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>>周朝确实一县一国，但是很快就被各种吞并了

我不想跟你辩驳，你这是有意排斥这种模式。
周王确立了不得无故侵伐的制度，也赋予了大封国代王讨伐的指责。所以他是一个王国的秩序维护者。而我说的是以类似美国大陆议会的协会制代替周王做全国的秩序维护者。同样实行任期换届制。这样比对周王一个人的考验少多了。各邦国的人选也没有自己的利益，他们的目的就是代表本国的人民或者说价值观做出判断。