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据我所知，中国小城市，尤其北方小城市的特点是

1、完全没有法制，领导想怎么来就怎么来
2、完全没有规则，在大城市按规则很容易就能办的事，小城市得找关系
3、政府的丑事都很难传出去，即使传出去了，也没法引起多少关注

其实不说别的，看22年抗疫小地方怎么层层加码的就知道了