法治是如何建立起來的？

三权分立是西方一种关于国家政权架构和权力资源配置的政治学说，主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡。

宪政又称立宪主义、宪法主义、宪政，是一种主张国家权力来自并被一部基本法律约束的政治思想、规定公民权利的学说或理念，也是目前大部分民主国家的现状。

这个问题其实不难 
甚至在大陆生活的人更有体会

法治是确保组织更有秩序更高效的发展
因此重要的是 执法者和和人民来自一个组织 
而不是大陆的双轨制 也就是千百年来的“统治者与被统治者”
这样就不能指望代表人民大众的诉求并公平公正 

因此当法治被破坏 首先一定是关系被破坏 
或者更直白的可以说是公平利益分配机制被破坏（也可能是就没能建立） 
所以建立法治的关键在于共享一个组织 共享价值观 共享利益（但不是平均主义）
同时认同现代科学与公共管理学 如人的行为和道德靠制度约束而不是口号

凡是妄想模糊法治 靠人人自律实现治理
同时罔顾各方利益和诉求 切割执法者与被执法者关系的组织
一定是包藏祸心的匪帮

法治的基礎建立在很多層面上。
首先，法的制定和解釋，不是執政者自己說了算。
法治的破壞如你所說，執政者不依法行政。
重新建立的方法，通常就是推翻在位的執政者。
國家武力在理想的情況下，應該要是法治的守護者，而非執政者的打手。所以在執政者破壞法治時，第一個要出手推翻執政者的，"照理"說應該是國家武力。
但是你知道的，通常執政者掌握著國家武力的預算。如果國家武力的組成份子們，沒有良好的對法治維護重要性的認知，那麼國家暴力第一個揮向的就是人民，而不是做違法執政者。
所以，必需在教育裡不斷灌輸：國家武力是體制的守護者。而體制的討論和形成，如果沒有經過廣大人民的共同參與（所以為什麼言論自由重要）和表決，就沒有正當性。

所以我覺得，法治的重要基礎：除了互相制衡的三權分立外，還有教育和武力（狀況變壞時用，雖然它可能讓狀況變更壤...）。

那如果不是在三權分立或民主的基礎上呢
在原有的政府存續的狀態下有可能重新建立法治嗎

执法者“依法”行事，这里就有个“谁的法”的问题。把这个问题搞清楚了，才能谈怎么建，不然就可能南辕北辙了。道理很简单，如果这都不是你的东西，你怎么建立？即便建了，又怎么可能建好？

问题不在于怎么建立，而在于这是谁的……如何建立，这只是方法，更为重要的其实是本体论。你的东西，你才会想办法建立和维护，才会有方法。

另外，法律最早来自于自然法，名为建立，实为回归，因为有一些人不可违背的东西，不得不遵从。

法治当然是依靠民主建立起来的，执法者执行法律来自人民的授权，当执法者失去约束人民有权推翻暴政