【Pre-RFC】增加管理员和葱油积极性，限制站务权力的一些措施

最近品葱老人流失严重，老用户发言积极性不高，导致管理层权力出现明显的集中现象。为了使得品葱长远地民主发展下去，我希望对现在的声望体系和站务讨论环境作出一些改进。

变更内容：
1. 降低超级管理员（可以私信、拉黑名单）声望门槛；

2. 降低获得声望的难度，全体管理员而不是站长应该控制声望获得的难度；

3. 所有在站务区、搏击俱乐部、纸牌屋进行的站务讨论，涉及拉黑封禁，且有明显争议的必须交由品葱法庭处置（包含重建品葱法庭），涉及习惯法释法和网站功能更新，必须提交RFC获得通过方可实施。其他站务讨论一切照常。

变更理由：
现在品葱的权力明显向站长和少数管理员集中，大量新老用户因为声望增加不够快、管理员之间的摩擦而渐渐退出站务。这样发展下去品葱的管理层会人数不足，导致1. 管理员封禁不及时， 2. 管理员滥权。我明白对声望系统的改变很技术化，但是希望站长可以将几个明显的参数交给我们，或者让我们决定（赞/声望）的平均值。

讨论时间：目前在pre-RFC阶段，所有变更内容都可以改变，截止时间暂定20/08/2020。

变更步骤：进行pre-RFC讨论直到形成让大多数人满意的变更内容。