将公私合营（明抢）和意识形态管控杂交——陕西“鼓励”民办学校捐给政府，确保义务教育主要由公办学校提供

看方的言谈到了，就这几天的事，这么流氓的动作好像没看到品葱上有讨论。。。转过来吧

墙外文：
自由亚洲电台：陕西下令民办学校以捐赠方式转让给政府（2021-11-08）
https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/kejiaowen/ql2-11082021082414.html

两个月前，中国教育部等八个部门发文禁止公办学校参与民办教育。近期，陕西省政府出台新政策，要求民办义务教育学校以捐赠和转让等方式将学校交给政府，从而使之成为公立学校。

今年8月，中国教育部等八部门引发通知，规定公办学校不得参加民办学校教育。最近，陕西省教育厅更要求民办学校将学校捐给政府。据华商报网站报道，11月5日，陕西省政府举行“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会第七场。陕西省教育厅副厅长高岭说，该省将全面推进规范民办义务教育发展，鼓励民办义务教育学校举办者以捐赠、转让等方式将学校交由地方政府办为公办学校，确保义务教育学位主要由公办学校或向政府购买服务提供。

对此，熟悉中国教育领域的评论人毕鑫，本周一（8日）接受本台采访时说，除了陕西省，河北省及北京市也在紧锣密鼓的进行所谓民办学校转公办的行动。他说：

“大方向还是为了统一教育方式和方法，将差异化教育减小到最低，以统一思想教育为主。另一方面‘捐赠’和‘转让’就是用兼并的方式，从民营企业手中抢占市场。地方政府可以通过企业的奉献，向上一级政府申请专项教育费用。”

报道引述陕西省教育厅副厅长高岭说，要全面加强学校中共党的建设。认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，推动民办学校把党的建设有关内容纳入学校章程，健全党组织参与决策和监督机制，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，确保民办义务教育学校按照党的教育方针办学立校、教书育人。

评论 : 公立学校本身就不具有教育公平性

仅仅两个多月，中国官方以“规范民办义务教育的”名义，要求民办学校转移股权给政府所属机构。江苏宜兴时事评论人士张建平认为，目前，中国的大气候是加强企业国有化。他对本台说：

“企业要国有，所有的领域要公有制，因为私有制难以控制。在教育这方面，民营教育确实存在收费高问题，但是问题的根源在于体制不改变的话，民众子女的出路只能通过教育来实现。公立学校本身就不具有教育公平这个前提，逼迫私企捐赠给政府是不理性的做法。”

上海某大学退休教师顾国平对本台说，陕西省政府对民办学校的要求让人联想到中共建政初期所谓公私合营年代：

“是进一步控制社会、控制学校，专门给普通民众的子女洗脑，形成以党文化为中心的氛围。我觉得这样做是为了进一步控制意识形态。”

中国的民办教育，又名私立教育，有别于公办教育、公立教育的教育形式。民办学校不占政府财政性经费。据统计，2020年中国共有各级各类民办学校18.67万所，比上年减少4820所，占全国比重34.76%；招生1730.47万人，比上年减少43.87万人，下降2.47%； 其中，民办幼儿园、小学数量分别减少6187所，至16.8万所。


墙内文：
新浪教育：陕西省鼓励民办以转让捐赠方式交由政府转为公办（2021年11月09日）

11月5日10时，陕西省政府举行“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会第七场，陕西省教育厅副厅长高岭介绍我省规范民办义务教育工作情况时说，我省将全面推进规范民办义务教育发展，鼓励民办义务教育学校举办者以捐赠、转让等方式将学校交由地方政府办为公办学校，确保义务教育学位主要由公办学校或政府购买服务提供。

确保义务教育学位主要由公办学校或政府购买服务提供

　　高岭说，我省将全面推进规范民办义务教育发展，加大公办优质义务教育资源供给。落实义务教育国家事权，根据区域内经济社会发展及适龄儿童少年数量和分布、民办义务教育在校生占比等因素，按照保障就近入学、公平公正的原则，科学制定义务教育发展规划，加快推进义务教育结构调整和布局优化，加大公办学校新建、改扩建力度和质量提升，办优办强公办义务教育，鼓励民办义务教育学校举办者以捐赠、转让等方式将学校交由地方政府办为公办学校，确保义务教育学位主要由公办学校或政府购买服务提供。

　　消除“公参民”学校办学模式。规范公办学校单独举办或与地方政府及相关机构合作举办的义务教育学校管理。此类学校应坚持公有属性、办为公办学校，按照属地原则和隶属关系，由市、县教育行政部门统一管理或由其他公有主体单独办为公办学校。规范公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校管理。符合“六独立”即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放等要求的，在履行财务清算等程序、对民办学校及相关单位使用公办学校校名或校名简称进行清理、公办学校逐步退出后，可继续举办为民办学校，经协商一致且条件成熟的可转为公办学校。不符合“六独立”要求的要限期整改，整改不到位的可视情况将其转为公办学校或终止办学。

对民办义务教育学校财务行为全流程监管 加快出台非营利性民办学校收费办法

　　严格依法依规办学。开展民办义务教育学校规范办学、基本办学条件达标情况核查，对基本办学条件不达标、专职教职工数量不足、招生规模扩充过快、存在大校额大班额的学校，要督促整改，并依据相关标准控制办学规模、核减招生计划。对不具备整改条件或经整改仍不合格的，依法依规进行处理。严格执行义务教育招生政策，实行公办学校、民办学校同步招生、独立招生。民办义务教育学校不得违规跨区域招生、掐尖招生，也不得以“国际部”“国际课程班”等名义招生。

　　落实非营利性法定要求。加强对民办义务教育学校财务行为全流程监管，加快出台非营利性民办学校收费办法。督促民办义务教育学校落实收费公示和公开承诺制度，严肃查处收取或变相收取与入学挂钩的捐资助学款、借读费等行为。对民办义务教育学校学生免除学杂费标准按照生均公用经费基准定额执行，对生均教育培养成本不足部分，严格落实非营利性法定要求，合理确定收费标准。加强对民办义务教育学校的年检工作。

　　全面加强学校党的建设。认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，推动民办学校把党的建设有关内容纳入学校章程，健全党组织参与决策和监督机制，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，推进民办义务教育学校党的组织和党的工作全覆盖，确保民办义务教育学校按照党的教育方针办学立校、教书育人。

　　下一步，省教育厅将充分发挥督导作用，将规范民办义务教育发展情况纳入政府履行教育职责督导评价体系，将民办义务教育学校纳入义务教育优质均衡发展督导评估范围，对民办义务教育占比过高地区要加强复查和督促整改，力争一年见效，两年全面完成任务，促进义务教育优质均衡发展。（文/华商报记者 赵瑞利）


大家聊聊呗。。。这个是不是要彻底消灭非公有制义务教育的前奏？会不会很快推向全国？