为什么共产党喜欢“外行领导内行”的安排？

挺简单的逻辑。

1、外行最忠诚。
    外行的权力依靠上级的授予，依靠上级的权威，往大了说，外行之所以能当领导，离不开这个变态的体制，所以，外行才是对体制最忠诚的人，他们不懂技术不懂专业，但是他们再蠢也明白，离开体制他们连要饭都比不过那些叫花子，离开体制他们什么都不是，只会从人上人跌落到社会底层。

2、外行好领导
    要知道，外行的上级也是外行啊，如果找个内行做自己的下级，那不是把自己比下去了？那他的威望是不是会越来越高，我自己的地位就危险了啊？他还会听我的？他还会服从我吗？他还会依附我吗？他会不会反手把我灭了？就像前面说的那样，他们再蠢，也知道不能让内行做自己的下级，否则自己的屁股就危险了。

3、外行最听话
    反正自己也不懂，那就老老实实的听上级的，多和谐。找个内行来，天天找这个依据那个理论说自己的决策是错的，这不是给自己找不自在？找外行来做事，没主见最听话，省心也省事。这就是为啥大陆现在各种愚蠢的政策都能施行的原因（表面原因）。

基于以上逻辑，大陆很多聪明人，所谓的聪明人，就学会了把自己伪装成外行，伪装成傻子，好获得信任获得提拔。习包子自己就是这样上去的（当然，他未必是装傻，他是真傻）。中国官场的名言：难得糊涂，说的就是这种现象。

这也是就是独裁体制必然低效，必然谬误，必然崩溃的原因。

一艘海军军舰的舰长不一定太懂轮船的运转细节，不一定太懂导弹的技术参数，不一定太懂人员之间的协作安排。他只要找一群人懂这些方面的人，然后下达任务就行了。这就是他的工作，至于修轮船发射武器，他什么都不懂。政务官完全不需要了解工作是具体怎么做的，那是事务官的活。政务官就是在做决定，你们这个班组，我要达到什么效果，这就是政策。共产党的官员就呵呵了，万年不选举，他想怎么做决定怎么任意怎么来。你能拿他怎么样？为什么要选举，就是因为这个。只有民选的官员普通人才能捏住他们，让他们为老百姓服务，而不像天朝一样随意玩弄他人。
无论在哪里，领导对通识的要求比专业人员要多。一个领域懂一点，懂很多方面的人适合做管理。而知识面片面，在一个领域精深的适合当专业人员。或者说，你只有在专业领域有所成就了，再去补上通识的那部分才能当管理者。
共产党的官员可以做到啥都不懂，请懂的很多人写方案，他就做选择题从中间打勾。看到这里我就快笑死了。还说领导英明伟大，只有在他那个高度才能看到一些事情。哪里有这么吹牛逼的？还什么不许妄议领导，你不在那个位置上就不知道该怎样工作。
共产党的官员升迁就像郭文贵说的，非常随意你谁谁谁去这个部门工作，你谁谁谁去那个部门工作，根本不看他能否具有该岗位的应有的知识。总有懂这些的为你出谋划策嘛。他们就是往那里一坐一张嘴，你们给我搞出什么什么东西出来。然后系统里面的奴才和马屁精们就开始运动起来了。当然，活做的越多越不可能升迁。
共产党的核心就是在不停的拆自然发展的人际关系，不停的拆别人正常的平等的互相帮助的台。要让他们做到互相猜忌，互相仇恨。最后只能找共产党爸爸帮忙。你要想建立正常关系他说你想谋反：只准老老实实向党表忠心，不得东张西望，不得交头接耳，不得互相勾结串联。。。每五人他要塞进一个先进分子，每25人的自然发展的集体只有共产党员带队，先进分子帮衬，否则无论多么私人就是非法组织就像拆地下教会一样派大批警察干涉你这只有几十人的小小组织。。。

说白了就是党领导一切，你懂不懂，懂多少，关系不大

就一个原因


因为共匪就是反常识 反事实 反科学 反人类的

内行专家是尊重常识 尊重事实 尊重科学。

当然矛盾就出来了。

比如毛说亩产十万

正常农民 专家 说不出口

很不幸，这世界就是外行领导内行。真正的问题是，为啥别国外行能领导好内行？而盐碱地的领导不能。
        在IT行业，你上司的上司基本上就不知道你在做什么了。你的上司也对你做什么不是100%的了解，很多决定其实是你自己做的。你的公司雇佣你，其实就是基于你有这种能力。另外，你的沟通能力也非常重要，你必须把别人必须知道的告诉别人。那么上司的作用是什么呢？大部份时间是提供价值观，或者说，有a,b,c事情要做，人力时间有限，先做哪一个；另外，领导应该具有评估现状的能力。
         因此，你的上司大部份时间无法告诉你怎么做。因为要做一件事情需要知道很多东西，你要把所有这些东西和别人说清楚了几乎不可能。这就是描述的复杂性，如果描述的复杂性和事情的规模是指数级别的，那么同样是NP问题。
         社会发展到目前这个阶段，需要做的决定越来越多，已经发展到了只能做分布式决策的地步。工业早就不是卓别林的那个时代了。因此，（IT行业的）雇主们不得不把员工作为企业最重要的资源。这里面的重要体现就是，更加尊重员工，鼓励员工说话、鼓励员工承担责任。
       因此外行领导内行是做得成的，看你怎么做。白崇禧笑话蒋介石，说他是步枪指挥官。说的就是盐碱地官员的作派。其实是这些人在指挥序列里面没有摆正自己的位置，而且他们连提供价值观的能力都没有，只好越俎代庖瞎指挥。
         最后说一个实际的例子。艾森豪威尔是二战最重要的统帅之一。不过他成为巴顿等人的上司不是他的战绩更突出，比他们更能打。而是他对推动战局的发展有清晰的认识，而且和美国高层的看法一致。当然，他作为巴顿的上司，也是提供价值判断，而不是去指导巴顿如何打仗。

忠诚不绝对就是绝对不忠诚，中夏人、华夏人，最大的共同点就是“讲忠诚，要忠诚”。

中夏人设计的政府，1500年以来的特点就是 政务官 领导 技术型事务官 ，也就必然是外行领导内行。
李光弼仆固怀恩狄青岳飞韩世忠戚继光杜松，这些是“士兵型官员", 不能担任军队统帅。
鱼朝恩李辅国程元振 童贯虞允文谭纶这种能确保一定”忠诚度“的，才能当统帅。袁崇焕王化贞熊廷弼杨镐等等，不一而足，看似是将军，其实都是背书出来的做题家。
党指挥枪，本质就是中夏人 宦官节兵马使、进士领总兵的另一个体现。

我认为这个是封建权术的一部分,找个外行去当领导,那个外行因为是外行,下级单位的内行们都不会真心服从他,忠于他,所以他很难形成自己的小圈子,他的权柄只能来自于派他去的上级.这样就保证了下级单位对上级的忠诚,整个权力架构是金字塔式的. 国外民主社会的权力架构是分散的, 州长跟总统甚至互不统属,他们的权力来自人民的认可(基于选票),对某个权力集团或者个人的忠诚其实作用不大,相反,如果出现了对某个小权力集团或个人的忠诚,这个反而需要大力打击的,因为对少数人的忠诚会破坏分散的权力架构,严重了会形成独裁

是政治原因，确切地说是权力分配的问题。

去年我在集团下属一家食品厂驻点，每天忙活新建车间和生产线的开发报建问题。什么国土证、建规证、环评、消防折腾得晕头转向。

就这么乱的时候迎来了纪委的每季度巡检，于是又得加班加点对着巡检资料清单补资料。什么招采流程自查、制度传阅交底记录、主要设备运行台帐、消防设施每日巡检……比新项目还麻烦。

厂里的年轻人怨气不小，抱怨说这些东西检查完就没用了，有什么意义？

我不由得感慨，仿佛看到了十几年前刚工作的自己。

所以耐心的给他们解释。

如果没有这些资料和表格，你让集团领导怎么管你？

难道让他们那些学金融学管理学的，来检查你的材料发酵情况？还是看你调试设备？或者看你维护压力管道？

只有这些表格，才能体现出集团总部的意义，而且只有设计得足够复杂的表格让你必然来不及做完或者会出错，外行人才有了管理内行的资格。

因为你们都和锁链女一样是他们的战利品。能领导就领导, 不肯领导就虐待…

搞搞清楚
不是共產黨喜歡安排外行領導內行
是因為他們想領導，但他們又是外行，於是自然形成了外行領導內行的局面

任人唯亲的原因。
比如你当了省委书记，想换厅长们了，发改委 自然资源厅之类的厅长比较肥，留给自己最喜欢的手下，前任书记的手下拎了两亿给你送礼，给他外放到其他地方，比如哪个市当市长。

外行領導內行本身不是問題，領導本身就是行政管理和資源調配，不同行業的CEO跨行跳槽也是屢見不鮮。
但中國式外行領導內行的問題在於，外行領導會直接插手一線專業人士的工作，身為外行卻「親自指揮，親自部署」，這就會造成災難。

因为在现行中共叙事环境下，不存在你所说的外行。

所谓东西南北中党政军民学，中共叙事下把党塑造成全能神，全能神领导一切。

要不说中共是邪教呢…

业务能力不重要，忠诚度最重要。另外你举的例子无非是党国体制家天下出产的怪胎。

我觉得一个重要原因是：共匪体系是一个食利掠夺体系，唯一目的是确保匪家族掌权“食三千石”体制的稳定性。

匪家傻儿子自然不太可能是专家，那太辛苦了，哪里有躺着享受奴隶伺候舒服，况且也不可能保证代代出专家。如果你倡导内行领导内行，那傻儿子掌权食利的名分就欠缺了。

如果一定要强来，就是各领域尊重能力，只在政府、政治上搞外行领导内行，那就容易造成各领域精英抱团，形成鄙视链，还怎么让“领导”自我感觉良好地来领导？长期演化下去，不就自己把自己给和平演变了吗？

因此所有领域的外行领导内行，无非是让所有人对不公见怪不怪，接受被奴役的现状，是给土匪掠夺体系涂脂抹粉的策略。

政治先行，共產黨領導層不大考慮政治以外的事。

共产党在除了权斗和贪腐之外，他们在哪方面是内行？他们在任何领域都是外行。

你的定義太籠統無助於討論
在以一般國家上級基本上還是要對議題或專業又基本的了解，比如說陳時中雖然是牙醫，但是醫學訓練讓他能夠理解下屬給他彙報的醫學名詞
最不濟不能干擾一般事務運作，所以一般民主國家都有事務官跟政務官，事務官負責日常運作，政務官負責傳達政府的運作方向
但是中共不一樣，一切向黨看齊，上級可以隨意干擾基礎運作，甚至整個架構是支持這種行為的，越特殊越激進的行為越能夠表現官員對黨的忠心不二

你怎么知道共产党喜欢“外行领导内行”的安排？
你有证据证明共产党外行领导内行吗？
别的国家政党没有外行领导内行的现象？

这是共产党的问题，还是官僚体系的问题。

这里应该是有人看过是，大臣的吧

因為外行是自己人，自己人一定會聽自己人的安排。

自己人如果是個內行，久了也只會變瘋子或刁盤。

题主你是没做过官吧？问的问题可真够傻的。如果你是领导，你敢任命一个内行去做你的下属吗？你要真敢这样做，人家的才能释放了出来，交出的政绩一份比一份漂亮，那你自己屁股下面的位子还坐得稳吗？

因为规则不是能者居之 内行成为领导是个小概率事件

因为现在中国叛徒牛马喜欢起外号，嘲讽。而且几乎是国民级现象

古代皇帝也不是择贤的，也不是每个皇帝都上知天文下知地理的，会用人就行了

这还用问哦，官本位。你看那些上到习包子，下到什么区长，之类的，都喜欢没事就去某某地方（比如某某工厂，公司，医院之类的）视察，享受下面的奴才簇拥的享受。就知道这就是老共推送的官场文化。权利就是一切。

主要是必须给红贵和其亲信们腾位置，不是说刻意去让外行领导。主要是水平高的他们不好控制，只能找些没读过多少书的做亲信。

我等着那个回答的到来，结果没有一个，

儒家传统

或许他们单纯就喜欢当一个颐使气指的教师爷，
  突然想到一个问题：大家的父母家长是不是也喜欢你做事（甚至娱乐休息）时指挥来指挥去的？

能做決定的往往不是"專家",而是獨裁者.專制政黨....即奴隸主。
而其決定往往是錯誤的(不完備,殘全守己)......對奴隸(全)有害的。
而好的專家=指的是對人民有利的,科學專業的。
這是矛盾的,所以最後留下的.....是壞的專家=對人民不利的=專制體制。