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政经社论
【短评】别人不说我来说——第七次人口普查数据为什么还不公布
https://gravatar.wp-china-yes.net/avatar/bf12444c76e299b88dd4f5d9e8d642b2?s=25&d=mm&r=g从大地到星辰2021年4月21日
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最近一段时间中国互联网上最火的话题是什么?
笔者认为,最火的话题应该就是第七次人口普查的结果为什么迟迟不发布。有趣的事儿就是这个问题在各个网络平台上都很火,国家统计局新闻办公室的微博,这几天每发一条,不论内容是啥,下边评论清一色都是在问,七普出来没。

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不仅仅如此,在百度贴吧上,对于人口问题的讨论也是以封吧为主要操作:

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地方省级部门已经开始布置数据发布后的所要面对的舆论冲击了:



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除了安徽省政府之外,目前笔者还知道的是河北省政府,福建省政府都专门开会,强调要做好人口普查数据信息解读工作
呵呵,我倒要看看你们怎么解读。

但是各种键政自媒体大V们对此都是一水儿的沉默,装看不见。
这票自媒体键政家们还整天忙着念叨美国如何如何,英国如何如何,普京如何如何,拜登如何如何,忙着给蠢红们打鸡血呢,对于中国以及中国人当下面临的严重人口问题,装看不见。
可见蠢红的主体:中国特色的吃财政饭的精致的小资产阶级利己主义群体,从本质上对这个国家和这个民族根本就没啥感情。
当下中国的人口现状用韩国电影《铁雨》里,那个新当选的韩国总统的话来说就是:我们国家的经济发展速度,正在下降;人口的出生率,正在下降。严格的说,我们的国家,正走在亡国的道路上。

这段台词里描述的情况绝对不仅仅适用于韩国,实际上还适用于中、台湾、日本、朝鲜等这几个国家。

事实上,整个东亚黄种人,都正在走在亡国灭种的道路上。

台湾、日本、韩国、朝鲜,这几个地方的人口我们不考虑。就说说中国当前的人口现状。

笔者现在拿不到人口数据,不好信口胡说,但是各种已经暴露出来的数据里,可以推导出来局面非常不乐观。
1,2018年8月,国家统计局和民政部给出了一组数据,数据显示从全国范围来看,2018年我国结婚率仅为7.2‰,与往年相比这个数据创下了近十年新低。2019年和2020年两年的数据笔者没有拿到,但是不乐观。
2,公安部在2021年2月公布的数据:2020年出生并且到公安机关进行户籍登记的新生儿只有1003.5万。这个数据在2019年是1465万;2018年这个数据是1523万,其中二胎在其中占比50%左右。
3,中国2000年第五次人口普查生育率1.22,2010年第六次人口普查生育率1.18(数据来源都是可以查到的)。而关于中国最近几年来的生育率,世界银行、卫计委、国家统计局给出来的数据是不同的。
按照一般人口学的估算,维持人口规模的话,生育率应该保持在2.1-2.3之间。也就是一对儿夫妇的要生育2.3个孩子以上,才能维系这个族群的人口规模。
但是从70年代末开始中国开始实行一胎化的计划生育政策之后,中国的生育率实际上是长期达不到2以上的。

实际上,中国的计划生育政策在六十年代就有提出。毛泽东对于这个问题就有过前后多次的讲话。
在七十年代的时候,计划生育搞的是少生、晚生、优生。

很多人都批驳毛泽东时代,整个中国对生育没有限制,导致中国的人口爆炸,让中国背负上了沉重的人口包袱。

但是他们缺乏基本的历史常识,就是中国当时是一个严重缺乏基础计生的药品(避孕药)、器械(避孕套、避孕环)等等工业品的。
实际上中国能够搞后面的计划生育,是在四三方案敲定之后,从美国进口了一个丁基橡胶项目,在中国的东北哈尔滨开始生产避孕套。
然后中国才可能搞完全的计划生育的。
但是在毛去世后,以前倡导的少生、晚生、优生政策被抛弃。
1980年,新华社公布了宋健等人用“自然科学和社会科学相结合”的“人口控制论”的方法研究出来的“百年人口预测报告”:如果按中国当时的生育水平延续下去,2000年中国人口要过14亿,2050年中国人口将达到40亿。
1981年宋健从食品和淡水角度估算了百年后中国适度人口数量,结果表明,如果生育2个孩子,我们整个民族将一直处于不良式供应状态。如果在100年左右时间内,我们饮食水平要达到美国和法国目前水平,中国理想人口数量应在6.8亿以下。从淡水资源看,中国的水资源最多只能养育6.5亿人。
宋健在光明日报撰文说:“我们绝不应该保持前两年每个育龄妇女平均生2.3个孩子的生育水平。为使我国人口将来不再有大幅度增长,应该在今后30到40年的时期内大力提倡每对夫妇生育一个孩子。这是为了纠正我们过去在人口政策上所出现的错误所必须付出的代价,是根据我国当前的实际情况权衡利弊而作出的最优选择。”
2000年11月进行了第五次全国人口普查,原始摸底数据显示总人数只有12亿;就临时穿插一项半个多月的在全国复查、补漏的活动,又找回来4000多万人,普查表的全国登记人口才变成12.426亿。
即使这样,它比1999年统计公报还少1430万,比1998年少450多万,更是远远低于以前预测的13亿。
2000年人口普查显示生育率只有1.22。说明以前的预测是严重脱离实际的。
实际上在2016年就有人提出过:5-10年内中国会出现人口负增长,平衡点的出现大概是每年出生和死亡人数1400万左右,2025年之后将会以每年千万级别的负增长至少持续20年,要达到再次生死平衡(如果有可能的话)还要经过若干年,那时的中国人口将会下降到10亿左右,中国将会迎来长达半个世纪的人口负增长。
对此曾经有人大声疾呼过,笔者印象里最早开始对中国的人口和计划生育政策发起系统性的、学术性的质疑,是在天涯社区里,在2004年到2005年左右,一个叫中山水寒的ID,用一系列的数据和计算证明了中国必须有2.3-2.4的生育率,才能维持世代更替。但是中国实际上从90年代之后,是长期达不到这个生育率的。
中山水寒后来在天涯社区上被大量的计生分子疯狂批斗。这些批斗性的文字痕迹直到现在还可以在天涯社区上查到。但是中山水寒本人在天涯上的所有文章,现在已经被删的几乎没有痕迹了。
中山水寒的本名是易富贤,湖南省洪江市人。
1988~1999年在中南大学湘雅医学院学习,获临床医学学士和药理学硕士、博士学位。
1999~2002年在美国明尼苏达大学、威斯康星医学院做博士后。
2002年起为威斯康星大学妇产科系scientist(研究人员)。在后来的2007年在香港出版了一本书:《大国空巢:反思中国计划生育政策》。
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这本书后来经过大量删改,持论更“温和”之后,在2013年的2月份,才能在中国大陆出版。

特别推荐这本书给大家,尽可能的读一下香港原版。而不要读那个持论更“温和”的版本。

第七次全国人口普查数据,这个原本计划4月上旬公布出来的数据,迟迟不能公布。
实际上,七普数据实际上已经很可能很完善了。因为这次普查相比历史上的任何一次普查不同,这次普查是全面的电子化,网络化的。普查员的普查工具,使用的是企业微信小程序,和微信小程序是同一套框架。
对于在偏远的没有网络的地区,还专门开发了特殊离线方式,方便普查员的使用。

整体普查数据在去年就顺利收集完毕,普查速度非常快。而且完全电子化的书,可以做非常多的复杂的大数据推导,方便决策者分析问题。
很多人都认为是数据太难看了,所以不能公布。但是从笔者的经验来看,就是上层围绕着第七次的人口普查数据、以及各个利益集团如何针对七普数据来对未来的工作进行安排产生了尖锐的矛盾、并且引发了剧烈的斗争。

其实这个也很好理解,只要在体制内或者大企业里工作过的人,无论是哪个部门的头头向上汇报数据发现了严重的问题,都是要带着相应的解决方案来说事儿的。只提出问题,又没有相应的解决方案,那么要你何用?
但是针对一个相同的严峻的问题,各个部门对这个问题的看法不同,而各个部门在应对这个严峻的问题所能采取的方法相互之间有激烈的冲突,无法达成一致。
问题越是具备整体性、广泛性、深刻性,那么部门与部门之间的应对措施之间的矛盾就会越尖锐、深刻。那么就需要更长的时间来进行部门间的博弈以及利益交换了。这种博弈以及利益交换,甚至会影响到最高层的人事变动,以及影响最高层对当下国内外的政治、经济、军事比例之间的评估,甚至会引发地缘政治上的剧烈变动。
我们不要忘记,二战前的纳粹德国发动战争的舆论准备之一,就是希特勒所持有的德国人口过剩论。在《我的奋斗》里,希特勒是这么说的:“新帝国必须再一次沿着古代条顿武士的道路进军,用德国的剑为德国的犁取得土地,为德国人民取得每天的面包”,夺取新的“生存空间”。
所以,笔者非常倾向于,围绕着七普数据,中国决策层的各个部门之间产生了尖锐复杂的矛盾。其中反映最快的是央行——中国人民银行。

一个星期以前中国人民银行的官方微信公众号,推出了一篇:《工作论文 | 关于我国人口转型的认识和应对之策》。
这篇工作论文里很多比较激烈的言辞,实际上就已经间接的表现出来了这次七普数据的严峻形势。还体现出来了这篇论文,明显是对其他部门所提出来的意见的批驳。
今天笔者来捋一捋这篇论文,间接的来看看上层的不同部门——利益集团——对七普数据带来的巨大冲击可能的应对。

这篇论文,分为了五大部分:

一,世界人口的转型;
二,世界人口转型的结果;
三,发达人口应对人口转型的教训;
四,我国人口的转型;
五,我国的应对。

前三部分是研究了世界其他国家人口转型,实际上是在说人口与经济之间的关系,与其说是在讨论人口转型,还不如说是在研究人口与经济变化之间的关系。

后两部分实际上是继承了前三个方面的论述,来讲我们中国的人口与经济之间的关系。

我们分别来吐槽一下,

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这一段里,写了低估了人口的作用,下面分别写了几个小标题:
1,人口转型是人类遇到的新情况。
2,习惯了长期以来的人口快速增长。
3,是没有料到生育率下降。
4,没料到生育率下降如此之快。
5,经典的增长理论对人口重视不足。
这几点,表面上是在说其他国家。但是笔者怎么看,怎么像是指桑骂槐,当着和尚骂贼秃的感觉。 
实际上易富贤在2000初的时候就已经在《大国空巢》里对贯彻一胎化的计划生育政策的中国提出来了严重的警告,而统计部门以及计生部门实际上是可以拿到一手资料的。但是到今天情况已经如此严峻的情况下才开始重视,实际上是背后的整个政府运作失控的表现。


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这一段,四个小标题,分别是:
1,是高估了科技和教育的作用;
2,是高估了鼓励生育的结果;
3,是高估了养老保障的作用;

4,是高估了养老产业的作用。

这四点,表面上是在说国外的事情,实际上是在讲国内的事情。
就当下而言,全面高估了政府在老龄化与少子化方面工作的作用,高估了政府的能力。
而且,这四个判断是针对发达国家应对人口转型的教训而专门说的。众所周知,中国现在还不是发达国家。
那么实际上就意味着未来的中国依靠科技和教育、鼓励生育、养老保障、养老产业来解决人口问题的路是不通的。

也就是说,当下很多政府机构以及社会利益集团所鼓吹的科技和教育、鼓励生育、养老保障、养老产业,来解决中国马上面临的人口问题,是不可能的。
第四部分,我国的人口转型,(三)人口转型给我国带来挑战,这个标题下分了三个部分。

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1,经济增长放缓;
2,与美国仍有差距;
3,中印差距缩小。
经济增长放缓,这个可以理解为人口成长与经济增长之间的相关关系。这小节里明显是认为是正相关的;与美国仍有差距这种说法,就有一种易富贤曾经提到的主张:未来综合国力的较量是人口的较量,这个概念。而中国现在正在迅速的美国化,在国内的主流情绪还是认为美国是中国最大的竞争对手的情况下,提出这个概念是无可厚非的;但是最后提到中印之间差距缩小,这就很意味深长了。
美国之外的人口大国还是有很多的,欧盟实际上已经可以看做是一个国家,现在欧盟总人口是五个多亿。但是这篇论文并不提欧盟。
如果按照易富贤的理论:未来综合国力的较量就是人口的较量。顺着这个概念来延伸的话,现在世界人口前三名是中国、美国、印度。
但是单独提出来印度来说事儿,笔者认为绝对不仅仅是因为人口的问题,而是在潜移默化里承认印度现在是中国的竞争对手的这个现实了。

第五部分:我国的应对,这个是最值得说的。

(一)应对之道,这个说的是针对上层说的,这里不多说。
(二)应对之策,这里面有就很多有意思的事儿了。


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这一部分最值得深思,下面的注释里能看出来很多东西。

41,事实上中国最缺的就是普通劳动者,这个判断是建立在前面的认知发生上的:我国开放单独和双独政策的效果也不如预期。这句话背后隐含的意思实际上就是:开放单独和双独政策之后,体制内的人更愿意多生。而体制内的人员都是社会资源的纯消耗者。

开放单独和双独政策后,普通劳动者群体内部的生育率并没有上升,甚至远远不如体制内的生育率上升的效果。

42,完善户籍制度,促进中西部农民工的流动和便利化。这个实际上是在指向中国现在的户籍制度,而户籍制度实际上是在公安部门手中掌控的。可以理解为在七普数据被上层掌握之后,公安部门对于户籍制度的松动是有抵触的。

43,移民是目前不少国家在人口老龄化和少子化下的有效对策之一,如美国、法国、日本、德国等,但要注意移民一是效果有限,二是移民也会老。
这个话题就指向了2019年成立的国家移民管理局了。

2019年1月,国家移民管理局已启动直属的移民事务服务中心筹建工作,计划于上半年运行。
2021年4月2日,国家移民管理机构启用队旗和标志。
4月8日,国家移民管理机构12367服务平台和国家移民管理局英文版门户网站上线运行。
但是有趣的是,国家移民管理局这个国务院下属新成立的政府部门,配套的部门法律《移民法》迟迟没有出台。
笔者只能猜测,是各个方面对于移民政策,以及移民法的具体内容有着尖锐的矛盾,所以迟迟不能退出《移民法》,进而规范移民管理局的工作。


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46,部分强调了中国国民储蓄率的下降问题,实际上是在强调居民储蓄在养老问题里的作用,也就是说,论文的作者实际上是期望依靠居民自身的储蓄来解决养老问题要高于政府财政来解决养老问题的。
但是 4月15日,新华社发文,公开批评网红大logo等多位网红的炫富行为。称剪一次头发上万块,在总统套房住一晚7万5千元,各种纸醉金迷的视频让奢靡之风泛滥,这股风气该管管了。
然后大LOGO发文致歉,随即表演了一番吃路边摊。
笔者感觉就是提高居民储蓄率,以应对养老危机已经成为了上层的一个共识,新华社揣摩上意,揣摩的很准,但是发文抨击一票名为炫富,实为猎奇的网红炫富行为,这就有点儿叼错了飞盘的感觉。

正确的方法应该是鼓励有钱人消费,让资金得到流转,推动就业,增加流通税;鼓励穷人以及中产积蓄,提高国民储蓄率,为以后的养老问题少依靠政府。

但是大家要注意到的是:人社部、财政部近日印发《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》,明确从2021年1月1日起,为2020年底前已按规定办理退休手续、并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。
这个决定出来之后,知乎等网站上骂声一片,关键集中在体制内退休人员与体制外退休人员之间的养老金尖锐对比上。
想起来二十几年前,某棺材总理在位的时候,提出给公务员,事业单位工作人员涨工资的时候,某些当时还是穷逼,后来成为小资产阶级的人,公开说,这种事儿最不平衡的就是那票工人了。
这人父母都是工人阶级出身,但是经常跟外人强调自己姥姥家是开车马大店的,也不知道他是否知道古时候有话——车船店脚牙,不死也该杀;还经常强调自己的爷爷那边是地主。

他自己也是工人阶级出身但是极其的憎恨、瞧不上自己过去的工友。去参加个工友的婚礼之后,回来到处吐槽说工人怎么素质低,等等吧。

这人名字叫做赵云鹏,据说现在混成了小资产阶级——做装饰设计师了。

好了吐槽完毕,下面继续。
47,讲了美国现在的消费性社会的形成,在中美关系中的作用,特别是提到了本轮金融危机,严重拖累了美国的长期经济增长。

这一段注释,实际上是在说明中国未来不可能打造类似美国的消费性社会。而在这个判断的基础上,实际上就必然会形成对中国目前商业领域大肆宣传消费,刺激消费的行为的一种抑制前提。

正文里强调重视投资,同时还强调了现在中国的投资边际效益持续递减。这个话头,就是在抱怨印钞权的问题了。因为大家实际上都明白,中国现在印钞权分散,中央银行手中的印钞权仅有一小部分。大头的印钞权是两个,第一个是出口外贸换来的美元外汇,然后以美元为锚,发行人民币;第二个印钞权在于房地产,中国的地方政府推动房地产开发,不断制造的货币通胀,是人民币的主要增长来源。

这两方面不断制造通货膨胀,稀释了央行手里的印钞权的力量比重,导致了中国的投资边际收益持续递减。
所以,必然要将印钞权收回中央。这样一来才能有钱投资的同时,提高投资边际收益。


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51,促进科技和教育进步,这个话的背后就是科技和教育不够进步。这个话放在经济层面,就是产业升级的问题。
因为科技和教育进步的不够,所以缺乏产业升级带来的高利润,进而缺乏足够的财政力量来面对社会老龄化的挑战。
这是这段话的根本意思。结合一下当下的中国如火如荼的各种科技概念股,这个话说的是很冷静了。
52,老话讲爹戳戳一个,娘戳戳一窝,这个话明显是某个领导的口头语儿。但是这个话明显写论文的诸位没听过,原话应该是爹矬矬一个,娘矬矬一窝。讲的是父母身高对孩子的影响里,母亲对孩子的影响更大。但是这个话头在这篇文章里出现,笔者很怀疑是妇联的人出头甩锅,然后说这个话的领导反甩锅。

后面的话,就是对妇联——或者是民政、公共卫生部门——工作不到位的吐槽了,表面上说是对这些政府部门的工作的不认可,实际上是在说这些部门尸位素餐,不作为。导致民众缺乏可靠、可信、低成本的育儿指南。

53,就是明显对中国当前教育现状的吐槽:笔者以前看到过的数据,是最近十年来中国的教育覆盖率在下降。中小学失学率、辍学率在上升。

54,肯定就是对教育部门的诉苦进行的反击。中国拥有世界上最庞大的公立教育体系,而最近几年以来,这个公立教育体系的负面作用越来越大。教师的性丑闻,教师暴力对待儿童导致的自杀事件屡屡发生,而且政府还规定了教师的工资不得低于当地公务员的工资。教师违规补课的情况屡禁不止。
教师以及背后的教育利益集团已经日益成为中国财政上的毒瘤以及社会意识形态的毒瘤。
七普数据出台之后,肯定有一个人口结构上的变化,就是少年儿童占据人口比例降低的问题,而少年儿童的义务阶段教育支出依然巨大并且民怨沸腾的情况下,一定有人提出了要缩减教师编制的要求,然后教育部门的领导反击,然后有人用互联网技术让优质教育资源共享的方法来进行反反击。

至于正文里的:创新要冒险,如果人民知道即便失败,也有饭吃、有房住、有病看、就会敢冒险、敢创新。
这个话头,就是在提示破产保护法的出台了。西方国家是有着完善的个人破产保护制度的。

个人破产,是指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时,由法院依法宣告其破产,并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整,对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。
中国现在的破产制度,实际上仅仅限于法人单位,也就是有限责任公司的层面,迟迟没有推出破产保护制度。
这样一来中国的普通人在当前社会条件下,负担的债务实际上是无限责任。造成了很多的社会悲剧,具体的体现就是2014年4月14日发生在山东冠县的“乳母案”。

第三控制房价。创业创新靠的是年轻人,但其多半没钱。一个城市房价太高,把他们都逼走了,谈何创新。

这句就是吐槽房价了。但是,整个论文里,对于房地产对生育的影响,只有这么一句。笔者认为这是论文写作人员,不愿意树敌太多。所以轻描淡写的一带而过。

关于房价对于生育率的影响,笔者认为是最大的。但是这个论文这么轻描淡写。

只能说呵呵。
有趣的是,这篇论文最后专门著名了:

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论文内容仅代表作者个人学术观点,不代表人民银行。

呵呵,你怎么不说,你人民银行的官方公众号发出来这篇文章本身就是一种认可呢?

无论如何,这篇论文实际上是一篇从经济角度来谈中国人口问题的文章。

但是,中国的人口问题绝对不仅仅是经济问题。
现在七普数据没有拿到,但是笔者认为:中国的人问题,不仅仅是经济问题,还是一个内部地缘政治问题,比如东部与西部的人口数量与人口结构的对比;还是一个外部地缘政治问题,比如中国人口与印度人口之间的对比会在地缘政治上造成多大的优劣转换;还是一个民族问题,比如作为主体民族的汉族与其他少数民族的人口数量与人口结构的对比,会对中国当下的民族矛盾与民族融合进程造成影响。
不过,这些在七普数据出台之后,自然能够明了。

不过,易富贤已经通过数据推算估计2020年中国真实人口数,在12.55亿 -12.83亿之间,生育率在0.9到1.1之间,出生人口在775万到973万之间。论文发表在社会科学论坛2020年6月的社会观察上。
有兴趣的朋友可以查阅一下。

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不过中国计划生育协会在2020年1月18日公开说:

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这就产生矛盾了,我们都知道,统计结果是不可能绝对精确的,只会是在一个准确值周围发生统计上的偏离。那么易富贤推算出来的总人口在12.55亿-12.83亿之间,与国家统计局公布的总人口突破14亿,这两个数据,算上一年时间的人口变化,偏离能够达到一亿人口以上。那么问题来了:哪一个更接近真实情况?
让我们拭目以待。
今天就写到这里。

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3 个评论

本人看了一下这个网站,主页上留微信,已经说明了过于敏感的消息不会出现在这个网站。它自身定位是站长个人的微信文章聚合站,与墙外楼那个由体制内记者运营的兼有内部爆料、敏感信息汇总、内参选登(安邦金融等)的网站,大相近庭。
不过也谢谢楼主了。
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