分权制衡能否抑制源自公安系统泄露个人信息的黑产？

据说当今公安系统内任何警察进入内网便可查询除了极少数赵家人以外的个人户籍信息。
在未来能否通过分权制衡的形式来阻止这种行为？比如由某个政府机构提出查询申请，经过司法机关审核后再给予公安系统“一次性密钥”查询，然后直接发送到指定目标。