论党委与政府的关系，大家怎么看？
众所周知，中国共产党是中国目前唯一的执政党。在我眼中，中国共产党更是寄生在政府里的臭虫。我们都知道，搞政治那是一定会有党派的，因为只有靠党派才能最大限度的汲取力量，但是你看，美国的民主党，共和党，台湾的KMT，民进党，都在地区设有党委会（这话表述不太对，简单来说，都在地区设立了工作委员会）
然而，在中国大陆这个地方，排座次时，党委公然凌驾于政府之上，新闻里面都说：xx市市委书记xxx，xx市市长xxx，为什么党委能够排在政府之上？党委，党委，是党的工作委员会，领导党的前进，在中国大陆，却是截然不同景象，各级党委，党组领导政府工作，简直就是笑话，你听说共和党主席领导美国（虽然很有话语权，但是没有像中共总书记那样嚣张吧，公然排在国家之前）。
另外，党组领导工作，个人觉得是OK的，只要其他的党派也有设在各部门的党组，这样也是可行的，但是中国大陆的情况是，xx任xx部党组书记，部长。党委书记永远排在省长，部长这些国家官职前面
还有，为了更好的掌控名义上的最高权力机关-人大，几乎所有省委书记兼任人大常委会主任，真的是连脸都不要了，至少之前，包子还被厦门人大弹劾过，现在基本的衣服都不穿了，直接裸奔。顺便提一句，人大也由党组进行领导哦。
中国共产党，将自己与中国政府绑在了一起，成为了中国政府进步的最大阻力
欢迎大家一起来探讨
繁体中文版：眾所周知，中國共產黨是中國目前唯一的執政黨。在我眼中，中國共產黨更是寄生在政府裡的臭蟲。我們都知道，搞政治那是一定會有黨派的，因為只有靠黨派才能最大限度的汲取力量，但是你看，美國的民主黨，共和黨，台灣的KMT，民進黨，都在地區設有黨委會（這話表述不太對，簡單來說，都在地區設立了工作委員會）
然而，在中國大陸這個地方，排座次時，黨委公然凌駕於政府之上，新聞裡面都說：xx市市委書記xxx，xx市市長xxx，為什麼黨委能夠排在政府之上？黨委，黨委，是黨的工作委員會，領導黨的前進，在中國大陸，卻是截然不同景象，各級黨委，黨組領導政府工作，簡直就是笑話，你聽說共和黨主席領導美國（雖然很有話語權，但是沒有像中共總書記那樣囂張吧，公然排在國家之前）。
另外，黨組領導工作，個人覺得是OK的，只要其他的黨派也有設在各部門的黨組，這樣也是可行的，但是中國大陸的情況是，xx任xx部黨組書記，部長。
還有，為了更好的掌控名義上的最高權力機關-人大，幾乎所有省委書記兼任人大常委會主任，真的是連臉都不要了，至少之前，包子還被廈門人大彈劾過，現在基本的衣服都不穿了，直接裸奔。順便提一句，人大也由黨組進行領導哦。
中國共產黨，將自己與中國政府綁在了一起，成為了中國政府進步的最大阻力
歡迎大家一起來探討
然而，在中国大陆这个地方，排座次时，党委公然凌驾于政府之上，新闻里面都说：xx市市委书记xxx，xx市市长xxx，为什么党委能够排在政府之上？党委，党委，是党的工作委员会，领导党的前进，在中国大陆，却是截然不同景象，各级党委，党组领导政府工作，简直就是笑话，你听说共和党主席领导美国（虽然很有话语权，但是没有像中共总书记那样嚣张吧，公然排在国家之前）。
另外，党组领导工作，个人觉得是OK的，只要其他的党派也有设在各部门的党组，这样也是可行的，但是中国大陆的情况是，xx任xx部党组书记，部长。党委书记永远排在省长，部长这些国家官职前面
还有，为了更好的掌控名义上的最高权力机关-人大，几乎所有省委书记兼任人大常委会主任，真的是连脸都不要了，至少之前，包子还被厦门人大弹劾过，现在基本的衣服都不穿了，直接裸奔。顺便提一句，人大也由党组进行领导哦。
中国共产党，将自己与中国政府绑在了一起，成为了中国政府进步的最大阻力
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繁体中文版：眾所周知，中國共產黨是中國目前唯一的執政黨。在我眼中，中國共產黨更是寄生在政府裡的臭蟲。我們都知道，搞政治那是一定會有黨派的，因為只有靠黨派才能最大限度的汲取力量，但是你看，美國的民主黨，共和黨，台灣的KMT，民進黨，都在地區設有黨委會（這話表述不太對，簡單來說，都在地區設立了工作委員會）
然而，在中國大陸這個地方，排座次時，黨委公然凌駕於政府之上，新聞裡面都說：xx市市委書記xxx，xx市市長xxx，為什麼黨委能夠排在政府之上？黨委，黨委，是黨的工作委員會，領導黨的前進，在中國大陸，卻是截然不同景象，各級黨委，黨組領導政府工作，簡直就是笑話，你聽說共和黨主席領導美國（雖然很有話語權，但是沒有像中共總書記那樣囂張吧，公然排在國家之前）。
另外，黨組領導工作，個人覺得是OK的，只要其他的黨派也有設在各部門的黨組，這樣也是可行的，但是中國大陸的情況是，xx任xx部黨組書記，部長。
還有，為了更好的掌控名義上的最高權力機關-人大，幾乎所有省委書記兼任人大常委會主任，真的是連臉都不要了，至少之前，包子還被廈門人大彈劾過，現在基本的衣服都不穿了，直接裸奔。順便提一句，人大也由黨組進行領導哦。
中國共產黨，將自己與中國政府綁在了一起，成為了中國政府進步的最大阻力
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泛泛而谈没有意义。摸清内部机构最重要。
四套班子 党委 政府 人大 政协。
党委负责党内管理、意识形态、人事，还有当前最火的监察职责。其主要职能是依照当前政治任务所决定的，而非固定不变。想抓反腐，就把纪委职能升高，虽然纪委不能抓人，但是纪委可以命令公检法抓人，甚至可以操纵人大立法，政府执行。而且纪委因为不属于公检法，反而没有限制， 更加放飞自我，想抓就抓，想搜就搜。
其他日常性工作归政府，如农业、工信、外贸、等各职能局，但是一把手都是党员，必须服从党的管理。
人大负责立法，也要服从党委管理，改宪法都不是个事，但是流程总要讲，发个草案，讨论一下，投个票。吃相要比党委系统好。
政协负责统战。马云这群人在里面混一下，P用没用。
还有就是另起炉灶的公检法系统。
四套班子 党委 政府 人大 政协。
党委负责党内管理、意识形态、人事，还有当前最火的监察职责。其主要职能是依照当前政治任务所决定的，而非固定不变。想抓反腐，就把纪委职能升高，虽然纪委不能抓人，但是纪委可以命令公检法抓人，甚至可以操纵人大立法，政府执行。而且纪委因为不属于公检法，反而没有限制， 更加放飞自我，想抓就抓，想搜就搜。
其他日常性工作归政府，如农业、工信、外贸、等各职能局，但是一把手都是党员，必须服从党的管理。
人大负责立法，也要服从党委管理，改宪法都不是个事，但是流程总要讲，发个草案，讨论一下，投个票。吃相要比党委系统好。
政协负责统战。马云这群人在里面混一下，P用没用。
还有就是另起炉灶的公检法系统。
搬运之前的一篇回答，不妨一看。
刘仲敬: 无产阶级专政建立的政权，它不叫国家，它叫 semi-state，它不叫 nation。state 跟 nation 不一样的。state 是邦国，只要能够实施有效统治的邦国都叫 state。列宁他不承认有 nation 和民族国家，因为 nation 和民族国家是什么概念呢？它就等于承认有一个真实的国民共同体，国民共同体有权通过选举或其他方式来决定自己的命运。而列宁是坚决否定这种概念的，认为这 纯粹就是资产阶级的欺骗。（推友说这其实是托洛斯基原创。）但是即使如此，列宁仍然不愿意把苏联或者无产阶级国家叫做 state，他把它叫做 semi-state，半邦国。
什么叫做半邦国？说得干脆点，它是一个统战的白手套。真正的统治者是布尔什维克和共产党，但是在世界革命得以最后成功以前，我们还不得不跟资产阶级国家这些虚伪的国家一起混，我们如果没有一个国家作为白手套，我们没法跟它打交道，我们是要吃亏的。这样子怎么办呢？尽管我们否定国家，但是我们为了统战和利用资产阶级，我们必须制造一个 semi-state，一个假国家。
这个道理跟政协会议的道理是一样的。虽然我们实际上是要把一切权力归中国共产党的，但是为了欺骗和利用资产阶级，团结最广大范围的人民，我们要召集 政协会议，政协会议里面必须包括众多的傻瓜，这些傻瓜以为共产党既然讲过新民主主义，那是不是可以给他们制定一部宪法，实施宪政呢。我们先把这些傻瓜骗起来，骗进来成立一个中华人民共和国，等他们进了以后，我们自有收拾他们的办法。
semi-state 是列宁主义的精化所在，semi-state 产生了统一战线的概念，统一战线则产生了社会主义国家的概念，社会主义国家本质上则是统一战线最核心的一部分。
社会主义国家都是双重的，它的核心是建立在共产党的基础上的，不用说；它的外围，也就是它的表面或者白手套，是建立在爱国统一战线支持的国家上面。爱国统一战线，就是实际上由共产党控制，但是表面上由资产阶级头面人物出头。是共产党的那种统战式的国家概念。这种国家概念的实质是欺骗。我们希望，你们跟我们打交道的时候把我们看成是国家，但是我们自己绝对不把自己看成国家。
这不是开玩笑。就是说是，我们制定的法律不像是所有国家的法律那样是能够行使的。你们自己以为你们是中国的公民，根据中国宪法实施某种权利；但在我 们看来，中国本身就是一个白手套，中国宪法这个东西就是欺骗你们这些资产阶级的一种东西。我们需要利用你们去对付香港资产阶级或者美国资产阶级的时候，我们暂时容许你根据中国宪法，想像你有中国的公民权利如何如何；但是在我们没有敌人或者敌人变得不再可怕的时候，我们就要让你们明白，中国宪法像废纸一样的 不值钱，你自己真正的身份实际上是一个已经被用完了的统战对象，即将恢复你作为阶级敌人的本色。
这个问题才是中国一切宪法问题的根本。所以现在的中国，因为大家用“国家”或者“中国”这个词，都包含了各种互相矛盾的概念，所以本质上讲就是自说自话，各自都在运用自己一厢情愿的逻辑，去想要迫使别人按照自己希望的方式去理解中国。这样的讨论当然是不会有结果的。
中共曾经想过党政分开，不过被大犬倒车改回去了。现在是党政不分，党委就是政府，决策权在党委，人事任免权在党委，政府就是个花瓶，有没有无所谓，之所以还保留政府，不过是中共还想装作一个正常国家罢了。虽然很多国家也是党魁担任政府首脑，但中共的触手是伸到了省市乡镇村各个层面，与其他国家有本质不同。另外正常国家政治与行政分的很开，官僚可以保持中立，中国公务员能吗？政治行政不分还有个后果就是讲政治不讲行政，保政权第一位，其他的靠边站，不仅是政府，中共控制的各个环节，司法、教育、医疗部门都是这样，司法独立？邪路。教育自由？管好你的学生别让他们闹事。什么病毒？造谣！
党委说了算，政府算了说，人大说算了，政协算说了。
有关系？政教合一，就是一家。
从建国就没分过，现在，将来，都不可能分。市长就是市委副书记，而且必须是。
你让他改，他改回去，就集合成一个人，市长本身就是市委书记，以前就是这么做的，现在只是人多事少，养闲人。
去了解一下各市最近几年成立的“金融办”吧。
从建国就没分过，现在，将来，都不可能分。市长就是市委副书记，而且必须是。
你让他改，他改回去，就集合成一个人，市长本身就是市委书记，以前就是这么做的，现在只是人多事少，养闲人。
去了解一下各市最近几年成立的“金融办”吧。
理论上是党委比政府大，一般情况下，在汉族地区，市委书记比市长大，省委书记比省长大。但这也有特例，比如叶选平、李小鹏当省长的时候，就比当时的省委书记实权更大。
所以，省长和省委书记谁更大，完全是以个人在政坛的实质影响力而定了。
所以，省长和省委书记谁更大，完全是以个人在政坛的实质影响力而定了。
上楼ioth说得很清楚了 。我在上次的中共双首长制度里面也说了些。中共一天都在怎么琢磨权力怎么制衡分配。就是怕小圈子造反。所以宁愿一个省委近十个或十几个副职，省政府也是另一套班子。副省职也就起码二三十个。还不包括人大政协副职。
市委省委的第一副书记一般肯定是市长省长，所以正书记必定管着省长市长。
另书记或省市长兼人大主席政协主任。也相当于人大政协归省委管。
这些副职还不算多的 ，当年文革老干部回来，副职几十个都有。
市委省委的第一副书记一般肯定是市长省长，所以正书记必定管着省长市长。
另书记或省市长兼人大主席政协主任。也相当于人大政协归省委管。
这些副职还不算多的 ，当年文革老干部回来，副职几十个都有。
荀非丘
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楼主拿美国共和党主席举例否定党领导政府，那也同样可以拿英国、德国、意大利、加拿大、澳大利亚等等来支持党领导政府。美国的政党组织度跟大多民主国家比都太松散了，来去自如，几乎就只是组织选举的机关。即便是台湾、法国这种半总统制国家多数党领袖就是政府首脑也是惯例。