【品葱备份】为什么中国不开放土地私有制?


right-wingOctober 19, 2018【问题描述】
如题,有哪些原因,从执政党角度,有哪些顾虑?


提问欠严谨。农村土地在改革开放后一直都是半私有制(以家庭为单位永久持有,可以卖给本村人),题主恐怕想问的是城镇土地。其实,“城镇土地国有”是1982年通过修宪才确立的。所以更恰当的问题恐怕是中国城镇土地私有制是怎么被搞没的?

《“城市土地国有”是如何写入宪法的》( 原文刊登于《炎黄春秋》)就讲述了这段鲜为人知的历史。

根据文中所述,城镇土地在建国初期延续了之前的私有制度,在之后的历次政治运动期间,全国各地城市居民的房屋产权被陆续非法侵占,最后在1982年以经济发展为名强行修宪才最终确立的。

看看今天房地产在中国经济所占的畸形比重,1982年修宪可谓“居功至伟”。如果没有这次修宪,房地产不大可能会成为政府大力扶持的行业,贫富分化大概率不会这么严重,改革开放的成果也会被更多民众所分享。

这段历史也为中国为什么需要民主制度提供了一个绝佳注脚。下次如果有国内朋友向您抱怨房价畸高,不妨向他们安利此文。

以下是节选:

1949年年初,全国解放在即。这年的4月25日,毛泽东、朱德签署的《中国人民解放军布告》宣布,“农村中的封建的土地所有权制度,是不合理的,应当废除”,但是“城市的土地房屋,不能和农村土地问题一样处理”。


到1954年,五四宪法依然规定“保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的所有权”。因此,城市的私有土地,无论是作为生产资料还是作为生活资料,都受到了宪法的承认和保护。私人房产主当中不少人拥有大量房产,比如李鸿章的后代在上海即占有房屋面积10万多平方米。


文革开始后,在“革命行动”和“造反有理”的口号下,私有房屋和城市土地私有制被当作城市资本主义的“最后一条尾巴”,成为被“革命”的对象。


1968年2月20日,北京市革命委员会发布了《关于无产阶级文化大革命中红卫兵查抄财物、房地产处理的通知》,要求“上述范围(指地富反坏右及其子女等)应没收的房地产,产权归国家”。其他一些地方也陆续开始了“城市土地的国有化”运动,没收城市居民的私有房地产,一直到1979年,福建省泉州市革委会还在发布“城市土地归国家所有”的规定。


文革结束后,1978年重新修订宪法。尽管仍处于极“左”思维盛行的年代,但这次修宪仍然没有任何关于城市土地国有化的规定。...... 很明显,此时的国家城市建设总局并不承认文革期间的“城市土地国有化”行为,而且试图对各种不同的土地所有权进行普查和登记。




1982年宪法修改委员会多次召开全体会议,土地所有权成为核心议题。

在3月12日的分组讨论中,在讨论到土地所有权问题时,国家科委主任方毅说:“这两种所有制的矛盾日益尖锐和严重。国家企业、事业要发展,要用地,而土地有限,郊区和农村土地归集体所有,变成了他们向国家敲竹杠、发洋财的手段……我国矿藏发现较少,发现了要开采就与农民发生矛盾,要花很大代价,限制了国家的发展。因此,建议土地一律归国家所有,集体只有使用权。这个问题是理论上、实践上面临的一个很大的问题,很值得权衡利弊得失,全面探讨研究。”

4月22日,宪法修改委员会向五届全国人大常委会第二十三次会议提交了《中华人民共和国宪法修改草案》,该草案第十条规定:

城市的土地属于国家所有。
农村、镇和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;
宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要,可以依照法律的规定对土地实行征用。
任何组织或者个人不得侵占或者买卖、租赁土地。


在历时4个月的全民讨论中,全国各地的群众表现出了高度的政治热情和积极性,对该《宪法修改草案》提出了大量的意见。......在各地民众和党政机关干部的来信中,我们可以看到,并非所有的人都同意宪法草案关于土地所有权的规定,有些干部和公民对第十条第一款的规定就提出了疑问甚至批评。


1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了新修订的《中华人民共和国宪法》。与之前的历部宪法相比,这部宪法的一个突出特点是,首次对土地所有权制度进行了明确规定,并增加了“城市的土地属于国家所有”(第十条第一款)这一条款。


资料来源: 品葱

https://www.pin-cong.com/p/112366/?s=146378  (卒)
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9 个评论

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馬列邪教還是兲朝的國教啊
和美国学的
陈熙昊 非活跃用户
私有化就是骗局,都进权贵口袋了
因为中共公有化土地的手段是血腥掠夺与欺骗,所以不能把血腥掠夺与欺骗回来的土地以出售的方式私有化。
普天之下,莫非王土率土之濱莫非王臣。
因为所谓的国有制就是赵有制的伪装,其效果和大私有制差不了多少,但要真搞名义上的私有制把土地分给赵家人们就把抢劫性质暴露得太明显了,所以没必要撕破这层伪装。
现代的政党是代表社会某个群体或阶层利益的,共产党本身的属性就是绝对代表工人和农民这种无产阶级,农民就是种地的工人,是一定没有土地的,有土地的就是中农,甚至地主,中农和地主这种有资产的,不属于共党要代表的阶级,中共就是因为获得所代表得阶层的支持,才把国民党给打败了,所以取得政权后,就是要清除不代表的阶级,地主是直接肉体消灭没收土地,中农算是统战的部分,交出土地,回复贫农的身份就可,工人、资本家和这个雷同。

改造完成以后,就只剩下无产的工人和农民阶级,以及代表他们的政党(统治阶级),取得的土地和资产怎么处理,如果下发,又会形成有资产的地主和资本家,因此只能变成国家或集体的,所以不可能私有化,这是给共产党的属性相斥的。

但现实的客观社会应是多阶层的,违背客观现实的后果就是79年前的样子,是消灭了除党所代表阶级之外的一切阶级,但是经济也就只完蛋,本来共产主义的核心任务就是消灭阶级,从不包含搞经济的使命,所以79年前也是实现了党存在价值。

然并卵,世界上的共产主义国家全部因经济而失败

改革开放,就是恢复社会应有的样子,各个阶层都得到恢复,经济才能得以发展,当然就是正统共产党拥护派(比如毛左)要反党的原因,也是习为了怕亡党要尽力左转的原因(比如国进民退),也是西方国家失望的原因(搞消灭阶级的党,开始搞经济,会出现有产阶级,党没法代表,别的能代表的政治势力会形成,同共产党和平分享权力,中国就有可能实现权力制衡等民主制度)。

党企图继续代表它从属性上,根本不能代表的阶层(要不坚持党的领导喊得那么响),不希望发展出其他阶层的代表,来共享权力

所以现在到了十字路口,发展经济,会进一步壮大新恢复的阶级,共产党不能妥善代表,一定会出现别的能代表的政治势力,如果不能和平出现,那就只有枪杆子来说话,如果往回走,去实现共产党存在的基本目标,消灭阶级,那就不会搞经济,反正现在有底子,可以回转。

土地私有化,就是往那个方向的选择。
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居然是挖坟贴,写都写了,发吧
那是土改了,每次土改都血流成河,除了毛泽东那种疯子,谁有那个魄力。
党国物权就是个笑话
即使私有制了,想回收也是分分钟的事
当然一般都会让私人,资本家,临时工等等背锅
强拆出人命又不是个例,怎么还对党国物权有幻想?

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