如何客觀理性地看待拜登将设立特别工作组形成一致政策对抗中国？（不帶情緒和預設立場）

据 华尔街日报 及 彭博社 2月10日 报道 美国总统拜登宣布成立一个新的五角大楼特别工作组，该工作组将审查美国的对华防务政策。与此同时，他的政府正在权衡是保留还是修改川普普政府对北京的主要对抗性做法。 
 
拜登周三（10日）在五角大楼与高级军事和文职领导层会晤后发表讲话时说：“我们需要应对中国带来的日益增长的挑战，以维护和平，捍卫我们在印度洋-太平洋和全球的利益。”他说，新的小组将“审视我们的战略和作战概念、技术和部队的状况。” 
 
这个由15名成员组成的特别工作组将有一个广泛的组合，包括国防战略、中国技术和情报，以及美国在亚洲的联盟和伙伴关系。这项工作将包括文职和军事官员，并与政府其他地方正在进行的中国政策审查相协调。 
 
拜登在他作为总司令首次访问五角大楼时宣布了这项工作，他会见了国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）、参谋长联席会议主席马克·米利（Mark Milley）将军和其他高级官员。  
 
拜登的五角大楼之行据称主要是为了感谢服役人员，并强调美国历史上第一位担任职务的非洲裔美国人奥斯汀历史性的国防部长职务确认。在现任和前任军人参与了1月6日美国国会大厦的骚乱事件后，拜登已下令在全军范围内的行动以解决白人民族主义和暴力极端主义问题。 
 
五角大楼专案组将在未来几个月内开展工作，并将由奥斯汀先生的中国问题最高助理、拜登的长期助手和中国问题专家艾利·拉特纳（Ely Ratner）领导。官员们说，国防部中国问题特别工作组（Department of Defense China task force），将包括来自国防部各部门的十几名文职和军官，也包括政策官员和联合参谋部成员。一位美国官员说，预计它将在初夏前向奥斯汀先生提出一系列建议。  
 
官员们说，这个特别工作组背后的想法是协调政府的各种职能，包括经济、政治、外交和军事方面，以形成一致的政策来对抗中国。中国被视为美国在经济、政治和安全事务上的主要竞争对手。  
 
该小组的工作将在指导奥斯汀先生的对华方针方面发挥核心作用。奥斯汀先生是一名前四星陆军将军，在领导军方在中东的行动后退休，他在整个军事生涯中对涉及中国的问题的接触比较有限，但他已经表示，亚洲地区将是他的一个核心焦点。  
 
这项工作可能会更广泛地审视军方在该地区的角色定位，不仅要考虑部队的数量，还要考虑地点、装备以及军事能力的使用频率。  
 
例如，预计该审查将评估该地区海上和空中巡逻的必要性和频率，以对抗中国在南海的主权主张。这些巡逻被称为航行自由巡逻，有时会使用海军驱逐舰或空军轰炸机，是华盛顿对中国在该地区的行动表示不满的最引人注目的方式之一。  
 
拉特纳先生在奥巴马政府期间担任拜登先生的国家安全顾问，2011年和2012年在国务院工作时曾短暂处理过与中国有关的问题。  
 
川普政府处理与中国的关系的方式越来越有争议，例如发起贸易战，追杀中国科技公司，并指责北京传播新冠疫情。  
 
拜登先生还没有与中国国家主席交谈，而是选择先与包括日本、韩国、澳大利亚和印度在内的其他战略盟友交谈。拜登先生曾表示，他希望通过国际伙伴关系来解决中国问题，拒绝前总统川普更为单边主义的做法。  
 
拜登先生上周在访问国务院时说：“我们将通过在国内更好地建设，与我们的盟友和合作伙伴合作，更新我们在国际机构中的作用，并重新获得我们其中大部分已经失去的信誉和道德权威。我们将从一个强大的位置进行竞争。这就是为什么我们迅速行动，开始恢复美国在国际上的参与。”  
 
拜登先生曾称中国是“我们最严峻的竞争对手”。