上半年31个省市仅上海有“财政盈余”

数据显示，2021年上半年，中国有14个省市的财政自给率超过50%。排名前5的省市依次为上海、浙江、北京、天津和广东，比值均在80%以上。西藏、青海、甘肃、黑龙江和新疆等省财政自给率不足30%，地区财政平衡性较差，对中央补贴的依赖度较高。仅上海市出现“财政盈余”，其余30个省市均存在收不抵支问题。

从支出增速看，上半年仅16个省市实现公共财政支出正增长。相比2019年，31个省市财政支出增速全部回落。其中，贵州上半年公共财政支出下降12.5%，增速较2019年同期大幅下滑33.9个百分点。一方面随着地方政府债务压力上升、项目投资审核趋严，支出安排有保有压，非重点、非刚性支出被明显压减；另一方面年初稳增长压力较小，政策安排存在“跨周期调节”、节约财力空间的考量。