卻已是壹個不爭的事實。這顯然不只是出於某種社會聲望的考慮。這不僅暗示了中國經濟精英們在精神上的壹種質變,也讓我們看到了中國經濟精英依附於政治權力的必然宿命。正如我們看到中國近代史上所有經濟精英的命運壹樣。中國經濟精英們沒有任何獨立於政治權力的個人地位和組織地位,甚至財富本身也要取決於權力的施舍、輸送和保護。當然,只要這種依附是可能的,並且可以帶來超市場的利潤,這種依附就是值得的。事實上,在中國轉型過程中,中國的經濟精英正是憑借這種依附而獲得了比其他公民多得多的權利和利益。他們有充分的理由對現狀感到滿意,並支持和維護這種現狀。中國的轉型在中國社會培養了壹種頑強的文化信念,只求結果、不問手段。中國經濟精英們正是這種文化信念最堅決的擁護者。他們對現代商業文明的基本倫理非常陌生,而且根本就不屑壹顧。就此而論,那種認為經濟發展能夠自動帶來壹個現代公民社會的推論是非常令人懷疑的,起碼我們在中國的經濟精英身上沒有發現這種現代價值的蛛絲馬跡。在中國改革特殊環境中成長並壯大起來的經濟精英們,不僅沒有被培養了壹種公民精神,反而深深的沾染了壹種特權習氣。財富既可以通過創造而來,也可以通過掠奪而來,而當掠奪的成本很低並成為壹種普遍的市場風俗的時候,我們就很難期望中國的經濟精英成為壹種健康的制衡力量。他們最大的願望和可能,就是與特權合謀,並成為特權階級不可分割的壹部分。這種合謀進而結盟成壹個穩固的上層階級的趨勢(這不需要任何明確的宣言、正式的綱領、和授人以柄的組織形式,只需要上層階級之間的壹種默契),在中國早已不再是壹種假想。
2002年8月21日,上海市市長陳良宇在會見ABB集團總裁兼首席執行官的時候,壹位私營企業家——上海紫江集團董事長沈雯赫然在座。這種特殊安排被普遍理解為中國私營企業地位上升的信號,是“破天荒”的第壹次。上海市外經貿委壹位官員對新華社記者說:“過去參與經貿外事會見的人員,除了政府領導,就是國有大企業的負責人。私營企業老板的加入,說明政府對私營企業的重視和這類企業的自身地位又有了新的提高。”這位官員說得的確不錯,但這個“破天荒的第壹次”在不經意之間也曝露了中國的另外壹個秘密。那就是:中國企業家從來就沒有自己獨立的舞臺,他們必須借助政治平臺才能夠壹逞其雄心。過去如此,改革25年後之後的今天仍然如此。這種貼身依附究竟是今天中國企業家的幸運,還是他們的不幸?當然,這並不是這個“特殊儀式”的全部意義。這個具有政治宣示意義的儀式,也為中國未來各類精英之間的默契提供了有用的線索。
壹個精英統治聯盟要想穩固和有效,知識精英是不能夠缺席的。在90年代中後期,當中國的新體制在漸進改革中悄悄脫胎而出的時候,新體制對中國知識精英的贖買也開始加快步伐。
1989年之後,中國知識精英與當局之間的敵意達到了頂點,知識精英在體制內向上流動的出路幾乎被斷絕。壹批知識精英開始下海在市場上尋求解放,另壹批知識精英則繼續無奈的寄生於傳統體制之中。對於中國的正式體制,中國知識精英在這壹階段的基本上采取的是疏離、背叛的姿態。他們既不能見容於正式體制,也就只好闖蕩於體制外的江湖之中,成為遊離於正式體制之外的體制孤兒。就其生存狀態而言,這壹階段可以稱之為中國知識精英的“江湖時代”。中國知識精英與當局之間的這種僵持和遊離狀態在1990年代中後期開始解凍,中國知識精英開始逐漸回歸正式體制。這壹方面是由於知識精英在整體上出現了妥協傾向,另壹方面則是當局意識到壹個新的體制必須由知識精英來解釋和證明它的合法性。但最為關鍵的原因則是,在這個時候,當局已經逐漸具備了在整體上贖買知識精英的能力。在此之前,持續的分權化改革使中央政府的財政狀況壹直陷入捉襟見肘的緊張狀態。當局即便有心,也無力贖買知識精英。在朱鎔基推行分稅制改革之後,中央財政的困境開始緩解。也正是從這個時候開始,新體制贖買知識精英的進程加快了。其中最突出的表現就是大幅度提高高校教師的工資水平。考慮到當時中國社會上普遍的工資水平,高校教師工資水平提升的幅度是相當驚人的。不僅如此,中央財政還以這個“工程”那個“工程”(如從1995年開始實施的“211”工程)的名義向高等院校大幅增加投資。除了體制內直接的財政挹註之外,當局也鼓勵中國高等院校利用“市場”牟取雙軌之利。始於1999年的高校大規模擴招雖然從表面上看是壹種市場行為,但在高等教育完全被國家壟斷,而文憑(註意:不是教育)又極其稀缺的情況下,實際上就是當局送給知識精英們的壹種巨額財政補貼。事實上,中國的高等院校幾乎從來就沒有經歷過真正意義上的市場競爭。對這壹點,饋贈者(政策制訂者)和獲饋者(政策受益者)都應該心領神會。不過,以這些補貼在合法性上的疑問,這些補貼就更像是國家對特殊群體的壹次行賄。在輸送經濟利益的同時,當局也開放和出讓了壹部分公共空間給知識精英,以滿足知識精英對社會名望和話語權力的需求。這種幕後的默契表現在前臺,就是越來越多的專家、教授和學者出現在各種公共媒體上。雖然這種開放的條件極其苛刻、空間極其有限,但對於中國知識精英來說,則不啻於壹種久旱之後的巨大補償。由於有1989年的前車之鑒,重新獲得了公共空間的中國知識精英,表現得比以往任何時候都更加理性和溫和。這種“溫和和理性”在表面上是壹種自律,在骨子裏則是壹種發自內心的恐懼。這種恐懼在中國的知識精英群體中移入了壹種條件反射式的自我審查習氣。他們謹守話語分際,生怕越雷池半步。縱觀中國知識精英在90年代後期以來的公共表現,他們的確是這個時代最出色的配角。最出色處不僅在於他們將分寸拿捏得恰到好處,更在於他們對自己的角色非常心滿意足,絲毫也沒有什麽道義上的不安。(他們唯壹不安和沮喪的時候,是他們想起那些精英前輩們(如胡適們)遠遠高於當時勞動階層的薪水的時候。不過,他們似乎忘記了正是這種很難被現代文明所接受的收入差距,才導致了壹場革命。在高等院校普遍實施津貼制之後,南京的大學教授們用這樣的順口溜自嘲:幹部哈哈笑,工人哇哇叫,教師光著屁股上花轎。所謂“教師光著屁股上花轎”是在比喻教師得了名聲卻沒有得到實惠。這顯然與90年代中後期的事實不符合。事實上,在這個時期,大學教師的收入增幅要遠高於社會平均水平,而教師頂層(知識精英)與社會底層民眾的收入差距甚至遠遠超過了1949年之前。這種流行的口頭文學,如果不是出於自戀,那就只能說明中國知識階層對中國社會的現實相當隔膜。
在90年代中後期,通過多種方式的贖買,在1980年代壹度以獨立姿態與政府分庭抗禮的知識精英們,終於心甘情願(甚至是興高采烈)地認可並回歸了體制,成為新的統治體制不可或缺的壹翼。任何成功的統治都需要行政精英和知識精英之間的合作,這並不獨獨是中國的特色。中國的特色在於:中國的知識精英所賴以安身立命的高校、研究機構幾乎完全為政府所有。換句話說,他們幾乎統統是政府的雇員。(從這個意義上講,中國的知識精英從來就是行政體系的壹員,他們中間許多人的知識精英地位,完全是依靠行政性壟斷權力而取得的。)拿人家的錢,自然就要看主人的臉色。在這樣壹種雇傭關系下,知識精英的獨立性實際上就蕩然無存了。而這種獨立性正是知識精英們取得社會公信進而行使話語權力的生存根本。如果政府與知識精英之間的關系是雇傭,那麽行政精英與知識精英之間的合作就很難稱得上是合作,而只可能是贖買或者別的什麽。身份上的依附性,是中國知識精英與行政精英這次最新合作最啟人疑竇的地方。事實上,我們已經看到,在這樣壹種贖買關系的腐蝕下,中國知識精英的態度在1990年代後期不僅日趨保守、而且迅速地滑向“極右”。他們將這種精神上的猥瑣和趨附裝扮成心智上的成熟,將既得利益上的自私粉飾為學術上的保守主義,並以這種精神和態度屏蔽壹切轉型時期的社會苦難。他們以壹種“高貴”的冷漠,將發生在他人身上的苦難輕松地解釋為轉型代價,甚至社會的正常現象。他們不僅是喪失了知識分子的批判精神,而且是徹底淪為了既得利益的囚徒。壹個充斥著烏托邦精神的知識精英群體固然是可怕的,但壹個完全泯滅了理想主義的知識精英群體,也具有同樣的災難性。當今中國知識精英群體在精神上所呈現的,正是後壹種可能性。基於這樣的理由,當我們看到知識精英熱衷於加入中國新的精英統治俱樂部的時候,我們看到的,實際上是中國社會壹種兇險的發展。因為,這意味著知識權力(作為壹種獨立的權力)對政治及經濟權力將完全失去它的制約能力。中國知識精英被政治及經濟權力徹底繳械的現實有力的提示我們,這個正在形成的新精英聯盟很可能是壹個盤踞在大眾之上的分贓集團。果真如此,這將是壹個相當可畏的前景。
對中國知識精英的整體贖買雖然是壹次遲到的贖買,但卻是壹次成功的贖買。到目前為止,這次系統性的贖買仍然在延續之中。2004年3月中共中央下發的三號文件,就是壹個明確的跡象。雖然中國政治領導人經常會例行公事般地表達對知識精英群體的重視,但以中央文件的形式來表達這種重視,在我們的記憶中還是第壹次。尤其不同尋常的是,中國領導人這壹次強調的是人文知識分子群體。這與以往更多強調科技知識分子群體的傾向大異其趣。這個題為《關於進壹步繁榮發展哲學社會科學的意見》 的文件究竟是中國新壹代領導人對未來的重新布局,還是進壹步加強對人文知識分子的控制,我們不得而知。但中國人文知識分子群體在未來將從官方獲得更多的利益輸送則是相當確定的。這壹點,我們可以從中國知識精英群體對這個文件空前熱烈的歡迎和感激中略窺壹斑。但如此壹來,中國知識精英群體就被更加緊密的捆綁在政治權力的利益上。這種形似“關懷”的捆綁式贖買,對社會及知識權力本身的戕害與腐蝕不問可知。繞了壹大圈之後,在中國改革中壹度分道揚鑣的政治權力與知識權力,從上個世紀末期開始正在以壹種新的形式實現著壹體化。也正是由於這個緣故,中國的知識精英有可能變成壹種上層政治符號而遭到激烈的反抗和挑戰。中國知識精英在“文化大革命”中所遭受的系統迫害,在相當程度上就是因為這個原因。讓人不安的是,幾乎沒有人洞悉這個秘密。中國的知識精英們寧願相信,他們在“文革”中所遭遇的壹切,完全是政治領袖的陰謀。然而,他們似乎從來沒有問過:個人的陰謀怎麽會在剎那間轉變成底層大眾的狂熱?由於政治人物的誘導、發動和參與,中國的“文化革命”被抹上了強烈的陰謀色彩,但從底層民眾的角度看,這顯然更像是壹場對上層官僚精英的清算運動。從屬並依附於官僚精英的知識精英不過是這場運動中最脆弱的殉葬品。
縱觀中國25年改革中的精英現象,除了政治精英的有非常明顯的世襲先賦特點之外,中國25年改革所造就的經濟精英和知識精英具有更多的後致色彩。這得益於中國高考制度和早期農村改革中起點平等特點。但這種比較公平的精英形成機制在90年代之後被破壞殆盡。從90年代中期之後,隨著中國系統性分贓機制的逐漸成熟,政治、經濟和文化這三種主要資源越來越局限於在上層精英封閉的圈子中流動,而與底層民眾無緣。(1905年,被許多外部觀察家視為中國歷史上極為重要的年份,其原因就是科舉制度的廢除造成了中國精英循環機制的阻塞。從某種意義上,90年代中期之後的中國精英分利集團的形成,對中國社會起著同樣的扼殺作用。在經濟增長不斷創造奇跡的表象之下,中國社會內部的活力卻在不知不覺中逐漸衰敗和萎縮。)通過花樣百出的各種“互惠”活動,中國精英將壹切政治、經濟和文化資壟斷在壹個狹小的精英集團之中。政治精英可以通過權力換取財富,換取文憑而擁有經濟精英或文化資源;經濟精英可以通過財富買官位、買文憑而擁有政治和文化資源;而知識精英則可以通過知識權力換取財富或者加官進爵。壹位博導對自己博士生的招生“結構”是這樣安排的:三分之壹的名額留給官員、三分之壹留給企業家、另外三分之壹留給真正做學問的。這實際上是中國上層精英在90年代中後期的“互惠互利”壹個極其辛辣的寫照。留心觀察過中國社會的人都會得到這樣壹種印象,上個世紀90年代中後期之後,中國政治精英們在財富迅速增長的同時,“知識水平”也獲得了奇跡般的提高,博士、碩士學位在中國官員中幾乎達到普及的程度。相應的,中國經濟精英的政治地位和“文憑地位”也迅速竄升。作為普及博士和碩士的回報,中國知識精英的財富也在同壹時期開始膨脹。這種精英之間的“互惠互利”在壹位湖南企業家擁有的復雜身份中表現得最為真切。因為壹起司法糾紛而引起廣泛關註之後,人們發現這位國有企業負責人的頭銜多得讓人眼花繚亂。他不僅是“第九屆、第十屆全國人大代表”,還是“湖南大學兼職教授、研究生導師”。如此“通才”,成為“湖南省十大傑出青年”、“中國優秀青年科技創業獎獲得者”自然也就是情理中事。這雖然不是這位國有企業家的全部身份,但已經足夠讓人們意識到中國“官學商”壹體化精英集團對社會資源的高度壟斷特征,也足夠讓人們領教中國精英集團對各種權力資源欲壑難填的程度。這幅荒誕的“現形圖”雖然粗糙,但卻大致勾勒出了90中期之後中國精英分肥的基本圖景。不過,在壹個資源被高度壟斷的社會中,這並不是什麽奇怪的事情,因為這幾種權力其實就是同壹種權力,是被同壹種政治“合法性”所賦予的。
相對於中國政治精英的絕對控制力,中國經濟及知識精英對社會的影響力仍然相當有限,但經濟及知識權力作為壹種單獨的權力正在日益擴充自己的疆域則是壹個顯而易見的趨勢。不幸的是,我們沒有看到他們之間的相互制衡,而是看到了他們之間的聯盟、勾結、和分贓。顯然,壹個自私的精英分利集團正在中國的改革中悄悄破殼。這個潛在的集團無需明確的合謀和組織即可以形成強大的集團力量,因為他們對本集團的利益有高度默契的自我意識。
壹個表面上由相互獨立的權力所構成的精英統治,比赤裸裸的政治精英統治(中國改革前的情況)更具有法理上的欺騙性,在統治上也更具有適應性。這恰恰是中國新階層結構的又壹個危險所在。任何時代都有精英,任何體制也都具有某種程度上的精英統治特性,但當代中國的精英問題在於:誰來監督和制約精英? 第三章 財富到哪裏去了 2004年8月27日,美林集團亞太地區負總裁馬蓉在“2004年中國財富管理論壇上”發布最新報告:2003年中國百萬(美元)富翁已經接近24萬,比上壹年猛增12%。這個增幅不僅大大超過中國9.1%的經濟增長率,也順利地為中國贏得了又壹項世界第壹:全球百萬富翁增長最快的國家之壹。
正如這份《全球財富報告》的名稱所要顯示的那樣,美林顯然是想借此說明中國正在成為全球財富增長最快的國家之壹。這個特別能夠滿足虛榮心的頭銜也正是許多中國人特別想得到的。而這種虛榮心由壹個國際投行巨頭所賜予,則更顯得其確鑿無疑。然而,就在這個令人陶醉的報告發布前幾天的8月24日,在離我的住宅不到30米的地方,壹位46歲的男人跳樓自殺了。原因是:他每月300元的下崗工資已經無力支付他女兒的學費。幾乎是在同壹天,南京市區的另外壹個小區中壹對父子因為同樣的原因結束了自己的生命。或許,我們很難將上面兩起悲劇歸結為某種單壹的因素,但不管如何,貧困以及貧困所帶來的人類尊嚴的喪失肯定是其中最為重要的因素之壹。
自90年代中期以來,此類悲劇事件屢見不鮮,已經很難成為轟動性的新聞。但上面兩起自殺悲劇的獨特性在於,它發生在中國南京——中國最發達的長江三角洲地區。這說明,由於貧困所導致的自殺現象已經開始向中國的城市蔓延。這個趨勢與近年來中國不斷攀升的自殺率相吻合。很清楚,這類聳人聽聞的自殺事件已經不再是中國下層階級出於生存恐懼所杜撰出的預言。
如果美林的《全球財富報告》渲染的是壹個財富不斷膨脹的中國,那幺,上面兩起自殺事件則以令人難忘的方式呈現了另外壹個中國——壹個馬爾薩斯式的古老世界。千真萬確的是,它們同時發生在同壹個國家、同壹個城市。我們不想在壹部分人的暴富和另外壹部分人的絕對貧困之間建立必然的因果關系,但這種幾乎天天發生的讓人難以安枕的人道主義災難,卻不能不讓我們去思考:在中國財富分配的黑箱中究竟發生了什幺? 壹、中國的土地 及至1990年代初期,階層分化和貧富懸殊,還僅僅是徘徊在書齋中的不詳推測。但也就是從那個時候起,這個幽靈開始悄悄步出書齋,啃噬中國社會。短短的十多年之後,貧富懸殊已經變成壹只巨獸,成為中國社會揮之不去的噩夢。反應在資料上就是中國的吉尼系數在1990年代之後開始急速攀升。從改革前的0.28急劇攀升到0.46左右。據長期研究這壹問題的中國學者楊宜勇等人預測,2005年,中國的吉尼系數將迅速逼近0.47。對此,他們得出的結論是:“如果把非貨幣因素考慮進去,中國的城鄉收入差距堪稱世界最高!”。在所有對中國吉尼系數的估計中,楊先生的估計幷不是最嚴峻的。有更嚴峻的估計判斷,中國的吉尼系數在近幾年已經超越0.50。按照世界銀行的標準,這意味著中國已經快步進入貧富差距最為嚴重的國家行列,成為所謂“收入差距懸殊”的國家。由壹個整齊劃壹的平等社會,轉瞬之間完成天壤之別的角色巨變,是中國1990年代創造的又壹個世界級奇跡。不過,與那幅已為世人熟知的經濟奇跡的炫目圖畫相比,這個奇跡帶給我們的卻要陰暗得多。在這幅圖畫中,在絕望中掙紮的底層與誌得意滿,奢侈揮霍的上層構成了中國顏色的兩極,仿佛來自不同世紀的人群突然聚集在壹起。“朱門酒肉臭,路有凍死骨”曾是這個民族對兩極社會最深刻的歷史記憶,不幸的是,21世紀的中國真的在開始演繹這種歷史記憶的現代版本。的確,當人們發現中國的官僚們動輒用下崗工人壹年的工資輕松的打發壹頓飯局,同壹個小區中的人們收入可以相差數十倍甚至上百倍,為數眾多的不幸“落伍者”在生存底線上下沈浮的時候,我們相當確信,中國現實中貧富懸殊已經極具爆炸性,它遠遠不是冷靜客觀的吉尼系數可以描述,它正在展開的,是壹場規模宏大的歷史活劇。有必要詢問:中國人20多年創造的財富究竟跑到哪裏去了?
有理由相信,中國在1990年代尤其是1990年中期之後出現了嚴重的分配問題,而這個分配問題的性質已經與改革前期截然不同。這就是說,從這個時候開始,中國的經濟分配已經呈現出明顯的零和博弈現象。中國經濟學家特別喜歡用帕雷托改進來描述中國改革,但實際上,這個令人愉快和懷念的時光已於90年代中期嘎然而止。當人們仍然沈浸在改革初期代給我們的歷史幻覺之中時,中國改革和經濟增長已經為壹種新的邏輯所取代。這個邏輯就是,壹部分人財富增長是以另外壹部分的絕對損失為代價的。這與我們1990年代中後期所觀察到的現實相當吻合。在這壹時期,壹部分中國人的生存狀況開始在絕對水平上惡化,但非常不協調的是,在這壹時期,中國經濟持續高速增長,富豪也不斷湧現。這表明,部分中國人不僅被排除在經濟增長的果實之外,而且還受到了蓄意的剝奪。
檢視1990年代中國的財富流向,中國的貧富分化實際上有跡可尋。這首先表現在財富從農村向城市的轉移。與毛澤東時代通過統購統銷,人為壓低農產品價格對農民實施的剝奪不同,改革時期農村財富向城市的轉移主要是通過以下三種途徑實現的。壹是深入農村基層但實際上代表城市利益的官僚體系對農民所進行的收刮,這壹點由於各種發生在中國農民身上的殘忍事件已經廣為人知。但事實上,在財富由農村向城市轉移的過程中,這種最為著名的剝奪卻可能是最不重要的剝奪。第二種途徑,則是通過對流入城市的民工實施制度性剝削來實現的。通過對數量龐大但政治權數幾乎為零的農民工實施制度性剝削(壓低、拖欠工資、戶口限制、子女教育歧視、公共醫療的不平等分配等等),城市獲得的財富數量相當驚人,有學者估計,僅僅壓低工資壹項,城市地區就從農民工身上每年卷走財富4400億。 在中國吸收農民工最多的房地產行業中,勞動力成本在總成本中所占的比例出奇的低,就是這種財富轉移的壹個力證。財富有農村向城市轉移的第三種途徑,是通過對農民土地權利的剝奪來實現的。這種財富轉移壹直存在,但從1990年代後期開始加劇,在最近幾年中,隨著城市化進程的突然提速而進入高潮。城市化和工業化帶來的壹個直接後果是土地的巨大升值收益,這本來是中國農民融入城市化進程的壹種巨大的潛在資本。然而,在現行農村土地征用制度下,城市當局可以用極低的價格從農民手上征用土地,然後高價出手,其中差價可以達到幾十倍之多。中國國土資源部壹項調查說,在浙江省上虞市,“2000年土地出讓收入為2.19億元,其中征地補償費只有591萬元,僅占賣地進賬的2.7%。”有資料估計,近三年來僅此壹項,城市就從農民手中取得9300億元。
而這些土地收益除了被官僚體系中飽私囊之外,全部流入了中國農民完全無權享受的城市基礎建設之中。如果將歷史時期拉長到整個改革開放時期,通過土地流入城市的財富就更加驚人,統計表明在近20年以來,農民承包地被征用的數量達到9800畝,以每畝地農民被剝奪財富10萬元計,那麽近20年,農民光通過土地征用被剝奪的財富就接近10萬億。這個數字遠遠超過改革前23年通過“剪刀差”從農民那裏剝奪的8000億。不過,中國農民的損失不是用靜態的數字可以衡量的,因為這實際上是關閉了中國農民進入現代化的大門。完全可以預料,對農民工的剝削以及對農民土地權利的剝奪,將是未來農村財富向城市轉移的主要形式。作為中國弱勢農民所擁有的要素,剝奪了農民勞動力權利和土地權利,也就徹底剝奪了農民在未來市場活動中最重要的兩種潛在資本。這就從根本上將中國農民排拒在經濟發展的果實之外。而這壹剝奪可能導致的更加危險的後果在於:它剝奪了中國農民以主體身份(而不是客體)參與現代化的可能性。這等於人為的制造了壹個龐大的社會底層。在這個意義上,後面兩種隱蔽的財富轉移要比第壹種形式遠為緊要。因為在現有制度安排下,這是壹個不可逆的過程(尤其是土地的喪失),換言之,農民的財富損失可能是永久性的。
有受損者,就壹定有受益者。這兩年,夾雜在“經營城市”的喧囂之中,某某或某某的朋友突然成為億萬富翁的故事又開始繪聲繪色的流傳起來,其中大多數都與土地投機相關。這與1992年之後的市井故事具有結構上的相似。與此對應,中國城市中又出現了壹次高溫度的繁榮。不過,深入在這背後的土地故事,我們就不難了解這種城市繁榮是建立在什幺樣的基礎之上。
中國的貧富懸殊首先表現在城市與農村貧富懸殊上。這種差距在1978年到1984年的短暫時期壹度縮小,不幸的是,這個短暫的歷史現象將中國改革者麻醉了長達20年之久。與中國眾多改革者們的想象不同的是,改革之後財富在農村與城市之間的轉移實際上幷沒有停止,而是以更隱蔽的方式、更大的規模、更加迅疾的速度在持續進行。知道這壹點,我們就絲毫不會對中國城鄉差距持續刷新世界之最的事實感到驚訝了。
長期以來,中國的政治領導人為緩解城鄉差距做出了不少的努力,但這些措施基本上都是短期性的治標之策。2004年之後,中國各省政府紛紛推出減免農業稅的試點,以提高農民收入,降低城鄉差距的爆炸性。但誠如我們上面所分析的,這幷不能消解中國農民人力被剝削、土地遭剝奪的困境。2004年10月,中國四川省漢源縣發生中共建政以來最為嚴重的農民暴動事件,其起因就是土地問題。我們不能確定,具有明顯古典“農民起義”性質的漢源事件,是不是預示著農村土地財富轉移過程已經進入了白熱化的時期,但它的確將這個問題上升到了壹個相當緊張的高度。如果不能將土地升值收益以某種形式(例如以各地方政府的賣地收入成立土地基金)轉換為農民的投資,從而在根本上解決農民在現代化中的主體性問題,中國的城鄉分配差距在未來十數年中將長期處於燃點狀態。
向市場階級尋租
財富在城鄉之間的轉移只是造成中國貧富差距持續擴大的壹個原因,另外壹個原因是,財富在多數人和少數人之間的轉移,或者說財富從社會不同階層向官僚利益集團匯聚。這主要通過以下幾種形式完成。壹是官僚利益集團對市場階級的剝削。改革以來,由於市場化將絕大部分中國人口卷入其中,形成了主要依靠市場交換獲得收入的龐大人口,我們姑且將稱之為市場階級。正是這個階級創造了中國改革以來的絕大部分財富。然而,這些財富中的相當部分卻流入了官僚利益集團的口袋。
以北京的出租車行業為例。有記者曾經計算過,如果北京的出租車司機按照中國現行《勞動法》規定的時間出勤,每月收入約6450元,但其成本卻達到7000元,這意味著出租車司機工作壹個月下來,不僅不能盈利,還要倒貼550元。如此,為了維持生存,出租車司機唯壹的辦法就是“自願”延長勞動時間,“今天拉10趟,明天就拉11趟”,以至於北京出租車司機的每天工作時間普遍在13小時以上。基於這個原因,有人將出租車司機比喻稱“現代包身工”。那幺究竟是什幺讓出租車司機們淪落為“現代包身工”,簡單的答案是成本。然而,在北京出租車司機的7000元成本中,“份錢”卻占到了4800。而在這4800元的“份錢”中,出租車公司及其相關利益者獲得的特許權收益(凈利潤)達到3300元之多。很清楚,這種特許權利潤流向了圍繞出租車管理部門以及出租車公司所形成的利益集團手中。 “份錢”的確是壹個相當形象的名詞,它象征著官僚利益集團特許人們進行市場活動所收取的那壹份租金。有人曾經計算:北京近20萬出租車司機每年要為官僚利益集團創造特許收益261.6億元利潤 ,而他們所獲的工資則僅僅為60億左右。這種勞動力收益與特許權收益的對比,無疑是觸目驚心的。
這種對市場階級的剝削不獨於北京,也不獨於出租車行業。另外壹組資料可以從宏觀上印證這種深重的剝削。根據仲大軍先生壹篇文章提供的資料,在2002年中國10萬億的GDP中,“城鄉居民分得5.6萬億元,而其中工資總額只有1.2萬億元,其余的4.4萬億元都是通過非正式的分配渠道流入個人手中的” 。這本來應該分配給勞動者但卻流向了少數人群的4.4萬億中,有多少是屬於上述北京出租車行業的特許收益,我們不得而知,但肯定不是壹個小數目。勞動收入階層的收入與“其它”收入如此懸殊,難怪有人直指,中國存在壹個負價值的白領階層。白領是壹個打擊面相當寬泛的說法,在中國,這個負價值階層更準確的稱呼應該是官僚集團及其市場代理者。
在中國西部的四川萬源市——壹個每年財政赤字高達1.6億元的貧困縣級市,官方為了舉行壹場所謂“紀念萬源保衛戰勝利70周年”的演出,竟然集資2000萬元。所謂集資,不過是以紅頭文件的形式強行向下攤派價格奇高(最低150元)的門票而已。在這個貧困縣,普通公務員的工資不過區區400多元,而在這次演出中出場的壹位明星獲得的酬金卻達到42萬元之多。在這個案例中,我們可以清晰的看到財富士如何通過政府權力向少數人手裏集中的。
像上述北京出租車行業的市場特許權收益以及萬源的集資演出等等案例,雖然純屬敲詐勒索,但畢竟是“半合法”的。相較於此類對市場階級的“半合法”剝奪,財富向少數人轉移的另外壹個信道則要赤裸裸得多,這就是在中國泛濫成災的官員腐敗。有學者估計,自從1990年代以來,中國官僚利益集團及其代理者每年所獲得的法外的“腐敗收益”高達1萬億左右,占到GDP的10%以上。與上述對市場階級的直接剝削不同,腐敗收益主要是通過對國有存量及流量資產的侵吞,通過對財政資金的巧妙貪汙,通過對屬於社會公眾的銀行資產的盜竊而來。這種腐敗收益是通過“負性”的政治機制來實現的,而其代價則表現為“中性”的銀行壞帳和日漸深重的稅收負擔。2004年,僅181家中央企業申報核銷損失就達4000億之巨,占中央企業凈資產的10%以上。毫無疑問,這些在企業損益表上表現為損失的財富相當大部分已經轉變為某些特殊利益集團的個人收益。在中國,各類“化公為私”的技法雖然層出不窮,但大多是打著改革的旗號出籠的,以至於有人憤激而譏稱:“改革即分贓”。對於此類假改革之名行分贓之實的手法,大多數人早已了然於心。需要指出的是,當權貴們的盜竊和搶劫在事實上合法化的時候,社會財富迅速向少數官僚上層匯聚,就是壹個難以避免的後果。
在解釋“中國人為什幺勤勞卻不富有”這壹問題時,華裔學者陳誌武先生的回答是:中國現存制度設置了高昂的交易成本。我們在上面所討論的北京出租車行業的案例是這個解釋壹個非常貼切的例證。不過,陳先生的觀察中遺漏了壹個重要的現象:幷不是所有的中國人都勤勞而不富有。事實上,部分中國人的富有已經達到讓發達國家都瞠目結舌的程度。在美國,在澳洲,來自中國大陸的神秘富豪在置業時壹擲千金的故事早已不是什幺新聞。壹位在華爾街頂級投行服務的朋友曾經告知,壹位自稱“沒有什幺錢”的中國大陸客戶壹次拿出的理財金額是1000萬美金。這給這位去國多年見識過不少發達國家富人的朋友留下了極其深刻甚至是具有震撼性的印象。如果說,大部分中國人的貧窮是因為制度為他們設置了昂貴的交易成本,那幺同樣的道理,少部分中國人的速富則是因為制度讓他們的交易成本降低到了幾乎為零。進而言之,中國的官僚利益集團壹手為中國市場階級的交易活動豎起了高高的壁壘,另壹手卻放任和鼓勵內部人進行盜竊和搶劫(在科斯的世界裏,這實際上是交易成本為零的壹種至高境界)。這無疑是科斯定理在現代中國壹種最具有黑色幽默意味的演繹。壹邊是交易成本為零,另外壹邊則是交易成本高昂,在這種不平等的條件下,中國不出現急劇擴大的貧富鴻溝那才真是咄咄怪事。在中國,少數人貪索斂聚,富可敵國的故事幾乎每隔壹段時間就要上演壹回。今天,當中國人自以為自己的時代充滿了現代性的時候,我們卻從那壹扇從未封閉過的後門回到了過去。 三、寧贈友邦 在壹次會議上,有壹位公司領導人向新加坡總理吳作棟發問:“中國的壹些城市提供免費的水電給外國投資者,新加坡政府能否在地產出租和水電費方面也同樣給予壹些減免?”吳作棟的回答非常幹脆:“我們不能進行這種以提供不計經濟回饋為基礎的競爭。假如我們要求新加坡能源公司提供免費的水電,新加坡能源公司從哪裏取得資金?它會向政府拿錢。然後,我們再和另壹個人在很不經濟的基礎上競爭,最後,我們就破產了。”吳作棟強調說,“政府必須計算過後,使競爭在壹個可行的長遠的基礎上進行。”
與吳作棟的“吝嗇”相比,中國的政府官員就要顯得闊綽和大方得多。
在中國地方政府的招商引資活動中,賤賣土地(幾乎相當於白送),減免稅收直至水電增容費用的免收,已經成為各地政府競相使用的手段。這頗有點像貨幣的競爭性貶值過程。甲市將開發成本20萬元的土地以每畝5萬元賣掉,乙市就可能以3萬元賣掉。在中國某城市,地方政府甚至以“優惠政策是推動經濟發展的根本動力”為口號。當有記者問該市領導“優惠政策有沒有底線?”時,這位領導的回答與吳作棟總理的回答同樣幹脆:“沒有”。
兩種回答雖然同樣幹脆,但卻將那位中國地方官員的荒唐襯托得壹覽無余。不過,放在中國的具體背景中,這位官員的荒唐卻是壹種理性行為。因為對於這位掌握了轄區土地控制權的地方官員來說,土地是壹種無價格的要素,卻是毫無價值的東西,是壹種毫無價值的“閑置資源”(至於為什幺會這樣,則是壹個需要篇幅討論的問題,在此不贅),但如果賣掉,哪怕再廉價,土地價值就進入了核算體系,就能導致GDP的凈增加,然後引進投資,又可以增加壹次GDP。這樣算起來,廉價賣地甚至白送,就是壹樁合算的買賣。不過如此壹來,流進來的是短期的GDP,流出去的則是真實的財富。很難確切的計算這種以“優惠政策”的名義送出去的財富,但考慮到中國壹年6~700億美元的FDI,數目恐怕相當驚人。按照摩根斯丹利的經濟學家謝國忠先生的測算,這些優惠政策所帶來的財富損失相當於人民幣升值20%。送出去那幺多土地,土地自然就越稀缺,國內居民用於住房的土地價格自然就越是高漲;送出去那幺多稅收,加諸於國內居民的稅賦自然就越重,貧困階層的社會保障和福利的資金來源自然就越少。在中國的政治現實中,很容易推論,任何財富流失都將最終傳遞給中國的弱勢階層。
除了對“友邦”的直接饋贈之外,中國向外輸出財富的另外壹個通道是對“家奴”的出口。在持續增長了26年之後——據稱這是世界經濟史上最了不起的經濟奇跡之壹,中國的勞動力工資水平仍然只相當於美國和日本的1/50。經濟學家們幾乎眾口壹詞的將此理解為中國在國際經濟體系中的所謂比較優勢,但大量來自中國出口工廠中的新聞報道則證實:這種所謂的比較優勢實際上是壹種可以自由使用奴隸的比較優勢。據《華爾街日報》記者王必得(PETER WONACOTT)發自中國南部的壹篇報道稱,在那裏的壹個中國出口工廠中,許多工人每天經常要工作18個小時,而他們每月的工資起薪僅僅為32美元,這甚至比當地極不人道的最低工資標準還要低40%。顯然,無論與中國的經濟增長速度相比,還是與出口產品的總成本相比(勞動力成本經常只占出口產品總成本中的10%),中國的勞動力價格都被嚴重低估了。不管這種低估的原因是什幺,嚴重低估的勞動力價格都意味著財富的巨大流失,對中國這樣壹個出口導向型的經濟體而言,就尤其如此。生產越多,出口越多,財富流失越大。無法估計中國由於勞動力價格低估所造成的財富流失,但以中國現在每年5000億美元左右而且還在不斷增長的出口規模來看,這個流失不僅巨大還會越來越嚴重。人力資本之所以是壹種最重要的要素,乃是因為它是可以重復使用,最能動的要素。如果將“人”貶低為壹種自然資源(甚至“賤”於自然資源), 並作為壹種值得炫耀的“比較優勢”加以出口,不僅是壹種最大的財富流失,也意味著這個經濟體長期競爭力的喪失。從歷史的常識出發,我們似乎從來還沒有看到過那種依靠虐待本國人民就能夠發達起來的國家。然而,問題的詭異之處在於,這種以財富流失為主要內容的外向型經濟,似乎正在成為中國經濟得以正常運轉的壹個決定性條件。這很可能說明,無論在經濟結構上,還是在要素有效率的組合上,中國都已經出現了嚴重的障礙。引進外資、加大出口,在中央政府那裏是壹種國家戰略,而在地方政府那裏,則成為擴張地方財政能力和創造政績的最快捷手段。在整個改革時期,只有在外向型經濟方面,中央和地方始終保持著高度壹致。兩股力量合在壹起,終於使這個戰略扭曲到不計成本的地步。 四、銹蝕的團結 在經過26年的改革之後,中國雖然形成了以壹個以市場交換為主導的財富創造機制,但具有強制性分配能力的政治結構卻紋絲不動。與計劃體制相比,市場機制的財富創造能力成級數放大,於是,傳統政治結構所導致的財富分配差距也就同步呈現級數放大效應。這毋寧是說,中國的政治體制不僅沒有阻止貧富分化,而且主導和加劇了這種分化。這實際上是中國1990年代後期以來貧富劇烈分化的內裏乾坤。
1990年代中期之後,中國由舊式政治結構主導的“新”的分配機制趨於定型化。我們現在看到的,只是這個機制初步發作的社會後果。也就是說,今天中國愈演愈烈的貧富分化不是壹個階段性的偶然現象,而是壹種體制化的結果。在這種體制中,那些被排斥在正式的政治分贓結構之外的龐大人口,隨時都有可能被拋離於遊戲之外,而這個體制為他們設置的“保障”竟然是壹種僅僅能(甚至不能)維持簡單再生產的標準。中國各省設立的所謂“最低保障線”實際上就是這樣壹種近乎殘忍的標準。如果中國的政治領導人以及精英階層繼續對這種危險的社會分化熟視無睹,壹遇天災人禍或者經濟危機的洪流,中國龐大的底層人口將徑直被驅趕到只能鋌而走險的生存絕境。事實上,壹個社會貧富分化的危險性從來不在於富人有多富,而在於窮人有多窮。當有人壹點都不臉紅地吹噓自己在扶貧工作取得了巨大成就的時候,中國為窮人確立的貧困標準竟然是每年每人收入637元到882元。這個標準只是世界銀行每人每天1美元標準的1/4左右。撇開世界銀行的這個“國際標準”不談,任何在中國生活過的人都可以想象,壹年
637元到882元的收入,離餓死還有多遠?而這正是當今中國貧富問題最為兇險之處。在中國的都市人口及上層精英那裏,經濟繁榮不但習以為常而且理所當然,但在那些主流媒體看不見的底層那裏,生存危機卻無時不在,隨時都可能不期而至。分化至此,這個社會實際上已經非常脆弱。不幸的是,這個社會的主流卻仍然生活在“繁榮永無止境”的幻覺之中。
越來越多的證據表明,中國的貧富差距已經達到極其險惡的程度,並且馬不停蹄地不斷刷新經濟史的記錄,中國經濟學家鄒恒甫甚至轉引民間調查機構的數據認為:“考慮到高收入家庭有隱匿收入的傾向,有些民間調查機構甚至認為目前中國的基尼系數已達0.59。”按照壹般的標準,0.4以上的基尼系數就屬於分配極不平等的國家,中國0.59的基尼系數很可能意味著壹部分人已經陷入人間地獄般的身存災難。對於亞洲的經濟奇跡,克魯格曼先生曾經有形象的描述:亞洲的奇跡主要是靠汗水而不是靠靈感創造的。如果這個說法的確是準確的話,那麽以血汗澆灌中國經濟神話的“汗水階層”應該是最大的受益者。然而,結局卻非常諷刺,他們獲得的回報被壓縮到了僅僅能維持簡單再生產的最底線。
更加值得我們警惕的是,中國的貧富懸殊正在以代際的形式向下迅速傳遞。位於中國城市武漢的中南財經政法大學壹名貧困女生,2004年壹年的飯卡消費記錄只有 8.35元。在長達兩年的時間之中,沒有人發現這位女生是以撿剩饅頭才能勉強度日的。這個故事曾經震驚了許多人。然而,這個看上去似乎十分極端的故事並不孤單。有資料披露,從1998年到2002年的四年間,中國首都某大學月生活費低於150元的貧困生的比例從16%激增到41%。作為新壹代人的壹個抽樣群體,大學生中的貧富差距不僅反映了1990年代末期以來整個中國社會貧富差距急速擴大的現實,也是對中國社會未來階級圖景的壹種勾畫。如果這個趨勢持續下去,那麽未來的中國社會將肯定不是變得更加理性,更加溫和,而是更加暴烈,更加激進。
中國的嚴峻的貧富懸殊問題,並不僅僅只是在危機時刻才會顯示出它的政治打擊性,經常的情況是,它只是給壹個脆弱社會結構的最後壹擊。而在這之前,它往往會以壹種不那麽具有爆炸性的經濟形式表現出來。在中國,它就是消費能力的長期低迷。自從1990年代中期以來,中國經濟長期為“原因不明”的內需不足而深感困擾。表現在宏觀上,則是消費率長期低於正常水平。更為反常的是,中國的消費率不僅沒有追隨經濟發展而提高,反而不斷顯著下降。到2003年,中國的消費率已經下降到只有55.4%的超低水平。這個數字不僅遠遠低於世界平均水平的80.1%,而且也遠遠低於發展階段相似印尼、菲律賓等國。現在,那個“不明”原因終於開始浮出水面,許多人開始恍然大悟:中國內需不足的壹個重要原因源自於中國財富分配的嚴重不公,源自於中國存在著壹個龐大的幾乎沒有消費能力的底層社會。這個在改革時期創造了最多財富的底層,被不由分說的剝奪了應得的份額,成為在消費上無足輕重的階級。
在壹個國家,當GDP的1/4供養著99%的人口,而1/3的GDP卻被僅僅1%的人口占有的時候 ,這個國家低得離譜的消費率就不是什麽難以索解之謎了。在這種情況下,中國逆向異動的服務業比率(這個比例在2003年是33.1%,只有世界平均水平64%的壹半左右)也就很好理解了。因為窮人是消費不起什麽服務的。對於中國低迷的內需和畸形的經濟結構,壹向喜歡發表驚人之言的中國學者王建解釋到:“中國從產值比重的特征看已經是人均3000美元GDP的國家,但是從勞動力和農村人口比重看,還是典型的人均500美元以下國家的特征。產值比重代表社會供給能力,而勞動力比重則代表購買能力,如果社會的產出能力已經可以滿足人均3000美元國家的需求,而人口的主體還在農村,只能吸納人均500美元的產出,社會的總供給與總需求就始終面臨著巨大的供求差距”。王建雖然將這個問題表述為更具有中性色彩的“就業結構和產值結構的矛盾”,但在我們看來,它與收入差距指的幾乎就是同壹回事。在這裏,人們可以看得非常清楚,分配結構的失衡在先,消費率的低迷在後。分配結構決定了消費結構。在如此低迷的消費率之下,要想維持壹定的經濟增長速度,便惟有像吸食鴉片壹樣地不斷提高投資率(包括不計成本地吸收FDI)。這進壹步扭曲了投資和消費的比例關系。而提高投資率雖然能夠在短期內維持速度,但會形成更加龐大的過剩產能,而為了推銷這些過剩產能,就只能以剝削本國下層人民以及掠奪本國自然資源為代價,用極其低廉的價格向國際市場傾銷。這又加大了中國經濟對外部市場依賴程度。可見,中國目前建立在畸高投資率,畸高外貿依存度基礎上的經濟增長,實際上是壹個極其脆弱的惡性循環過程。而其總源頭,則是中國國內財富分配的極端不均衡。換句話說,中國怪異的產業結構不過是中國國內異常分配結構的外在表現。顯而易見的是,中國主要以政府主導的高投資率已經被推至極限位置,低勞動成本以及剝削本國自然資源和環境的所謂比較優勢也已經被擠壓至極限位置(中國2004年幾乎是壹夜之間突然發生的“民工荒”現象說明的就是這個問題),這提醒我們,持續了20多年的中國經濟增長模式在壹片喝彩聲中正在迅速沖擊它的終點。而最近兩年中國經濟令人詫異的強勁表現,很可能就是這種模式盛極而衰之前的最後壹縷光芒。深刻而痛苦的經濟調整近在眼前。然而,正如我們已經揭示的,在中國,這種經濟調整將首先意味著作為源頭的分配結構的調整,意味著與分配結構共生的政治結構的調整。沒有這種調整,中國經濟結構就很難有實質性的調整。在20多年的改革中,中國的分配結構按照官僚集團的政治“意願”被不斷深化,已經相當體制化。對這種分配結構進行外科手術,無異於又壹場革命。近20年來,中國的政治領導人在各種場合不斷發誓,要調整中國的經濟結構。但無論從產業結構還是從增長模式來看,他們非但沒有取得任何進展,而且讓中國經濟深深的卷入了壹種無法退出的結構鎖定狀態。其根本原因就在於,他們還遠遠沒有理解這樣壹個隱蔽的線索,即:在相當程度上,政治結構決定了分配結構,分配結構決定了經濟結構。嚴重的貧富懸殊以及由此引起的經濟結構畸形只是政治不平等經過壹連串中間過程之後,所呈現出來的最後結果。當現存的經濟結構無法支持進壹步的經濟增長的時候,經濟對政治的倒逼效應就會開始。這種倒逼效應是以激烈還是以溫和的方式展開,則取決於政治結構的適應能力。在這壹點上,我們無法樂觀。
嚴重的分配問題不僅僅從經濟結構上扭曲著中國經濟,也同樣從動力上瓦解著中國的經濟增長。20多年以來,中國的主流經濟學杜撰了壹個非常牢固的謊言。他們將平等和效率描述為壹對天生的敵人,言之鑿鑿地認定,平等會導致效率損失。仿佛平等多壹點,效率就會少壹點。這個可疑的理論假設不僅非常流行,而且被官僚權貴們蓄意解釋成,只要是效率的,那麽搶劫和盜竊就是應該允許的。它甚至被含蓄地推倒了這樣壹個極端:不平等是經濟增長的條件。按照這個邏輯,為了達到經濟增長,我們不僅應該容忍不平等,甚至應該主動地去制造不平等。然而,早在四十年之前,繆爾達爾就在《亞洲的戲劇》中斷言:“均等化的增加將比在西方國家更多的幫助發展,而不是阻礙發展”。而中國學者秦暉也曾經以中國早期農村改革為例證,雄辯地證明過,公正和平等是經濟增長的巨大動力,是中國早期農村改革之所以成功的關鍵秘訣。事實上,憑借常識,我們也能夠推論:壹個建立在平等基礎上的遊戲規則壹定會比壹個建立在不平等基礎上遊戲更具有效率。其中道理非常簡單:平等可以增進信任,信任可以促進合作。沒有潛在的基本信任作為基礎,合作不可能,競爭也不可能,甚至連社會本身都不可能,更遑論從這種競爭或者合作中取得效率了。抽去了正義,壹個社會就從核心處被抽去凝聚力,被抽去了團結。如果大多數社會成員不能從他們置身的那種秩序中獲得他們認為基本公平的回報,他們就不可能信任這種秩序,而當他們不信任這種秩序的時候,這種秩序就絕對不會是有效率的。除非他們受到了某種強制。而強制的秩序,不管是計劃形式出現的,還是以某種受到操縱的市場形式出現的,都不可能表現出長期的效率特征。相反,它所激發出來的破壞性則可能是長期的。在中國,嚴重的貧富懸殊和無處不在的政治腐敗所培育的,正是這種對社會信任具有毀滅性的陰暗文化。這種文化足以消解任何壹種合作或者競爭秩序,從而使它們趨於無效。在當今中國社會,對在改革中確立的競爭和合作秩序的普遍不信任情緒正在廣泛蔓延,逃避、消解、抵抗這種秩序的現象隨處可見。就此而論,中國的經濟增長動力正在從最基礎的源頭上遭到瓦解。令人奇怪的是,當嚴重的不平等已經將中國社會銹蝕、離析到如此地步的時候, “中國經濟還可以高速增長20年甚至50年”的高談闊論卻仍然在被四處傳播,我們很難理解,這些“中國奇跡“的傳教士們的信心究竟從何而來?
經濟精英本來是作為中國改革政經分離的壹個積極成果而出現的,但詭譎的是,從90年代中後期開始,中國經濟精英又重新出現了靠攏政治權力的明確趨勢。這就是說,壹度從全能社會中獨立出來並以此為自豪的經濟精英們,正在通過後門重新回到政治精英們的會議室中。對此,壹位浙江的民營企業家這樣註釋到:“做大必須從政,不從政不可能做大!”。看得出,在改革早期壹度被人們津津樂道的“不找市長找市場”的企業家精神,正在悄悄的被“不找市長當市長”的權貴氣質所取代。隱匿於這種精神嬗變背後的時代背景是:壹方面市場空間已經變得日益狹窄,通過市場純市場手段獲取利潤的成本開始變得極其高昂;另壹方面,各種關鍵資源(比如資本、土地)仍然高度壟斷在政治權力手中,而這些資源正是經濟精英更上層樓的必經階梯。更為重要的原因則是,經過25年的改革之後,中國的產權狀況不是變得更加清晰,而是變得更加模糊;產權模糊的資產存量不是變得越來越小,而是變得越來越大。通過政治權力而不是市場來瓜分這些資產,不僅快捷、而且廉價。這種誘惑加大了中國經濟精英在新時期重新靠攏政治權力的動力。何況他們之中的很大壹部分本身就是出身於官僚精英呢?在這樣壹種時代背景中,無論經濟精英是出身草根還是出自以前的幹部或者知識分子群體,他們都必須與行政權力結盟,占領進壹步發展的制高點。不如此,他們就可能在下壹步的競爭中失去優勢。對這種“新”的企業競爭生態,我們上面提到得那位浙江民營企業家表達得相當露骨:因為我的對手已經從政了!。雖然企業家直接當市長的情況還為數甚少,但中國經濟精英在各級黨、政、以及人大、政協中日漸活卻已是壹個不爭的事實。這顯然不只是出於某種社會聲望的考慮。這不僅暗示了中國經濟精英們在精神上的壹種質變,也讓我們看到了中國經濟精英依附於政治權力的必然宿命。正如我們看到中國近代史上所有經濟精英的命運壹樣。中國經濟精英們沒有任何獨立於政治權力的個人地位和組織地位,甚至財富本身也要取決於權力的施舍、輸送和保護。當然,只要這種依附是可能的,並且可以帶來超市場的利潤,這種依附就是值得的。事實上,在中國轉型過程中,中國的經濟精英正是憑借這種依附而獲得了比其他公民多得多的權利和利益。他們有充分的理由對現狀感到滿意,並支持和維護這種現狀。中國的轉型在中國社會培養了壹種頑強的文化信念,只求結果、不問手段。中國經濟精英們正是這種文化信念最堅決的擁護者。他們對現代商業文明的基本倫理非常陌生,而且根本就不屑壹顧。就此而論,那種認為經濟發展能夠自動帶來壹個現代公民社會的推論是非常令人懷疑的,起碼我們在中國的經濟精英身上沒有發現這種現代價值的蛛絲馬跡。在中國改革特殊環境中成長並壯大起來的經濟精英們,不僅沒有被培養了壹種公民精神,反而深深的沾染了壹種特權習氣。財富既可以通過創造而來,也可以通過掠奪而來,而當掠奪的成本很低並成為壹種普遍的市場風俗的時候,我們就很難期望中國的經濟精英成為壹種健康的制衡力量。他們最大的願望和可能,就是與特權合謀,並成為特權階級不可分割的壹部分。這種合謀進而結盟成壹個穩固的上層階級的趨勢(這不需要任何明確的宣言、正式的綱領、和授人以柄的組織形式,只需要上層階級之間的壹種默契),在中國早已不再是壹種假想。
2002年8月21日,上海市市長陳良宇在會見ABB集團總裁兼首席執行官的時候,壹位私營企業家——上海紫江集團董事長沈雯赫然在座。這種特殊安排被普遍理解為中國私營企業地位上升的信號,是“破天荒”的第壹次。上海市外經貿委壹位官員對新華社記者說:“過去參與經貿外事會見的人員,除了政府領導,就是國有大企業的負責人。私營企業老板的加入,說明政府對私營企業的重視和這類企業的自身地位又有了新的提高。”這位官員說得的確不錯,但這個“破天荒的第壹次”在不經意之間也曝露了中國的另外壹個秘密。那就是:中國企業家從來就沒有自己獨立的舞臺,他們必須借助政治平臺才能夠壹逞其雄心。過去如此,改革25年後之後的今天仍然如此。這種貼身依附究竟是今天中國企業家的幸運,還是他們的不幸?當然,這並不是這個“特殊儀式”的全部意義。這個具有政治宣示意義的儀式,也為中國未來各類精英之間的默契提供了有用的線索。
壹個精英統治聯盟要想穩固和有效,知識精英是不能夠缺席的。在90年代中後期,當中國的新體制在漸進改革中悄悄脫胎而出的時候,新體制對中國知識精英的贖買也開始加快步伐。
1989年之後,中國知識精英與當局之間的敵意達到了頂點,知識精英在體制內向上流動的出路幾乎被斷絕。壹批知識精英開始下海在市場上尋求解放,另壹批知識精英則繼續無奈的寄生於傳統體制之中。對於中國的正式體制,中國知識精英在這壹階段的基本上采取的是疏離、背叛的姿態。他們既不能見容於正式體制,也就只好闖蕩於體制外的江湖之中,成為遊離於正式體制之外的體制孤兒。就其生存狀態而言,這壹階段可以稱之為中國知識精英的“江湖時代”。中國知識精英與當局之間的這種僵持和遊離狀態在1990年代中後期開始解凍,中國知識精英開始逐漸回歸正式體制。這壹方面是由於知識精英在整體上出現了妥協傾向,另壹方面則是當局意識到壹個新的體制必須由知識精英來解釋和證明它的合法性。但最為關鍵的原因則是,在這個時候,當局已經逐漸具備了在整體上贖買知識精英的能力。在此之前,持續的分權化改革使中央政府的財政狀況壹直陷入捉襟見肘的緊張狀態。當局即便有心,也無力贖買知識精英。在朱鎔基推行分稅制改革之後,中央財政的困境開始緩解。也正是從這個時候開始,新體制贖買知識精英的進程加快了。其中最突出的表現就是大幅度提高高校教師的工資水平。考慮到當時中國社會上普遍的工資水平,高校教師工資水平提升的幅度是相當驚人的。不僅如此,中央財政還以這個“工程”那個“工程”(如從1995年開始實施的“211”工程)的名義向高等院校大幅增加投資。除了體制內直接的財政挹註之外,當局也鼓勵中國高等院校利用“市場”牟取雙軌之利。始於1999年的高校大規模擴招雖然從表面上看是壹種市場行為,但在高等教育完全被國家壟斷,而文憑(註意:不是教育)又極其稀缺的情況下,實際上就是當局送給知識精英們的壹種巨額財政補貼。事實上,中國的高等院校幾乎從來就沒有經歷過真正意義上的市場競爭。對這壹點,饋贈者(政策制訂者)和獲饋者(政策受益者)都應該心領神會。不過,以這些補貼在合法性上的疑問,這些補貼就更像是國家對特殊群體的壹次行賄。在輸送經濟利益的同時,當局也開放和出讓了壹部分公共空間給知識精英,以滿足知識精英對社會名望和話語權力的需求。這種幕後的默契表現在前臺,就是越來越多的專家、教授和學者出現在各種公共媒體上。雖然這種開放的條件極其苛刻、空間極其有限,但對於中國知識精英來說,則不啻於壹種久旱之後的巨大補償。由於有1989年的前車之鑒,重新獲得了公共空間的中國知識精英,表現得比以往任何時候都更加理性和溫和。這種“溫和和理性”在表面上是壹種自律,在骨子裏則是壹種發自內心的恐懼。這種恐懼在中國的知識精英群體中移入了壹種條件反射式的自我審查習氣。他們謹守話語分際,生怕越雷池半步。縱觀中國知識精英在90年代後期以來的公共表現,他們的確是這個時代最出色的配角。最出色處不僅在於他們將分寸拿捏得恰到好處,更在於他們對自己的角色非常心滿意足,絲毫也沒有什麽道義上的不安。(他們唯壹不安和沮喪的時候,是他們想起那些精英前輩們(如胡適們)遠遠高於當時勞動階層的薪水的時候。不過,他們似乎忘記了正是這種很難被現代文明所接受的收入差距,才導致了壹場革命。在高等院校普遍實施津貼制之後,南京的大學教授們用這樣的順口溜自嘲:幹部哈哈笑,工人哇哇叫,教師光著屁股上花轎。所謂“教師光著屁股上花轎”是在比喻教師得了名聲卻沒有得到實惠。這顯然與90年代中後期的事實不符合。事實上,在這個時期,大學教師的收入增幅要遠高於社會平均水平,而教師頂層(知識精英)與社會底層民眾的收入差距甚至遠遠超過了1949年之前。這種流行的口頭文學,如果不是出於自戀,那就只能說明中國知識階層對中國社會的現實相當隔膜。
在90年代中後期,通過多種方式的贖買,在1980年代壹度以獨立姿態與政府分庭抗禮的知識精英們,終於心甘情願(甚至是興高采烈)地認可並回歸了體制,成為新的統治體制不可或缺的壹翼。任何成功的統治都需要行政精英和知識精英之間的合作,這並不獨獨是中國的特色。中國的特色在於:中國的知識精英所賴以安身立命的高校、研究機構幾乎完全為政府所有。換句話說,他們幾乎統統是政府的雇員。(從這個意義上講,中國的知識精英從來就是行政體系的壹員,他們中間許多人的知識精英地位,完全是依靠行政性壟斷權力而取得的。)拿人家的錢,自然就要看主人的臉色。在這樣壹種雇傭關系下,知識精英的獨立性實際上就蕩然無存了。而這種獨立性正是知識精英們取得社會公信進而行使話語權力的生存根本。如果政府與知識精英之間的關系是雇傭,那麽行政精英與知識精英之間的合作就很難稱得上是合作,而只可能是贖買或者別的什麽。身份上的依附性,是中國知識精英與行政精英這次最新合作最啟人疑竇的地方。事實上,我們已經看到,在這樣壹種贖買關系的腐蝕下,中國知識精英的態度在1990年代後期不僅日趨保守、而且迅速地滑向“極右”。他們將這種精神上的猥瑣和趨附裝扮成心智上的成熟,將既得利益上的自私粉飾為學術上的保守主義,並以這種精神和態度屏蔽壹切轉型時期的社會苦難。他們以壹種“高貴”的冷漠,將發生在他人身上的苦難輕松地解釋為轉型代價,甚至社會的正常現象。他們不僅是喪失了知識分子的批判精神,而且是徹底淪為了既得利益的囚徒。壹個充斥著烏托邦精神的知識精英群體固然是可怕的,但壹個完全泯滅了理想主義的知識精英群體,也具有同樣的災難性。當今中國知識精英群體在精神上所呈現的,正是後壹種可能性。基於這樣的理由,當我們看到知識精英熱衷於加入中國新的精英統治俱樂部的時候,我們看到的,實際上是中國社會壹種兇險的發展。因為,這意味著知識權力(作為壹種獨立的權力)對政治及經濟權力將完全失去它的制約能力。中國知識精英被政治及經濟權力徹底繳械的現實有力的提示我們,這個正在形成的新精英聯盟很可能是壹個盤踞在大眾之上的分贓集團。果真如此,這將是壹個相當可畏的前景。
對中國知識精英的整體贖買雖然是壹次遲到的贖買,但卻是壹次成功的贖買。到目前為止,這次系統性的贖買仍然在延續之中。2004年3月中共中央下發的三號文件,就是壹個明確的跡象。雖然中國政治領導人經常會例行公事般地表達對知識精英群體的重視,但以中央文件的形式來表達這種重視,在我們的記憶中還是第壹次。尤其不同尋常的是,中國領導人這壹次強調的是人文知識分子群體。這與以往更多強調科技知識分子群體的傾向大異其趣。這個題為《關於進壹步繁榮發展哲學社會科學的意見》 的文件究竟是中國新壹代領導人對未來的重新布局,還是進壹步加強對人文知識分子的控制,我們不得而知。但中國人文知識分子群體在未來將從官方獲得更多的利益輸送則是相當確定的。這壹點,我們可以從中國知識精英群體對這個文件空前熱烈的歡迎和感激中略窺壹斑。但如此壹來,中國知識精英群體就被更加緊密的捆綁在政治權力的利益上。這種形似“關懷”的捆綁式贖買,對社會及知識權力本身的戕害與腐蝕不問可知。繞了壹大圈之後,在中國改革中壹度分道揚鑣的政治權力與知識權力,從上個世紀末期開始正在以壹種新的形式實現著壹體化。也正是由於這個緣故,中國的知識精英有可能變成壹種上層政治符號而遭到激烈的反抗和挑戰。中國知識精英在“文化大革命”中所遭受的系統迫害,在相當程度上就是因為這個原因。讓人不安的是,幾乎沒有人洞悉這個秘密。中國的知識精英們寧願相信,他們在“文革”中所遭遇的壹切,完全是政治領袖的陰謀。然而,他們似乎從來沒有問過:個人的陰謀怎麽會在剎那間轉變成底層大眾的狂熱?由於政治人物的誘導、發動和參與,中國的“文化革命”被抹上了強烈的陰謀色彩,但從底層民眾的角度看,這顯然更像是壹場對上層官僚精英的清算運動。從屬並依附於官僚精英的知識精英不過是這場運動中最脆弱的殉葬品。
縱觀中國25年改革中的精英現象,除了政治精英的有非常明顯的世襲先賦特點之外,中國25年改革所造就的經濟精英和知識精英具有更多的後致色彩。這得益於中國高考制度和早期農村改革中起點平等特點。但這種比較公平的精英形成機制在90年代之後被破壞殆盡。從90年代中期之後,隨著中國系統性分贓機制的逐漸成熟,政治、經濟和文化這三種主要資源越來越局限於在上層精英封閉的圈子中流動,而與底層民眾無緣。(1905年,被許多外部觀察家視為中國歷史上極為重要的年份,其原因就是科舉制度的廢除造成了中國精英循環機制的阻塞。從某種意義上,90年代中期之後的中國精英分利集團的形成,對中國社會起著同樣的扼殺作用。在經濟增長不斷創造奇跡的表象之下,中國社會內部的活力卻在不知不覺中逐漸衰敗和萎縮。)通過花樣百出的各種“互惠”活動,中國精英將壹切政治、經濟和文化資壟斷在壹個狹小的精英集團之中。政治精英可以通過權力換取財富,換取文憑而擁有經濟精英或文化資源;經濟精英可以通過財富買官位、買文憑而擁有政治和文化資源;而知識精英則可以通過知識權力換取財富或者加官進爵。壹位博導對自己博士生的招生“結構”是這樣安排的:三分之壹的名額留給官員、三分之壹留給企業家、另外三分之壹留給真正做學問的。這實際上是中國上層精英在90年代中後期的“互惠互利”壹個極其辛辣的寫照。留心觀察過中國社會的人都會得到這樣壹種印象,上個世紀90年代中後期之後,中國政治精英們在財富迅速增長的同時,“知識水平”也獲得了奇跡般的提高,博士、碩士學位在中國官員中幾乎達到普及的程度。相應的,中國經濟精英的政治地位和“文憑地位”也迅速竄升。作為普及博士和碩士的回報,中國知識精英的財富也在同壹時期開始膨脹。這種精英之間的“互惠互利”在壹位湖南企業家擁有的復雜身份中表現得最為真切。因為壹起司法糾紛而引起廣泛關註之後,人們發現這位國有企業負責人的頭銜多得讓人眼花繚亂。他不僅是“第九屆、第十屆全國人大代表”,還是“湖南大學兼職教授、研究生導師”。如此“通才”,成為“湖南省十大傑出青年”、“中國優秀青年科技創業獎獲得者”自然也就是情理中事。這雖然不是這位國有企業家的全部身份,但已經足夠讓人們意識到中國“官學商”壹體化精英集團對社會資源的高度壟斷特征,也足夠讓人們領教中國精英集團對各種權力資源欲壑難填的程度。這幅荒誕的“現形圖”雖然粗糙,但卻大致勾勒出了90中期之後中國精英分肥的基本圖景。不過,在壹個資源被高度壟斷的社會中,這並不是什麽奇怪的事情,因為這幾種權力其實就是同壹種權力,是被同壹種政治“合法性”所賦予的。
相對於中國政治精英的絕對控制力,中國經濟及知識精英對社會的影響力仍然相當有限,但經濟及知識權力作為壹種單獨的權力正在日益擴充自己的疆域則是壹個顯而易見的趨勢。不幸的是,我們沒有看到他們之間的相互制衡,而是看到了他們之間的聯盟、勾結、和分贓。顯然,壹個自私的精英分利集團正在中國的改革中悄悄破殼。這個潛在的集團無需明確的合謀和組織即可以形成強大的集團力量,因為他們對本集團的利益有高度默契的自我意識。
壹個表面上由相互獨立的權力所構成的精英統治,比赤裸裸的政治精英統治(中國改革前的情況)更具有法理上的欺騙性,在統治上也更具有適應性。這恰恰是中國新階層結構的又壹個危險所在。任何時代都有精英,任何體制也都具有某種程度上的精英統治特性,但當代中國的精英問題在於:誰來監督和制約精英? 第三章 財富到哪裏去了 2004年8月27日,美林集團亞太地區負總裁馬蓉在“2004年中國財富管理論壇上”發布最新報告:2003年中國百萬(美元)富翁已經接近24萬,比上壹年猛增12%。這個增幅不僅大大超過中國9.1%的經濟增長率,也順利地為中國贏得了又壹項世界第壹:全球百萬富翁增長最快的國家之壹。
正如這份《全球財富報告》的名稱所要顯示的那樣,美林顯然是想借此說明中國正在成為全球財富增長最快的國家之壹。這個特別能夠滿足虛榮心的頭銜也正是許多中國人特別想得到的。而這種虛榮心由壹個國際投行巨頭所賜予,則更顯得其確鑿無疑。然而,就在這個令人陶醉的報告發布前幾天的8月24日,在離我的住宅不到30米的地方,壹位46歲的男人跳樓自殺了。原因是:他每月300元的下崗工資已經無力支付他女兒的學費。幾乎是在同壹天,南京市區的另外壹個小區中壹對父子因為同樣的原因結束了自己的生命。或許,我們很難將上面兩起悲劇歸結為某種單壹的因素,但不管如何,貧困以及貧困所帶來的人類尊嚴的喪失肯定是其中最為重要的因素之壹。
自90年代中期以來,此類悲劇事件屢見不鮮,已經很難成為轟動性的新聞。但上面兩起自殺悲劇的獨特性在於,它發生在中國南京——中國最發達的長江三角洲地區。這說明,由於貧困所導致的自殺現象已經開始向中國的城市蔓延。這個趨勢與近年來中國不斷攀升的自殺率相吻合。很清楚,這類聳人聽聞的自殺事件已經不再是中國下層階級出於生存恐懼所杜撰出的預言。
如果美林的《全球財富報告》渲染的是壹個財富不斷膨脹的中國,那幺,上面兩起自殺事件則以令人難忘的方式呈現了另外壹個中國——壹個馬爾薩斯式的古老世界。千真萬確的是,它們同時發生在同壹個國家、同壹個城市。我們不想在壹部分人的暴富和另外壹部分人的絕對貧困之間建立必然的因果關系,但這種幾乎天天發生的讓人難以安枕的人道主義災難,卻不能不讓我們去思考:在中國財富分配的黑箱中究竟發生了什幺? 壹、中國的土地 及至1990年代初期,階層分化和貧富懸殊,還僅僅是徘徊在書齋中的不詳推測。但也就是從那個時候起,這個幽靈開始悄悄步出書齋,啃噬中國社會。短短的十多年之後,貧富懸殊已經變成壹只巨獸,成為中國社會揮之不去的噩夢。反應在資料上就是中國的吉尼系數在1990年代之後開始急速攀升。從改革前的0.28急劇攀升到0.46左右。據長期研究這壹問題的中國學者楊宜勇等人預測,2005年,中國的吉尼系數將迅速逼近0.47。對此,他們得出的結論是:“如果把非貨幣因素考慮進去,中國的城鄉收入差距堪稱世界最高!”。在所有對中國吉尼系數的估計中,楊先生的估計幷不是最嚴峻的。有更嚴峻的估計判斷,中國的吉尼系數在近幾年已經超越0.50。按照世界銀行的標準,這意味著中國已經快步進入貧富差距最為嚴重的國家行列,成為所謂“收入差距懸殊”的國家。由壹個整齊劃壹的平等社會,轉瞬之間完成天壤之別的角色巨變,是中國1990年代創造的又壹個世界級奇跡。不過,與那幅已為世人熟知的經濟奇跡的炫目圖畫相比,這個奇跡帶給我們的卻要陰暗得多。在這幅圖畫中,在絕望中掙紮的底層與誌得意滿,奢侈揮霍的上層構成了中國顏色的兩極,仿佛來自不同世紀的人群突然聚集在壹起。“朱門酒肉臭,路有凍死骨”曾是這個民族對兩極社會最深刻的歷史記憶,不幸的是,21世紀的中國真的在開始演繹這種歷史記憶的現代版本。的確,當人們發現中國的官僚們動輒用下崗工人壹年的工資輕松的打發壹頓飯局,同壹個小區中的人們收入可以相差數十倍甚至上百倍,為數眾多的不幸“落伍者”在生存底線上下沈浮的時候,我們相當確信,中國現實中貧富懸殊已經極具爆炸性,它遠遠不是冷靜客觀的吉尼系數可以描述,它正在展開的,是壹場規模宏大的歷史活劇。有必要詢問:中國人20多年創造的財富究竟跑到哪裏去了?
有理由相信,中國在1990年代尤其是1990年中期之後出現了嚴重的分配問題,而這個分配問題的性質已經與改革前期截然不同。這就是說,從這個時候開始,中國的經濟分配已經呈現出明顯的零和博弈現象。中國經濟學家特別喜歡用帕雷托改進來描述中國改革,但實際上,這個令人愉快和懷念的時光已於90年代中期嘎然而止。當人們仍然沈浸在改革初期代給我們的歷史幻覺之中時,中國改革和經濟增長已經為壹種新的邏輯所取代。這個邏輯就是,壹部分人財富增長是以另外壹部分的絕對損失為代價的。這與我們1990年代中後期所觀察到的現實相當吻合。在這壹時期,壹部分中國人的生存狀況開始在絕對水平上惡化,但非常不協調的是,在這壹時期,中國經濟持續高速增長,富豪也不斷湧現。這表明,部分中國人不僅被排除在經濟增長的果實之外,而且還受到了蓄意的剝奪。
檢視1990年代中國的財富流向,中國的貧富分化實際上有跡可尋。這首先表現在財富從農村向城市的轉移。與毛澤東時代通過統購統銷,人為壓低農產品價格對農民實施的剝奪不同,改革時期農村財富向城市的轉移主要是通過以下三種途徑實現的。壹是深入農村基層但實際上代表城市利益的官僚體系對農民所進行的收刮,這壹點由於各種發生在中國農民身上的殘忍事件已經廣為人知。但事實上,在財富由農村向城市轉移的過程中,這種最為著名的剝奪卻可能是最不重要的剝奪。第二種途徑,則是通過對流入城市的民工實施制度性剝削來實現的。通過對數量龐大但政治權數幾乎為零的農民工實施制度性剝削(壓低、拖欠工資、戶口限制、子女教育歧視、公共醫療的不平等分配等等),城市獲得的財富數量相當驚人,有學者估計,僅僅壓低工資壹項,城市地區就從農民工身上每年卷走財富4400億。 在中國吸收農民工最多的房地產行業中,勞動力成本在總成本中所占的比例出奇的低,就是這種財富轉移的壹個力證。財富有農村向城市轉移的第三種途徑,是通過對農民土地權利的剝奪來實現的。這種財富轉移壹直存在,但從1990年代後期開始加劇,在最近幾年中,隨著城市化進程的突然提速而進入高潮。城市化和工業化帶來的壹個直接後果是土地的巨大升值收益,這本來是中國農民融入城市化進程的壹種巨大的潛在資本。然而,在現行農村土地征用制度下,城市當局可以用極低的價格從農民手上征用土地,然後高價出手,其中差價可以達到幾十倍之多。中國國土資源部壹項調查說,在浙江省上虞市,“2000年土地出讓收入為2.19億元,其中征地補償費只有591萬元,僅占賣地進賬的2.7%。”有資料估計,近三年來僅此壹項,城市就從農民手中取得9300億元。
而這些土地收益除了被官僚體系中飽私囊之外,全部流入了中國農民完全無權享受的城市基礎建設之中。如果將歷史時期拉長到整個改革開放時期,通過土地流入城市的財富就更加驚人,統計表明在近20年以來,農民承包地被征用的數量達到9800畝,以每畝地農民被剝奪財富10萬元計,那麽近20年,農民光通過土地征用被剝奪的財富就接近10萬億。這個數字遠遠超過改革前23年通過“剪刀差”從農民那裏剝奪的8000億。不過,中國農民的損失不是用靜態的數字可以衡量的,因為這實際上是關閉了中國農民進入現代化的大門。完全可以預料,對農民工的剝削以及對農民土地權利的剝奪,將是未來農村財富向城市轉移的主要形式。作為中國弱勢農民所擁有的要素,剝奪了農民勞動力權利和土地權利,也就徹底剝奪了農民在未來市場活動中最重要的兩種潛在資本。這就從根本上將中國農民排拒在經濟發展的果實之外。而這壹剝奪可能導致的更加危險的後果在於:它剝奪了中國農民以主體身份(而不是客體)參與現代化的可能性。這等於人為的制造了壹個龐大的社會底層。在這個意義上,後面兩種隱蔽的財富轉移要比第壹種形式遠為緊要。因為在現有制度安排下,這是壹個不可逆的過程(尤其是土地的喪失),換言之,農民的財富損失可能是永久性的。
有受損者,就壹定有受益者。這兩年,夾雜在“經營城市”的喧囂之中,某某或某某的朋友突然成為億萬富翁的故事又開始繪聲繪色的流傳起來,其中大多數都與土地投機相關。這與1992年之後的市井故事具有結構上的相似。與此對應,中國城市中又出現了壹次高溫度的繁榮。不過,深入在這背後的土地故事,我們就不難了解這種城市繁榮是建立在什幺樣的基礎之上。
中國的貧富懸殊首先表現在城市與農村貧富懸殊上。這種差距在1978年到1984年的短暫時期壹度縮小,不幸的是,這個短暫的歷史現象將中國改革者麻醉了長達20年之久。與中國眾多改革者們的想象不同的是,改革之後財富在農村與城市之間的轉移實際上幷沒有停止,而是以更隱蔽的方式、更大的規模、更加迅疾的速度在持續進行。知道這壹點,我們就絲毫不會對中國城鄉差距持續刷新世界之最的事實感到驚訝了。
長期以來,中國的政治領導人為緩解城鄉差距做出了不少的努力,但這些措施基本上都是短期性的治標之策。2004年之後,中國各省政府紛紛推出減免農業稅的試點,以提高農民收入,降低城鄉差距的爆炸性。但誠如我們上面所分析的,這幷不能消解中國農民人力被剝削、土地遭剝奪的困境。2004年10月,中國四川省漢源縣發生中共建政以來最為嚴重的農民暴動事件,其起因就是土地問題。我們不能確定,具有明顯古典“農民起義”性質的漢源事件,是不是預示著農村土地財富轉移過程已經進入了白熱化的時期,但它的確將這個問題上升到了壹個相當緊張的高度。如果不能將土地升值收益以某種形式(例如以各地方政府的賣地收入成立土地基金)轉換為農民的投資,從而在根本上解決農民在現代化中的主體性問題,中國的城鄉分配差距在未來十數年中將長期處於燃點狀態。
向市場階級尋租
財富在城鄉之間的轉移只是造成中國貧富差距持續擴大的壹個原因,另外壹個原因是,財富在多數人和少數人之間的轉移,或者說財富從社會不同階層向官僚利益集團匯聚。這主要通過以下幾種形式完成。壹是官僚利益集團對市場階級的剝削。改革以來,由於市場化將絕大部分中國人口卷入其中,形成了主要依靠市場交換獲得收入的龐大人口,我們姑且將稱之為市場階級。正是這個階級創造了中國改革以來的絕大部分財富。然而,這些財富中的相當部分卻流入了官僚利益集團的口袋。
以北京的出租車行業為例。有記者曾經計算過,如果北京的出租車司機按照中國現行《勞動法》規定的時間出勤,每月收入約6450元,但其成本卻達到7000元,這意味著出租車司機工作壹個月下來,不僅不能盈利,還要倒貼550元。如此,為了維持生存,出租車司機唯壹的辦法就是“自願”延長勞動時間,“今天拉10趟,明天就拉11趟”,以至於北京出租車司機的每天工作時間普遍在13小時以上。基於這個原因,有人將出租車司機比喻稱“現代包身工”。那幺究竟是什幺讓出租車司機們淪落為“現代包身工”,簡單的答案是成本。然而,在北京出租車司機的7000元成本中,“份錢”卻占到了4800。而在這4800元的“份錢”中,出租車公司及其相關利益者獲得的特許權收益(凈利潤)達到3300元之多。很清楚,這種特許權利潤流向了圍繞出租車管理部門以及出租車公司所形成的利益集團手中。 “份錢”的確是壹個相當形象的名詞,它象征著官僚利益集團特許人們進行市場活動所收取的那壹份租金。有人曾經計算:北京近20萬出租車司機每年要為官僚利益集團創造特許收益261.6億元利潤 ,而他們所獲的工資則僅僅為60億左右。這種勞動力收益與特許權收益的對比,無疑是觸目驚心的。
這種對市場階級的剝削不獨於北京,也不獨於出租車行業。另外壹組資料可以從宏觀上印證這種深重的剝削。根據仲大軍先生壹篇文章提供的資料,在2002年中國10萬億的GDP中,“城鄉居民分得5.6萬億元,而其中工資總額只有1.2萬億元,其余的4.4萬億元都是通過非正式的分配渠道流入個人手中的” 。這本來應該分配給勞動者但卻流向了少數人群的4.4萬億中,有多少是屬於上述北京出租車行業的特許收益,我們不得而知,但肯定不是壹個小數目。勞動收入階層的收入與“其它”收入如此懸殊,難怪有人直指,中國存在壹個負價值的白領階層。白領是壹個打擊面相當寬泛的說法,在中國,這個負價值階層更準確的稱呼應該是官僚集團及其市場代理者。
在中國西部的四川萬源市——壹個每年財政赤字高達1.6億元的貧困縣級市,官方為了舉行壹場所謂“紀念萬源保衛戰勝利70周年”的演出,竟然集資2000萬元。所謂集資,不過是以紅頭文件的形式強行向下攤派價格奇高(最低150元)的門票而已。在這個貧困縣,普通公務員的工資不過區區400多元,而在這次演出中出場的壹位明星獲得的酬金卻達到42萬元之多。在這個案例中,我們可以清晰的看到財富士如何通過政府權力向少數人手裏集中的。
像上述北京出租車行業的市場特許權收益以及萬源的集資演出等等案例,雖然純屬敲詐勒索,但畢竟是“半合法”的。相較於此類對市場階級的“半合法”剝奪,財富向少數人轉移的另外壹個信道則要赤裸裸得多,這就是在中國泛濫成災的官員腐敗。有學者估計,自從1990年代以來,中國官僚利益集團及其代理者每年所獲得的法外的“腐敗收益”高達1萬億左右,占到GDP的10%以上。與上述對市場階級的直接剝削不同,腐敗收益主要是通過對國有存量及流量資產的侵吞,通過對財政資金的巧妙貪汙,通過對屬於社會公眾的銀行資產的盜竊而來。這種腐敗收益是通過“負性”的政治機制來實現的,而其代價則表現為“中性”的銀行壞帳和日漸深重的稅收負擔。2004年,僅181家中央企業申報核銷損失就達4000億之巨,占中央企業凈資產的10%以上。毫無疑問,這些在企業損益表上表現為損失的財富相當大部分已經轉變為某些特殊利益集團的個人收益。在中國,各類“化公為私”的技法雖然層出不窮,但大多是打著改革的旗號出籠的,以至於有人憤激而譏稱:“改革即分贓”。對於此類假改革之名行分贓之實的手法,大多數人早已了然於心。需要指出的是,當權貴們的盜竊和搶劫在事實上合法化的時候,社會財富迅速向少數官僚上層匯聚,就是壹個難以避免的後果。
在解釋“中國人為什幺勤勞卻不富有”這壹問題時,華裔學者陳誌武先生的回答是:中國現存制度設置了高昂的交易成本。我們在上面所討論的北京出租車行業的案例是這個解釋壹個非常貼切的例證。不過,陳先生的觀察中遺漏了壹個重要的現象:幷不是所有的中國人都勤勞而不富有。事實上,部分中國人的富有已經達到讓發達國家都瞠目結舌的程度。在美國,在澳洲,來自中國大陸的神秘富豪在置業時壹擲千金的故事早已不是什幺新聞。壹位在華爾街頂級投行服務的朋友曾經告知,壹位自稱“沒有什幺錢”的中國大陸客戶壹次拿出的理財金額是1000萬美金。這給這位去國多年見識過不少發達國家富人的朋友留下了極其深刻甚至是具有震撼性的印象。如果說,大部分中國人的貧窮是因為制度為他們設置了昂貴的交易成本,那幺同樣的道理,少部分中國人的速富則是因為制度讓他們的交易成本降低到了幾乎為零。進而言之,中國的官僚利益集團壹手為中國市場階級的交易活動豎起了高高的壁壘,另壹手卻放任和鼓勵內部人進行盜竊和搶劫(在科斯的世界裏,這實際上是交易成本為零的壹種至高境界)。這無疑是科斯定理在現代中國壹種最具有黑色幽默意味的演繹。壹邊是交易成本為零,另外壹邊則是交易成本高昂,在這種不平等的條件下,中國不出現急劇擴大的貧富鴻溝那才真是咄咄怪事。在中國,少數人貪索斂聚,富可敵國的故事幾乎每隔壹段時間就要上演壹回。今天,當中國人自以為自己的時代充滿了現代性的時候,我們卻從那壹扇從未封閉過的後門回到了過去。 三、寧贈友邦 在壹次會議上,有壹位公司領導人向新加坡總理吳作棟發問:“中國的壹些城市提供免費的水電給外國投資者,新加坡政府能否在地產出租和水電費方面也同樣給予壹些減免?”吳作棟的回答非常幹脆:“我們不能進行這種以提供不計經濟回饋為基礎的競爭。假如我們要求新加坡能源公司提供免費的水電,新加坡能源公司從哪裏取得資金?它會向政府拿錢。然後,我們再和另壹個人在很不經濟的基礎上競爭,最後,我們就破產了。”吳作棟強調說,“政府必須計算過後,使競爭在壹個可行的長遠的基礎上進行。”
與吳作棟的“吝嗇”相比,中國的政府官員就要顯得闊綽和大方得多。
在中國地方政府的招商引資活動中,賤賣土地(幾乎相當於白送),減免稅收直至水電增容費用的免收,已經成為各地政府競相使用的手段。這頗有點像貨幣的競爭性貶值過程。甲市將開發成本20萬元的土地以每畝5萬元賣掉,乙市就可能以3萬元賣掉。在中國某城市,地方政府甚至以“優惠政策是推動經濟發展的根本動力”為口號。當有記者問該市領導“優惠政策有沒有底線?”時,這位領導的回答與吳作棟總理的回答同樣幹脆:“沒有”。
兩種回答雖然同樣幹脆,但卻將那位中國地方官員的荒唐襯托得壹覽無余。不過,放在中國的具體背景中,這位官員的荒唐卻是壹種理性行為。因為對於這位掌握了轄區土地控制權的地方官員來說,土地是壹種無價格的要素,卻是毫無價值的東西,是壹種毫無價值的“閑置資源”(至於為什幺會這樣,則是壹個需要篇幅討論的問題,在此不贅),但如果賣掉,哪怕再廉價,土地價值就進入了核算體系,就能導致GDP的凈增加,然後引進投資,又可以增加壹次GDP。這樣算起來,廉價賣地甚至白送,就是壹樁合算的買賣。不過如此壹來,流進來的是短期的GDP,流出去的則是真實的財富。很難確切的計算這種以“優惠政策”的名義送出去的財富,但考慮到中國壹年6~700億美元的FDI,數目恐怕相當驚人。按照摩根斯丹利的經濟學家謝國忠先生的測算,這些優惠政策所帶來的財富損失相當於人民幣升值20%。送出去那幺多土地,土地自然就越稀缺,國內居民用於住房的土地價格自然就越是高漲;送出去那幺多稅收,加諸於國內居民的稅賦自然就越重,貧困階層的社會保障和福利的資金來源自然就越少。在中國的政治現實中,很容易推論,任何財富流失都將最終傳遞給中國的弱勢階層。
除了對“友邦”的直接饋贈之外,中國向外輸出財富的另外壹個通道是對“家奴”的出口。在持續增長了26年之後——據稱這是世界經濟史上最了不起的經濟奇跡之壹,中國的勞動力工資水平仍然只相當於美國和日本的1/50。經濟學家們幾乎眾口壹詞的將此理解為中國在國際經濟體系中的所謂比較優勢,但大量來自中國出口工廠中的新聞報道則證實:這種所謂的比較優勢實際上是壹種可以自由使用奴隸的比較優勢。據《華爾街日報》記者王必得(PETER WONACOTT)發自中國南部的壹篇報道稱,在那裏的壹個中國出口工廠中,許多工人每天經常要工作18個小時,而他們每月的工資起薪僅僅為32美元,這甚至比當地極不人道的最低工資標準還要低40%。顯然,無論與中國的經濟增長速度相比,還是與出口產品的總成本相比(勞動力成本經常只占出口產品總成本中的10%),中國的勞動力價格都被嚴重低估了。不管這種低估的原因是什幺,嚴重低估的勞動力價格都意味著財富的巨大流失,對中國這樣壹個出口導向型的經濟體而言,就尤其如此。生產越多,出口越多,財富流失越大。無法估計中國由於勞動力價格低估所造成的財富流失,但以中國現在每年5000億美元左右而且還在不斷增長的出口規模來看,這個流失不僅巨大還會越來越嚴重。人力資本之所以是壹種最重要的要素,乃是因為它是可以重復使用,最能動的要素。如果將“人”貶低為壹種自然資源(甚至“賤”於自然資源), 並作為壹種值得炫耀的“比較優勢”加以出口,不僅是壹種最大的財富流失,也意味著這個經濟體長期競爭力的喪失。從歷史的常識出發,我們似乎從來還沒有看到過那種依靠虐待本國人民就能夠發達起來的國家。然而,問題的詭異之處在於,這種以財富流失為主要內容的外向型經濟,似乎正在成為中國經濟得以正常運轉的壹個決定性條件。這很可能說明,無論在經濟結構上,還是在要素有效率的組合上,中國都已經出現了嚴重的障礙。引進外資、加大出口,在中央政府那裏是壹種國家戰略,而在地方政府那裏,則成為擴張地方財政能力和創造政績的最快捷手段。在整個改革時期,只有在外向型經濟方面,中央和地方始終保持著高度壹致。兩股力量合在壹起,終於使這個戰略扭曲到不計成本的地步。 四、銹蝕的團結 在經過26年的改革之後,中國雖然形成了以壹個以市場交換為主導的財富創造機制,但具有強制性分配能力的政治結構卻紋絲不動。與計劃體制相比,市場機制的財富創造能力成級數放大,於是,傳統政治結構所導致的財富分配差距也就同步呈現級數放大效應。這毋寧是說,中國的政治體制不僅沒有阻止貧富分化,而且主導和加劇了這種分化。這實際上是中國1990年代後期以來貧富劇烈分化的內裏乾坤。
1990年代中期之後,中國由舊式政治結構主導的“新”的分配機制趨於定型化。我們現在看到的,只是這個機制初步發作的社會後果。也就是說,今天中國愈演愈烈的貧富分化不是壹個階段性的偶然現象,而是壹種體制化的結果。在這種體制中,那些被排斥在正式的政治分贓結構之外的龐大人口,隨時都有可能被拋離於遊戲之外,而這個體制為他們設置的“保障”竟然是壹種僅僅能(甚至不能)維持簡單再生產的標準。中國各省設立的所謂“最低保障線”實際上就是這樣壹種近乎殘忍的標準。如果中國的政治領導人以及精英階層繼續對這種危險的社會分化熟視無睹,壹遇天災人禍或者經濟危機的洪流,中國龐大的底層人口將徑直被驅趕到只能鋌而走險的生存絕境。事實上,壹個社會貧富分化的危險性從來不在於富人有多富,而在於窮人有多窮。當有人壹點都不臉紅地吹噓自己在扶貧工作取得了巨大成就的時候,中國為窮人確立的貧困標準竟然是每年每人收入637元到882元。這個標準只是世界銀行每人每天1美元標準的1/4左右。撇開世界銀行的這個“國際標準”不談,任何在中國生活過的人都可以想象,壹年
637元到882元的收入,離餓死還有多遠?而這正是當今中國貧富問題最為兇險之處。在中國的都市人口及上層精英那裏,經濟繁榮不但習以為常而且理所當然,但在那些主流媒體看不見的底層那裏,生存危機卻無時不在,隨時都可能不期而至。分化至此,這個社會實際上已經非常脆弱。不幸的是,這個社會的主流卻仍然生活在“繁榮永無止境”的幻覺之中。
越來越多的證據表明,中國的貧富差距已經達到極其險惡的程度,並且馬不停蹄地不斷刷新經濟史的記錄,中國經濟學家鄒恒甫甚至轉引民間調查機構的數據認為:“考慮到高收入家庭有隱匿收入的傾向,有些民間調查機構甚至認為目前中國的基尼系數已達0.59。”按照壹般的標準,0.4以上的基尼系數就屬於分配極不平等的國家,中國0.59的基尼系數很可能意味著壹部分人已經陷入人間地獄般的身存災難。對於亞洲的經濟奇跡,克魯格曼先生曾經有形象的描述:亞洲的奇跡主要是靠汗水而不是靠靈感創造的。如果這個說法的確是準確的話,那麽以血汗澆灌中國經濟神話的“汗水階層”應該是最大的受益者。然而,結局卻非常諷刺,他們獲得的回報被壓縮到了僅僅能維持簡單再生產的最底線。
更加值得我們警惕的是,中國的貧富懸殊正在以代際的形式向下迅速傳遞。位於中國城市武漢的中南財經政法大學壹名貧困女生,2004年壹年的飯卡消費記錄只有 8.35元。在長達兩年的時間之中,沒有人發現這位女生是以撿剩饅頭才能勉強度日的。這個故事曾經震驚了許多人。然而,這個看上去似乎十分極端的故事並不孤單。有資料披露,從1998年到2002年的四年間,中國首都某大學月生活費低於150元的貧困生的比例從16%激增到41%。作為新壹代人的壹個抽樣群體,大學生中的貧富差距不僅反映了1990年代末期以來整個中國社會貧富差距急速擴大的現實,也是對中國社會未來階級圖景的壹種勾畫。如果這個趨勢持續下去,那麽未來的中國社會將肯定不是變得更加理性,更加溫和,而是更加暴烈,更加激進。
中國的嚴峻的貧富懸殊問題,並不僅僅只是在危機時刻才會顯示出它的政治打擊性,經常的情況是,它只是給壹個脆弱社會結構的最後壹擊。而在這之前,它往往會以壹種不那麽具有爆炸性的經濟形式表現出來。在中國,它就是消費能力的長期低迷。自從1990年代中期以來,中國經濟長期為“原因不明”的內需不足而深感困擾。表現在宏觀上,則是消費率長期低於正常水平。更為反常的是,中國的消費率不僅沒有追隨經濟發展而提高,反而不斷顯著下降。到2003年,中國的消費率已經下降到只有55.4%的超低水平。這個數字不僅遠遠低於世界平均水平的80.1%,而且也遠遠低於發展階段相似印尼、菲律賓等國。現在,那個“不明”原因終於開始浮出水面,許多人開始恍然大悟:中國內需不足的壹個重要原因源自於中國財富分配的嚴重不公,源自於中國存在著壹個龐大的幾乎沒有消費能力的底層社會。這個在改革時期創造了最多財富的底層,被不由分說的剝奪了應得的份額,成為在消費上無足輕重的階級。
在壹個國家,當GDP的1/4供養著99%的人口,而1/3的GDP卻被僅僅1%的人口占有的時候 ,這個國家低得離譜的消費率就不是什麽難以索解之謎了。在這種情況下,中國逆向異動的服務業比率(這個比例在2003年是33.1%,只有世界平均水平64%的壹半左右)也就很好理解了。因為窮人是消費不起什麽服務的。對於中國低迷的內需和畸形的經濟結構,壹向喜歡發表驚人之言的中國學者王建解釋到:“中國從產值比重的特征看已經是人均3000美元GDP的國家,但是從勞動力和農村人口比重看,還是典型的人均500美元以下國家的特征。產值比重代表社會供給能力,而勞動力比重則代表購買能力,如果社會的產出能力已經可以滿足人均3000美元國家的需求,而人口的主體還在農村,只能吸納人均500美元的產出,社會的總供給與總需求就始終面臨著巨大的供求差距”。王建雖然將這個問題表述為更具有中性色彩的“就業結構和產值結構的矛盾”,但在我們看來,它與收入差距指的幾乎就是同壹回事。在這裏,人們可以看得非常清楚,分配結構的失衡在先,消費率的低迷在後。分配結構決定了消費結構。在如此低迷的消費率之下,要想維持壹定的經濟增長速度,便惟有像吸食鴉片壹樣地不斷提高投資率(包括不計成本地吸收FDI)。這進壹步扭曲了投資和消費的比例關系。而提高投資率雖然能夠在短期內維持速度,但會形成更加龐大的過剩產能,而為了推銷這些過剩產能,就只能以剝削本國下層人民以及掠奪本國自然資源為代價,用極其低廉的價格向國際市場傾銷。這又加大了中國經濟對外部市場依賴程度。可見,中國目前建立在畸高投資率,畸高外貿依存度基礎上的經濟增長,實際上是壹個極其脆弱的惡性循環過程。而其總源頭,則是中國國內財富分配的極端不均衡。換句話說,中國怪異的產業結構不過是中國國內異常分配結構的外在表現。顯而易見的是,中國主要以政府主導的高投資率已經被推至極限位置,低勞動成本以及剝削本國自然資源和環境的所謂比較優勢也已經被擠壓至極限位置(中國2004年幾乎是壹夜之間突然發生的“民工荒”現象說明的就是這個問題),這提醒我們,持續了20多年的中國經濟增長模式在壹片喝彩聲中正在迅速沖擊它的終點。而最近兩年中國經濟令人詫異的強勁表現,很可能就是這種模式盛極而衰之前的最後壹縷光芒。深刻而痛苦的經濟調整近在眼前。然而,正如我們已經揭示的,在中國,這種經濟調整將首先意味著作為源頭的分配結構的調整,意味著與分配結構共生的政治結構的調整。沒有這種調整,中國經濟結構就很難有實質性的調整。在20多年的改革中,中國的分配結構按照官僚集團的政治“意願”被不斷深化,已經相當體制化。對這種分配結構進行外科手術,無異於又壹場革命。近20年來,中國的政治領導人在各種場合不斷發誓,要調整中國的經濟結構。但無論從產業結構還是從增長模式來看,他們非但沒有取得任何進展,而且讓中國經濟深深的卷入了壹種無法退出的結構鎖定狀態。其根本原因就在於,他們還遠遠沒有理解這樣壹個隱蔽的線索,即:在相當程度上,政治結構決定了分配結構,分配結構決定了經濟結構。嚴重的貧富懸殊以及由此引起的經濟結構畸形只是政治不平等經過壹連串中間過程之後,所呈現出來的最後結果。當現存的經濟結構無法支持進壹步的經濟增長的時候,經濟對政治的倒逼效應就會開始。這種倒逼效應是以激烈還是以溫和的方式展開,則取決於政治結構的適應能力。在這壹點上,我們無法樂觀。
嚴重的分配問題不僅僅從經濟結構上扭曲著中國經濟,也同樣從動力上瓦解著中國的經濟增長。20多年以來,中國的主流經濟學杜撰了壹個非常牢固的謊言。他們將平等和效率描述為壹對天生的敵人,言之鑿鑿地認定,平等會導致效率損失。仿佛平等多壹點,效率就會少壹點。這個可疑的理論假設不僅非常流行,而且被官僚權貴們蓄意解釋成,只要是效率的,那麽搶劫和盜竊就是應該允許的。它甚至被含蓄地推倒了這樣壹個極端:不平等是經濟增長的條件。按照這個邏輯,為了達到經濟增長,我們不僅應該容忍不平等,甚至應該主動地去制造不平等。然而,早在四十年之前,繆爾達爾就在《亞洲的戲劇》中斷言:“均等化的增加將比在西方國家更多的幫助發展,而不是阻礙發展”。而中國學者秦暉也曾經以中國早期農村改革為例證,雄辯地證明過,公正和平等是經濟增長的巨大動力,是中國早期農村改革之所以成功的關鍵秘訣。事實上,憑借常識,我們也能夠推論:壹個建立在平等基礎上的遊戲規則壹定會比壹個建立在不平等基礎上遊戲更具有效率。其中道理非常簡單:平等可以增進信任,信任可以促進合作。沒有潛在的基本信任作為基礎,合作不可能,競爭也不可能,甚至連社會本身都不可能,更遑論從這種競爭或者合作中取得效率了。抽去了正義,壹個社會就從核心處被抽去凝聚力,被抽去了團結。如果大多數社會成員不能從他們置身的那種秩序中獲得他們認為基本公平的回報,他們就不可能信任這種秩序,而當他們不信任這種秩序的時候,這種秩序就絕對不會是有效率的。除非他們受到了某種強制。而強制的秩序,不管是計劃形式出現的,還是以某種受到操縱的市場形式出現的,都不可能表現出長期的效率特征。相反,它所激發出來的破壞性則可能是長期的。在中國,嚴重的貧富懸殊和無處不在的政治腐敗所培育的,正是這種對社會信任具有毀滅性的陰暗文化。這種文化足以消解任何壹種合作或者競爭秩序,從而使它們趨於無效。在當今中國社會,對在改革中確立的競爭和合作秩序的普遍不信任情緒正在廣泛蔓延,逃避、消解、抵抗這種秩序的現象隨處可見。就此而論,中國的經濟增長動力正在從最基礎的源頭上遭到瓦解。令人奇怪的是,當嚴重的不平等已經將中國社會銹蝕、離析到如此地步的時候, “中國經濟還可以高速增長20年甚至50年”的高談闊論卻仍然在被四處傳播,我們很難理解,這些“中國奇跡“的傳教士們的信心究竟從何而來?
中國社會沒有龐大的中產階級,大多數中國人處在貧困的狀態。
中國沒有調和既得利益者與利益受損者的利益衝突的民主機制,中國社會的社會矛盾是尖銳的。