缅甸军政府通过向邻国出售资源的方式以换取其执政合法性

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皎漂(Kyaukphyu)将为中国内陆的云南省提供一个出海口,对中国而言,它极具地缘战略价值。


缅甸军方(即缅甸国防军,由缅甸语音译为Tatmadaw)自2月1日发动政变推翻全国民主联盟执政的民选政府以来,令其始料未及的是,民众在全国范围内掀起了公开抗议的浪潮,许多公务员也加入到了公民抗命运动中来。这些运动破坏了经济和公共部门的行政职能,将国家推向了崩溃和内战的边缘。现在,军政府设立的国家最高权力机构——国家管理委员会正试图通过向友好邻邦中国和泰国出售本国资源来稳定局势。

政变领导人敏昂莱大将在5月31日访问克伦邦期间,宣布了恢复有争议的哈希水坝发电项目的建设计划。该项目的赞助商是泰国能源发电管理局、中国水电建设集团、由现任海军司令的兄弟所拥有的IGE有限公司以及缅甸能源和电力部。该大坝位于克伦邦一个受冲突影响的地区,缅甸军方与隶属于克伦民族联盟的武装派别克伦民族解放军的一个旅于近日还发生了战斗。

还有传言称,这个装机容量1400兆瓦,位于萨尔温江上游的水电项目已经获得批准,由丑闻缠身的汉能控股集团有限公司、属于已故果敢大毒枭罗星汉儿子罗秉忠的亚洲世界集团以及缅甸政府的能源和电力部这三方签署了协议备忘录。

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克伦邦的民众集会反对建设哈希大坝,认为这将对当地的自然生态造成严重破坏。


同时,军政府对“一带一路”指导委员会及相关委员会进行了改组,由现任大将担任该委员会的主席。该委员会是中缅经济走廊最高决策委员会,是在中国“一带一路”倡议下孟中印缅走廊最重要的组成部分。中国机械设备工程公司在实施包括皎漂经济特区深水港在内的项目时不再需要征求公众的意见,同时取消了“一带一路”联合委员会的职能条款。这表明,中国投资者无需担心公众会对其投资项目进行抗议,也不用把时间耗费在征询公众的意见上面。

由国家管理委员会控制的缅甸投资委员会也批准了价值25亿美元的Mee Lin Gyaing液化天然气发电项目,这是中国在缅甸的“一带一路”项目之一,相关提案是在被废黜的全国民主联盟政府执政期间提出的,这个超级电力项目将由中国公司领导的一个财团实施。

同样,国家管理委员会的重要成员梭温副大将成为了缅甸经济特区中央委员会的主席,所有工作委员会和经济特区管理委员会的人员最近都被高级军官和亲军政府的平民所取代。

缅甸有迪拉瓦、土瓦和皎漂三个经济特区,只有迪拉瓦处于运作阶段。中国国家主席习近平于2020年1月访问皎漂经济特区期间,中国国有企业中信集团与皎漂经济特区管理委员会签署了皎漂经济特区深水港项目的股东协议,同年11月还签署了一项特许协议。就在政变发生前的2021年1月,公众还呼吁对这些项目进行环境和社会影响的评估。

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Mee Lin Gyaing液化天然气发电项目的效果图及中缅双方签署协议的现场。


国家管理委员会近期在“一带一路”、经济特区和水电项目上所采取的举措有如下几个原因:

不应只看表面,这些行动可以被认为是国家管理委员会的大战略,以获得某种程度的执政合法性,使其能够控制少数民族武装组织,并消灭反对派民族团结政府。在获得中国和东盟一些国家,特别是泰国的承认后,估计它们预测亚太地区的其它国家也会效仿,最有可能的是日本、韩国和印度。

因此,国家管理委员会将该国的自然资源兜售给中国和泰国,以吸引这些国家对其执政地位予以承认,而国家管理委员会正在使用与上世纪90年代的前军事政权设立的“国家法律与秩序恢复委员会”相同的剧本。“国家法律与秩序恢复委员会”向泰国提供了从渔业、伐木业到石油和天然气等广泛的优惠,作为回报,泰国政府减少了对克伦民族联盟的支持。同样,它与中国国有企业在在伊洛瓦底江水电项目的实施上签署了许多谅解备忘录。国家管理委员会的想法是,与中国和泰国签署的协议越多,它们需要向国家管理委员会提供的支持就越多,同时还要加强对边境地区少数民族武装组织的控制,以确保项目和工人的安全。

水电项目之所以对中国和泰国的投资者具有吸引力,是因为它们的特许协议是90:10的合同,投资者将获得最大份额的利润,而因为环境破坏和生计损失产生的代价则由东道国和当地社区承担。此外,这些项目生产的90%的电力将被卖回给投资者的所在国,这样投资者就能够控制收入的现金流以降低项目风险,因为他们不必依赖于东道国的输电、配电系统和国家宏观的经济形势。

就经济特区而言,皎漂对中国的中缅经济走廊至关重要,中国希望通过这条走廊为其内陆省份云南省提供一个出海口。许多人说,它的地缘战略价值对中国来说比它的商业可行性更重要。对日本来说,很难不投资土瓦经济特区,因为如果日本决定退出,中国将填补这一空白。印度也将面临和日本一样的战略困境,面临着主要对手中国的包围,包括中缅经济走廊和孟中印缅走廊及其盟友。

如果国家管理委员会的大战略奏效,中国的影响力肯定会上升,这可能导致其向南扩张,将沿线区域加入它的印度支那走廊。这将对东盟构成安全威胁,特别是那些与中国在南海存在领土争端的国家。反过来,这将破坏整个地区的稳定,并将美国及其盟友拖入一场本已剑拔弩张的战略竞争游戏。

在国家管理委员会的领导下,缅甸永远不会成为一个稳定和繁荣的国家,军政府对自己的人民发动战争,却转而向邻国寻求支持以获得执政合法性,何其可悲。

☞ 原始新闻报道
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分享 2021-06-18

12 个评论

这是我迄今为止翻译最辛苦的一篇文章,许多人名、地名、公司名和专有名词需要查资料逐一敲定最准确的译名,希望大家能多点赞,先谢过了。
可惜了,全世界着眼中共的状况下,缅甸将如同当年的中国被遗忘
>> 可惜了,全世界着眼中共的状况下,缅甸将如同当年的中国被遗忘


是民主的缅甸还是专制的缅甸对中国有利,这篇文章基本做了说明,一个缺少人民监督的政府为了政治安全可以不惜出卖国家的利益以获取中国的支持。

哈希大坝前面之所以没建起来不正是因为在民主体制下,人民有反对的权利吗,现在好了,都军政府一家说了算,谁敢反对谁吃枪子。
泰国政府将与缅甸已签署停火协议的八个武装组织举行会谈

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图为2019年和平进程指导小组举行的会议


据仰光媒体消息,6月8日和平进程指导小组表示,泰国政府将与缅甸已签署《全国停火协议》的八个武装组织举行会谈,讨论和平解决缅甸当前的问题。就在前一天,和平进程指导小组临时主席约瑟与泰国政府的代表见面后,泰方提出与少数民族武装组织会面,以寻求和平解决缅甸问题。

将与泰国政府举行会谈的组织有全缅学生民主阵线、民主克伦佛教军、克伦民族联盟、克伦民族联盟/克伦民族解放军和平委员会、拉祜民主联盟、勃欧民族解放军、新孟邦党及掸邦复兴委员会。此外,若开解放党以副主席住院为由拒绝参加会议,钦民族阵线也因故不参会,民主克伦佛教军则表示可以在线进行会谈。

目前泰国代表团已返回泰国曼谷,将重新安排与各组织会面的时间和地点,等准备工作完成后就会公布。但泰国政府要求不公开初步会议的内容,在接下来的十天内外界将不会收到与会议相关的消息。
不查还不知道,自习近平于2020年1月出访缅甸后,它已经有长达18个月的时间宅在家里,未再出访任何国家出席首脑外交活动,这在世界外交史上都罕见。

有人可能会说是因为武汉肺炎,但在这18个月里,其它国家的最高领导人可没有都家里蹲吧,连邻国日本和韩国的都满世界飞来飞去。说白了,就是大家都不陪中国玩了,富国不理它,穷国它又看不上,战狼外交加武汉肺炎把全世界的国家几乎都得罪光了。

https://pbs.twimg.com/media/E3_805tVcAAEy9X?format=jpg&name=orig
缅甸人还是要靠自己,多努力一点吧,没其他办法了,海外捐款有限帮不了太多
缅甸北部已經有武裝抗共的組織出現了, 這條運輸通路會讓你安全走過去 ?
>> 缅甸北部已經有武裝抗共的組織出現了, 這條運輸通路會讓你安全走過去 ?


缅北的四大民族地方武装,果敢同盟军已经被缅军打残,曾经的果敢第一特区也并入了缅甸联邦。兵员数量第一武装力量最强大的佤邦联合军是最亲共的,控制区有“小中国”之称,这次政变置身事外根本不掺合。掸邦东部民族民主同盟军简称勐拉军与佤邦联合军是同盟关系,控制区的经济是这四家中最发达的,缅北赌场的发源地,在政变中也是作壁上观。

唯一与缅军爆发激烈冲突的是克钦独立军,实力介于佤邦联合军和勐拉军之间,他们主要信奉基督教,在对外关系上比较亲近欧美国家,奉行反华的路线。由中国电力投资集团参与建设的缅甸密松水电站就因为遭到克钦独立军的破坏和阻挠,不得不中途停止建设。

你指的武装抗共最多也就克钦独立军的水平,但人家是缅甸人,管的也是自家控制区内的事。即便有中国人越境缅北成立武装组织,你觉得他们能成气候吗,要做大了首先就被这些民族地方武装以清剿非法武装的名义给灭了。

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緬甸全力倒向中共也不是一樣壞事,這性質就像加速事件一樣,也許倒向中共比獨善其身更能引起國際關注。
就算打贏緬甸背後還是有支共
既然緬甸出海口對美國不重要而對中國重要
倒不如先徹底投降  恊助支共運送資源軍備
加速強化支那帝國進入修昔底德陷阱開戰
這樣才有外部界入得到一點點希望
比現在所謂民主自由國家天天打嘴炮
緬甸人天天被殘殺好多了
要是緬甸人抗爭有外界援助 那倒也算了
要是沒有 抗爭者就是白送人頭幫外面的人滅火
像這種PD賽局倒不如先投共減少損失跟外卸壓力
緬甸人有沒有民主跟 有沒有武德 費不費拉沒有關係
但跟政治搏奕有關係
跑不掉的中國人同理
因為在不適合的時候環境爭取民主 所以你才沒有民主的
>> 就算打贏緬甸背後還是有支共既然緬甸出海口對美國不重要而對中國重要倒不如先徹底投降  恊助支共運...


缅甸可是从民主倒退回专制啊,谈环境合不合适争取民主未免有本末倒置之感。川普如果能成功连任或许敏昂莱就老老实实退休走人,也就没这档子破事了,然而世事难料,一场世纪大瘟疫给自由世界也带来了政治、经济和民生的多重灾难。
>> 缅甸可是从民主倒退回专制啊,谈环境合不合适争取民主未免有本末倒置之感,川普如果成功连任敏昂莱或...


以前民主是因為支那忙在坑美國沒空管你阿
現在支那要補給路線搞循環
搞個有軍權沒主權的傀儡軍閥出來奪權很正常
支那雖然瓦房店又費拉但是搞緬甸還是有餘
倒不如趁還有多少籌碼先自保求和
就算是假的談和最少能在他們忙著配合支那搞循環的時候爭一點時間練兵
沒引發外力打擊支那 你什麼民族游擊隊人民軍說實在也是白送

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