简单谈谈政治局地方席位设计的思路

中共中央政治局有二十五位委员，其中六席分管省级行政区，分别是广东省书记，上海市书记，北京市书记，新疆书记，以及天津和重庆市委书记。以中央集权的角度来看，这六个常委的设立实际上形成了一个维护内部统一的机制，并且也强调了某些地方地缘的重要性。

首先是新疆。新疆西北接哈萨克与俄罗斯，东北接蒙古，东南接阿富汗，塔吉克，吉尔吉斯三国。它是西域文明为底色的一块地方，与汉文化的无神论，表意文字等元素完全是格格不入的。历史上也从未纳入汉帝国的中央集权体系当中。所以，这个地方实际上是一片地缘上（特别是军事和陆权方面）非常重要的一片疆域，并且具有“天高皇帝远”的属性（隔着戈壁滩，内部还有一个塔克拉玛干），非常容易走向独立。它必然是要在中共集权体系中拥有独特且重要作用的一片地方。

然后是广东和上海。我想这两个地方入局是因为经济上的重要性。中国的发展实际上一直依靠这两个地方。所以广东和上海的书记铁定入局。

其它三个地方就蛮有意思了。这里我也是提出一些猜想，但并不代表实际上他们的内在逻辑。

北京的城市身份一直是“中国首都”，“权力中心”，它本身的存在是不重要的，甚至可以说北京书记就是一个虚位，或者说，一个物业管家。但是确保这位管家的地位能够确保他顺服，并且消解北京这个地方的势力。

天津则是所谓的“天津卫”，即首都的卫城。但有趣的是，历史上天津没有一次成功拱卫过北京，内部的叛军可以从南面长驱直入，外部的海军排山倒海翻江地登陆山东。天津书记的设立可能更多地是在体现一种君主情趣。而且随着山东的经济慢慢地消解天津的重要性，天津书记可能会被山东书记替换。

重庆是90年代成立的直辖市，西南也是难以攻打的地方，所以邓小平的第一目的是把西南格局搅乱，削弱自己的家乡省份。重庆同时也是控制长江上游发电的地方，一旦南方省份出现独立状况，重庆可以立刻拉闸，甚至放水，令南方省份陷于困境。

真正意义上能够自主立国的地方天王只有广东上海两个（我相信就这两个人物能号召起东南五省，江西安徽根本不屑于吃中央饭，中央本来就很不重视这两个地方），若加上新疆只有三个。北京，天津，重庆的书记完全可以达到内部制衡。这个二十五人的权力中央里面，只有三个人是地方势力。党内出现分化倾向，就算三个人同时造反，也能在政治局内部迅速控制局面，达到高度的凝聚。并且由于政治局和军委是各自为政，并且军委需要服从政治局领导，军委很大可能不会随势造反，而是追随中央。

但是这样一种机制的设计似乎是过于机械化的，它在面对各种不确定因素的时候，会发生崩解。毕竟内部的变化就是来打破秩序的，而这种机制是秩序的一部分。