白宫公布清单：中美经贸协议全文公布

11月1日，白宫公布美中经贸关系协议，明确列出双方领导人在韩国达成的协议清单。中方共承诺了9项行动，美方则承诺4项行动。据协议细节，中国承诺提供稀土通用出口许可，确保全球供应链稳定；每年采购2500万吨美国大豆，支持美农产品出口；加强芬太尼前体化学品管制与执法合作；取消对美国农产品的所有关税壁垒，并废除所有报复性非关税措施；同时，终止针对美国半导体供应链企业的反垄断调查。

作为交换，美国同意将对华全面关税下调10个百分点，缓解中国出口压力；暂停一年内实体清单扩大举措，避免进一步限制中企技术获取；并搁置海运物流领域的301调查一年，给予中方缓冲期。

根据白宫公布的协议内容，中方对美方作出以下承诺：

1. 阻止用于制造芬太尼的前体化学品流入美国。

2. 有效取消中方目前和拟议的对稀土元素和其它关键矿物的出口管制。

3. 停止中方对美国半导体制造商和其它主要美国公司的报复措施。

4. 向美国大豆和其它农产品开放中国市场。

中方承诺的具体行动包括：

1. 中方将暂停实施其于2025年10月9日宣布的、范围广泛的新稀土出口管制措施及相关措施。

北京将颁发一般许可证，允许稀土、镓、锗、锑和石墨出口，惠及美国最终用户及其全球供应商。

白宫说，一般许可证意味着实际取消了中方于2025年4月和2025年10月实施的管制措施。

2. 中方将采取重大措施阻止芬太尼流入美国。具体而言，中方将停止向北美运送某些指定化学品，并严格控制某些其它化学品向世界所有目的地的出口。

3. 中方将暂停实施自2025年3月4日以来宣布的所有报复性关税。这包括对大量美国农产品征收的关税：鸡肉、小麦、玉米、棉花、高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和乳制品。

4. 中方将暂停或取消自2025年3月4日以来对美国采取的所有报复性非关税反制措施，包括将某些美国公司列入其最终用户和不可靠实体清单。

5. 中方将在2025年最后两个月购买至少1200万吨美国大豆，并在2026年、2027年和2028年每年购买至少2500万吨美国大豆。此外，中方将恢复购买美国高粱和硬木原木。

6. 中方将采取适当措施，确保安世（Nexperia）在华工厂恢复贸易，使关键的传统芯片能够供应到世界其它地区。

7. 中方将取消为报复美国宣布对中国“以主导海运、物流和造船业为目标”发起301调查而采取的措施，并取消对多家航运实体实施的制裁。

8. 中方将进一步延长对美国进口商品实施的市场化关税排除程序的有效期，相关排除措施将持续有效至2026年12月31日。

9. 中方将终止针对美国半导体供应链企业的各项调查，包括反垄断、反不正当竞争和反倾销调查。

美方承诺的具体行动如下：

1. 美方将降低为遏制芬太尼流入而对中国进口商品征收的关税。自2025年11月10日起，将累计税率降低10个百分点，并将继续暂停对中国进口商品征收更高的对等关税，直至2026年11月10日。白宫指出，在暂停期间，目前10%的对华基准关税将继续有效。

2. 美方将进一步延长部分301条款关税排除措施的有效期，这些措施原定于2025年11月29日到期，现延长至2026年11月10日。

3. 美方将自2025年11月10日起，暂停实施一年名为“扩大最终用户控制范围以涵盖某些列入名单的实体关联公司”（中方称出口管制50%穿透性规则）的临时最终规则。

4. 美方将自2025年11月10日起，暂停实施一年根据对中国“以主导海运、物流和造船业为目标”的301调查所采取的报复措施。与此同时，美国将根据301条款与中国进行谈判，同时继续与韩国和日本保持在振兴美国造船业方面的传统合作。

https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/11/fact-sheet-president-donald-j-trump-strikes-deal-on-economic-and-trade-relations-with-china/