关于宪政中国的一些构思

关于宪政中国的一些构思,通过研究日本政治制度、台湾政治制度、韩国政治制度,发现有很多与中国大陆相同或相似的地方。还有很多值得中国大陆学习和借鉴的地方,特别是台湾,中国大陆有国务院台湾事务办公室,中国台湾有行政院大陆委员会。中国大陆有监察委员会,中国台湾有监察院。中国大陆行政机构叫国务院,中国台湾行政机构叫行政院。中国大陆国务院设置有国务委员,中国台湾行政院设置有政务委员。中国大陆有国家发展和改革委员会(号称小国务院),中国台湾有国家发展委员会(号称小行政院),其性质和职能是完全一致的。
以下是关于中共下台后的中国政治制度的一些想法。
将中国的公务员分为两大类:政务公务员、事务公务员
政务公务员(又称政务官):通过选举或任命产生,有任期限制,无退休年龄限制,一般是某政党党员,有明确的政治诉求和主张,通常是政府以及政府部门的一把手。
事务公务员(又称事务官、文官):通过公开的考试或考核产生,无任期限制,有退休年龄限制,不准加入任何政党,在任期间不受任何党派或选举的干扰或影响。
另外事务公务员又细分为两大类:专业技术事务公务员、行政管理事务公务员。
专业技术事务公务员:说白了,就是专业人做专业事,只负责做事,不负责出谋划策,非领导岗位。
行政管理事务公务员:也就是领导岗位,主要是各机构副职,给政务官出谋划策,负责辅助政务官处理各项事务。
行政区划:全国分为省、县、镇三级行政区划,撤销地级行政区划,全国的城市划分为四级:特级市、一级市、二级市、三级市,其中特级市、一级市、二级市为县级行政区划,三级市为镇级行政区划,全国划分为35个省级行政区。原新疆、西藏、宁夏、内蒙古、广西五个自治区撤销,设为省。原北京、天津、上海三个直辖市撤销,设为郡。原重庆市撤销,设为重庆省。原深圳市脱离广东省管辖,成立深圳郡。全国由28个省,4个郡,3个特别行政区组成。县级行政区划:县、县级市。县级区域内人口少于两百万的设县,超过两百万的设县级市,其中多于两百万人少于五百万的设二级市,多于五百万的设一级市,暂定原四个一线城市为特级市,暂定原16个计划单列市为一级市。镇级行政区划:镇、乡、镇级市、区,镇级区域内人口少于五万的设乡,多于五万少于十万的设镇,多于十万的设镇级市(即三级市),区为县级市的市辖区。
政党:共产党下台后,允许原中共附属八大摆花瓶政党自由发展党员,不再拥护共产党或其他某一个政党。允许台湾政党到大陆发展党员,鼓励台湾政党到大陆北京人民大会堂召开全国代表大会以及中央委员会全体会议,鼓励将政党中央领导机关由台湾迁至大陆。
中央,实行一百年前孙中山先生提出的五权分立制度
行政权:国务院
立法权:参议院、众议院
司法权:司法院(最高法院、最高检察院)
监察权:监察院
考试权:考试院
国务院,在现行国务院基础上,精简领导职务以及下辖各部门各单位,该撤销的撤销,该拆分的拆分,该合并的合并。撤销国家统计局,国务院各部门设置自己的部门统计局,国家各种数据不再统一集中发布。将国家安全部缩编为国家安全警察局。将公安部改为警政部,原公安部户籍职能以及其他非警察职能划归民政部管辖,警政部下辖三大警察局:治安警察局、司法警察局、国家安全警察局。治安警察局:顾名思义,就是负责社会治安的,包括交警、刑警等。司法警察局:就是将原法院、检察院的警察职能整合而成的。国家安全警察局:原国家安全部。另外警政部部长不授警衔。总理一人,副总理两人:分别政务副总理、常务副总理,总理和政务副总理属于政务官,由总统向众议院提名并同意任命,任期一届五年,最多可连任一届。常务副总理属于事务官,无任期,70岁到龄退休。
众议院:有议员705人,每届任期五年,可连任一届,根据35个省级行政区按人口比例选举产生,大约每两百万人选出一名议员,不足两百万人的省级行政区按一名算,主要负责人事权。议长、副议长各一人,由众议院全体选举产生。参选议员必须年满25周岁。
参议院:有议员186人,每届任期九年,不准连任,每三年改选其中三分之一,主要负责立法权。由分区议员和分类议员组成。分区议员按35个省级行政区每个行政区立法机关选出3名议员,共105名分区议员。分类议员按工人类、残疾人类、妇女类、退役军人类、教师类、新闻工作者类、文艺类、工商类、律法工作者类、医护类、农民类共11个大类选举产生,工人类由中华全国总工会选出12名议员,残疾人类由中国残疾人联合会选出9名议员,妇女类由中华全国妇女联合会选出9名议员,退役军人类由中国退役军人联合会选出9名议员,教师类由中华全国教师联合会选出6名议员,新闻工作者类由中华全国新闻工作者协会选出6名议员,文艺类由中国文学艺术届联合会选出6名议员,工商类由中华全国工商业联合会选出6名议员,律法工作者类由中华全国律法工作者协会选出6名议员,医护类由中国医生护士联合会选出6名议员,农民类由中国农民联合会选出6名议员,共91名分区议员。议长、副议长各一人,由参议院全体选举产生,任期三年。参选议员必须年满35周岁。议长、副议长只能是从只剩下三年任期的议员中选举产生,举例:假如今年是2235年,刚选出第26届参议员,由此可知第25届参议员还有6年任期,第24届参议员还有三年任期,那么议长、副议长只能从第24届参议员中选举产生,三年后下一届议长、副议长就是从第25届参议员中选举产生。
司法院:院长、副院长各一人,由总统向众议院提名同意并任命。下辖最高法院、最高检察院,向众议院提名最高法院法官、最高检察院检察官同意并任命。行使司法权。
考试院:院长、副院长各一人,由总统向众议院提名并同意任命。举办公职人员考选,办理专门职业及技术人员考试(简称专技高考),使具有专业或特殊技术人员(例:医师、律师、建筑师、技师)等专业人员能取得国家的资格认证。行使考试权。
监察院:院长、副院长各一人,由总统向众议院提名并同意任命。负责行使弹劾权、纠举权、调查权、监试权及审计权。
地方,实行三权或两权分立
省级以下行政区(包括省级)行政长官、议员任期均为4年,可连任一届。省长、市长、县长、镇长、省议员、市议员、县议员、镇议员均由所在行政区域内公民直接选举产生。全国35个省级行政区除去港澳台外,32个省级行政区划分为4个批次实行换届错峰选举,平均每个批次8个省级行政区,例如第一批次省长省议会在2022年换届选举,那么第二批次省长省议会在2023年换届选举,第三批次省长省议会在2024年换届选举,第四批次省长省议会在2025年换届选举,2026年就轮到第一批次省长省议会换届选举,依次类推。
省级:省政府(行政权)、省议会(立法权)、省法院(司法权)
县级:县政府(行政权)、县议会(立法权)、县法院(司法权)
镇级:镇政府(行政权)、镇议会(立法权)
军事方面
军队只能忠于国家,不能忠于任何政党任何个人,现役军人不准参政议政,服役期间不准加入任何政党,国防部长不准由现役军人、退役上将担任,原中央军委政法委、纪委撤销,军委其他职能部门全部转隶到国防部,将国防部由空壳部门变成一个实权部门,军队撤销各级中共党组织、政委、营教导员、连指导员,军队原各级政治部门仿效台湾改为政治作战部,负责政治作战工作。现役上将均为中央军委委员,在中央军委之上设立军委常委会,由主席(总统兼)、副主席(国防部长兼)、联合参谋部参谋长、副参谋长、陆军司令、海军司令、空军司令、火箭军司令、战略支援部队司令组成,中央军委不再是最高军事领导机关,是总统及国防部长的军事咨询机关。
行政方面
从国务院及国务院各部门到地方政府及政府各部门长官均为一正两副,副职分为政务副职和常务副职。常务副职为本政府或本部门最高文官,例如国务院常务副总理为国务院最高文官,常务副省长为省政府最高文官,教育部常务副部长为教育部最高文官,设置中央文官委员会,由主席(总统首席顾问)、副主席(国务院常务副总理)、各部常务副部长组成,是总统及国务院总理的行政咨询机关,领导全国文官。
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分享 2022-12-10

8 个评论

马克虎 新注册用户
现在的问题共产党没有倒台
看到个中国台湾,然后又没有联邦制我就懒得看下去了,都民主了还惦记着别人的土地
先把人民的持枪权从人民公仆手中收回来吧,有枪社会才会公平,你才有资格开除人民公仆
这只是我的一些和想法,你有什么好的建议可以提出来
提醒下,台湾已经在考虑废除监察院和考试院这两个鸡肋老古董了z
我也看到了,但是还没有废除
同意

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