为什么美国由于冠状病毒宣布紧急状态？

http://rfi.my/5Rwa 说“進入緊急狀態後，凡居民在新冠病毒檢測中呈陽性，將被立即採取隔離措施。”

是不是如果不宣布紧急状态，美国政府没有法源隔离民众？

该紧急状态是哪种紧急状态，卫生紧急状态还是全面战争期间的紧急状态？