『國會山報』刊發地緣戰略家觀點文章：美國必須從戰略模糊的「一個中國」政策轉向公開明確承認「一中一台」
原題：Biden's Taiwan test is coming
時間：11/01/21 08:00 AM EDT
提要：
以下翻譯由本人完成。如有不足之處，敬請指教。
自2012年開始掌權的中國國家主席習近平正在越來越大膽地推動其擴張主義議程，而連續三任美國總統允許他的行動不受懲罰是一部分原因。在吞併了香港之後，中國是否渴望對台灣這個民主島國採取行動，完成習近平最近提出的所謂「歷史使命」？通過兩棲作戰和空襲等演習，中國已表現出以武力奪取台灣的準備。
毫無疑問：台灣正站在反抗暴政的國際防線的前沿。這個人口與比它面積大很多的澳大利亞幾乎一樣多的小島是一個技術強國，在國際半導體業務中發揮著核心作用。吞併它不僅會使中國成為美國更強大的經濟競爭對手，還會威脅到全球和平，並嚴重加劇全球芯片短缺。
迄今為止，習近平在國內外採取的鐵腕行動基本上沒有成本，這個事實助長了習近平無休止的擴張主義。以南海為例，儘管國際仲裁庭的裁決宣布中國在那裡的領土主張無效，但習近平已強行重新繪製了南海的地緣政治地圖。
時任總統奧巴馬對習近平建造人工島嶼並使南海軍事化熟視無睹。這使中國對於這條關鍵走廊所做的人為的歷史主張（contrived historical claims）不費一槍一彈變成現實。
在特朗普總統的領導下，儘管美國對華政策有了根本的模式轉變（paradigm shift），但當習近平對新疆穆斯林進行古拉格式的迫害證據出現時，該政府優先考慮的卻是與北京的貿易協議，故而在很大程度上僅實施了象徵性的制裁。因此，儘管1948年的防種族滅絕公約要求包括美國在內的締約方「防止和懲罰」種族滅絕行徑，（新疆）這場自納粹時代以來最大的基於宗教原因的大規模監禁（被華盛頓方面認定為種族滅絕行為）最終並未受到懲罰。
當香港的民主運動被鎮壓、在聯合國登記的『中英聯合聲明』遭到侵犯、該城市被迫與中國共產黨在政治上步調一致之時，習近平及其核心圈子並未受到特朗普政府制裁的影響。而拜登政府於三月開列的因香港問題實施處罰的名單上的24名中國人，在特朗普政府時期已在制裁之列。
當下之危險在於，在拜登最近轉而對中國採取更加和解的態度的鼓勵下，習近平將會對台灣採取行動。
事實上，美國狼狽撤出阿富汗凸顯美國實力不可逆轉的衰落，這可能會讓習近平認為中國有奪取台灣的時機。中國官方媒體已經警告台灣，面對中國的入侵，台灣將被美國拋棄，正如在阿富汗災難中，美國將其盟友——阿富汗政府和軍隊——當作犧牲品（threw ... under the bus）。
拜登加劇了美國的信譽問題。 10月21日，在CNN上被問及「如果中國發動進攻，美國是否會防衛台灣」時，拜登斬釘截鐵地說，「是的，我們對此有承諾。」隨後白宮迅速圓他的話，稱「我們的對台政策沒有變化」，而此處所稱的對台政策的核心是保持美國意圖不明的「戰略模糊」（"strategic ambiguity" about U.S. intentions）。
當一項模稜兩可的政策被總統用幾乎毫不含糊的措辭進行了描述，而後白宮又將其撥回模糊狀態，它就會向北京發出錯誤的信息。習近平可能會將此解讀為美國缺乏保衛台灣的決心，並計劃在美國分心的適當時機入侵台灣。
隨著霸凌行為的加劇，習近平的獨裁政權正在尋求將對台的敵對壓力正常化。如果不進行徹底入侵，北京也可能會設法慢慢扼殺台灣，以迫使其接受「統一」，包括切斷海底電纜、互聯網連接和液化天然氣進口。
但如果習近平認為中國有機會在拜登總統任期內採取軍事行動而不引起重大反擊，他就可能會動用武力。事實上，如果拜登被視為缺乏保衛台灣的戰略遠見和政治意願，中國發動奇襲（a surprise Chinese invasion）的可能性會更大。
有鑑於此，華盛頓的當務之急，不僅要放棄過時的戰略模糊政策來實現戰略清晰（戰略模糊政策是在中國仍然落後且無法吞併台灣時制定的）。而且，美國必須從「一個中國」政策轉向公開承認該島獨立地位的「一中一台」姿態（"one China, one Taiwan" posture）。必須讓習近平毫無疑問地明白，如果中國試圖入侵或扼殺台灣，美國將使中國付出沉重的代價。
一個不能阻止台灣被征服的美國，將會被廣泛視為無法或不願保護任何其他盟友，包括日本。而目前駐日本的美國士兵比駐其他任何國家都多。台灣（日本帝國的第一個殖民地）在地理上是日本列島的延伸。
如果美國容忍中國征服台灣，它會犯下與1938年慕尼黑會議的參與者相同的致命錯誤，他們屈服於阿道夫希特勒，將主要講德語的蘇台德地區從捷克斯洛伐克轉讓給德國。這一讓步為第二次世界大戰鋪平了道路。
台灣的陷落將顯著推進中國在亞洲稱霸的野心，（其後果）包括觸發美國在亞洲所領導的聯盟的瓦解。而中國將成為對美國本身的緊迫的軍事威脅。
作者 Brahma Chellaney 是一名地緣戰略家，著有含獲獎作品 Water: Asia's New Battleground (Georgetown University Press) 在內的九本書。
原文：https://thehill.com/opinion/national-security/579300-bidens-taiwan-test-is-coming
存檔：http://archive.today/DA1rl
時間：11/01/21 08:00 AM EDT
提要：
- 中國已表現出以武力奪取台灣的準備
- 國際社會的縱容鼓舞了習近平無休止的擴張主義
- 當下若美國對中國採取更加和解的態度，將會鼓勵習近平對台灣採取行動
- 美國必須從「一個中國」政策轉向公開承認該島獨立地位的「一中一台」姿態
- 台灣的安全事關美國的信譽、聯盟存續和本國安全
以下翻譯由本人完成。如有不足之處，敬請指教。
自2012年開始掌權的中國國家主席習近平正在越來越大膽地推動其擴張主義議程，而連續三任美國總統允許他的行動不受懲罰是一部分原因。在吞併了香港之後，中國是否渴望對台灣這個民主島國採取行動，完成習近平最近提出的所謂「歷史使命」？通過兩棲作戰和空襲等演習，中國已表現出以武力奪取台灣的準備。
毫無疑問：台灣正站在反抗暴政的國際防線的前沿。這個人口與比它面積大很多的澳大利亞幾乎一樣多的小島是一個技術強國，在國際半導體業務中發揮著核心作用。吞併它不僅會使中國成為美國更強大的經濟競爭對手，還會威脅到全球和平，並嚴重加劇全球芯片短缺。
迄今為止，習近平在國內外採取的鐵腕行動基本上沒有成本，這個事實助長了習近平無休止的擴張主義。以南海為例，儘管國際仲裁庭的裁決宣布中國在那裡的領土主張無效，但習近平已強行重新繪製了南海的地緣政治地圖。
時任總統奧巴馬對習近平建造人工島嶼並使南海軍事化熟視無睹。這使中國對於這條關鍵走廊所做的人為的歷史主張（contrived historical claims）不費一槍一彈變成現實。
在特朗普總統的領導下，儘管美國對華政策有了根本的模式轉變（paradigm shift），但當習近平對新疆穆斯林進行古拉格式的迫害證據出現時，該政府優先考慮的卻是與北京的貿易協議，故而在很大程度上僅實施了象徵性的制裁。因此，儘管1948年的防種族滅絕公約要求包括美國在內的締約方「防止和懲罰」種族滅絕行徑，（新疆）這場自納粹時代以來最大的基於宗教原因的大規模監禁（被華盛頓方面認定為種族滅絕行為）最終並未受到懲罰。
當香港的民主運動被鎮壓、在聯合國登記的『中英聯合聲明』遭到侵犯、該城市被迫與中國共產黨在政治上步調一致之時，習近平及其核心圈子並未受到特朗普政府制裁的影響。而拜登政府於三月開列的因香港問題實施處罰的名單上的24名中國人，在特朗普政府時期已在制裁之列。
當下之危險在於，在拜登最近轉而對中國採取更加和解的態度的鼓勵下，習近平將會對台灣採取行動。
Now there is real danger that, encouraged by Biden’s recent shift toward a more conciliatory approach toward China, Xi will move against Taiwan.
事實上，美國狼狽撤出阿富汗凸顯美國實力不可逆轉的衰落，這可能會讓習近平認為中國有奪取台灣的時機。中國官方媒體已經警告台灣，面對中國的入侵，台灣將被美國拋棄，正如在阿富汗災難中，美國將其盟友——阿富汗政府和軍隊——當作犧牲品（threw ... under the bus）。
拜登加劇了美國的信譽問題。 10月21日，在CNN上被問及「如果中國發動進攻，美國是否會防衛台灣」時，拜登斬釘截鐵地說，「是的，我們對此有承諾。」隨後白宮迅速圓他的話，稱「我們的對台政策沒有變化」，而此處所稱的對台政策的核心是保持美國意圖不明的「戰略模糊」（"strategic ambiguity" about U.S. intentions）。
當一項模稜兩可的政策被總統用幾乎毫不含糊的措辭進行了描述，而後白宮又將其撥回模糊狀態，它就會向北京發出錯誤的信息。習近平可能會將此解讀為美國缺乏保衛台灣的決心，並計劃在美國分心的適當時機入侵台灣。
隨著霸凌行為的加劇，習近平的獨裁政權正在尋求將對台的敵對壓力正常化。如果不進行徹底入侵，北京也可能會設法慢慢扼殺台灣，以迫使其接受「統一」，包括切斷海底電纜、互聯網連接和液化天然氣進口。
但如果習近平認為中國有機會在拜登總統任期內採取軍事行動而不引起重大反擊，他就可能會動用武力。事實上，如果拜登被視為缺乏保衛台灣的戰略遠見和政治意願，中國發動奇襲（a surprise Chinese invasion）的可能性會更大。
有鑑於此，華盛頓的當務之急，不僅要放棄過時的戰略模糊政策來實現戰略清晰（戰略模糊政策是在中國仍然落後且無法吞併台灣時制定的）。而且，美國必須從「一個中國」政策轉向公開承認該島獨立地位的「一中一台」姿態（"one China, one Taiwan" posture）。必須讓習近平毫無疑問地明白，如果中國試圖入侵或扼殺台灣，美國將使中國付出沉重的代價。
一個不能阻止台灣被征服的美國，將會被廣泛視為無法或不願保護任何其他盟友，包括日本。而目前駐日本的美國士兵比駐其他任何國家都多。台灣（日本帝國的第一個殖民地）在地理上是日本列島的延伸。
如果美國容忍中國征服台灣，它會犯下與1938年慕尼黑會議的參與者相同的致命錯誤，他們屈服於阿道夫希特勒，將主要講德語的蘇台德地區從捷克斯洛伐克轉讓給德國。這一讓步為第二次世界大戰鋪平了道路。
台灣的陷落將顯著推進中國在亞洲稱霸的野心，（其後果）包括觸發美國在亞洲所領導的聯盟的瓦解。而中國將成為對美國本身的緊迫的軍事威脅。
作者 Brahma Chellaney 是一名地緣戰略家，著有含獲獎作品 Water: Asia's New Battleground (Georgetown University Press) 在內的九本書。
原文：https://thehill.com/opinion/national-security/579300-bidens-taiwan-test-is-coming
存檔：http://archive.today/DA1rl
