川普政府公布机密外交战略报告，目标是策遏制共产中国崛起

彭博财经新闻 1/13/2021

特朗普政府解密了其确保继续主导中国的战略，该战略报告的重点是加速印度崛起，以制衡北京，以及保护台湾免受攻击的自卫能力。

国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩星期二宣布发表这份名为“美国印度-太平洋战略框架”的文件。
奥布莱恩在一份声明中表示，该协议于2018年2月获得唐纳德·特朗普总统的批准，为美国过去三年的行动提供了“总体战略指导”，并被发布以表明美国致力于“在未来很长一段时间内保持印度-太平洋地区的自由和开放”。

奥布莱恩在一份扩展声明中说：“北京正越来越多地向印度-太平洋国家施压，要求它们将自己的自由和主权服从于中国共产党设想的‘共同命运’。” 他说：“美国的做法是不同的。
我们寻求确保我们的盟友和伙伴--所有拥有自由开放的印度-太平洋价值观和愿望的人--能够维护和保护他们的主权。“ 该文件提出了该地区的愿景：朝鲜不再构成威胁，印度在南亚占据主导地位，美国与世界各地的合作伙伴合作，抵制中国通过胁迫破坏主权的活动。 报告认为，中国大陆将采取“越来越强硬”的措施迫使台湾统一，并警告称，其对人工智能等尖端技术的主导地位将“对自由社会构成深刻挑战”。 

中国全国人民代表大会年度会议将于3月5日在北京召开，预计将制定今年的政府政策，涉及经济增长、军费开支和污染等一系列问题。中国称该报告“耸人听闻的‘中国威胁论’”，表明美国“违背了自己在台湾问题上的承诺”。 中国外交部发言人赵立建在周三的新闻发布会上表示：“这些内容只能证明美国遏制中国、破坏地区和平与稳定的恶意动机。” 我们要确保亚太地区成为中美加强互利合作的舞台。它不应该成为一个进行零和游戏的竞技场。“

虽然在候任总统乔·拜登(Joe Biden)就职前一周发布这一消息的时间引发了人们对动机的质疑，但特朗普政府在亚洲对抗中国的行动基本上得到了两党的支持。即将上任的拜登官员谈到有必要与盟友和伙伴更多地合作对抗中国，这也是该战略的关键部分，特别是在加强与澳大利亚、日本和印度的安全联系方面。
澳大利亚国立大学(Australian National University)国家安全学院(National Security College)院长、教授罗里·梅德卡夫(Rory Medcalf)说，这份文件表明，美国在亚洲的政策是由“支持盟友和对抗中国”的努力推动的。但他指出，这一战略计划太过大胆，以至于在某些问题上，例如：解除朝鲜武装、维持在该地区的“首要地位”以及寻求国际共识反对中国有害经济行为等问题上，“几乎肯定会失败”。

梅德卡夫在为澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)研究小组发布的一篇帖子中写道：“作为处理与中国战略竞争的整体政府蓝图的开端，解密的框架将具有持久的价值。”
“如果美国认真对待这场长期的竞争，它将无法在（1） 国内整顿内部秩序和在（2）印度-太平洋地区投射力量之间做出选择。 它需要同时做到这两点。“

报告的主要亮点包括：

对中国政策：
假设中国目的在解散美国在该地区的联盟和伙伴关系。中国将利用这些联系减弱带来的真空和机会。“”中国寻求主导包括人工智能和生物遗传学在内的尖端技术，并利用它们为威权主义服务。中国在这些技术领域的主导地位将对自由社会构成深刻挑战。“中国将采取越来越强硬的措施迫使台湾统一。”采取行动打击中国的掠夺性经济行为，这些行为减少了外国公司在中国的竞争，削弱了美国的经济竞争力，助长了中国共产党主宰21世纪经济的目标”。“建立国际共识，承认中共扶持民族企业政策和不公平的贸易行为，承认中共积极破坏全球贸易体系。” “与盟友和志同道合的国家密切合作，防止中国获得军事和战略能力。”

对印度政策。
预期结果：“印度在安全问题上的首选伙伴是美国。 两国合作维护海上安全，对抗中国在南亚、东南亚和其他共同关心的地区的影响力。“印度在南亚仍处于领先地位，并在维护印度洋安全方面发挥主导作用。”“加快印度崛起，增强其作为安全净供应国和主要防务伙伴的能力；巩固以印度强大军事力量为基础的与印度的持久战略伙伴关系。”“加强包括马尔代夫、孟加拉国和斯里兰卡在内的南亚新兴伙伴为自由开放秩序作出贡献的能力。”

台湾政策：
“设计和实施一套全方面防御战略，能够但不限于：(1)在冲突中阻止中共在”第一岛链“范围内保持空中和海上主导地位；(2)保卫包括·台湾在内的第一岛链国家；(3)主导第一岛链以外的所有领域。”“使台湾能够发展一种有效的非对称防御战略和能力，这将有助于确保台湾安全、不受胁迫、自卫韧性，让台湾可以在和平，自主的情形下和中共谈判。

朝鲜：
目标：“让金氏政权相信，其生存的唯一途径是放弃核武器。”“利用经济、外交、军事、执法、情报和信息工具，最大限度地向平壤施压，以削弱朝鲜的大规模杀伤性武器计划，切断货币流动，削弱朝鲜政权，并为旨在逆转其核计划和导弹计划的谈判创造条件，最终在朝鲜半岛实现可核查和不可逆转的无核化。”“ 为此，(一)帮助韩国和日本建立先进的常规军事能力；(二)拉近韩日之间的合作距离。“

东南亚。

目标：“促进和加强东南亚和东盟在该地区安全架构中的核心作用，鼓励东南亚各国在关键问题上观点一致。”“在印度-太平洋地区促进一体化经济发展·模式，为针对应变“一带一路”一套有效的替代方案；成立一个工作组，研究如何最好地利用公私合作关系。”

原文：
https://www.msn.com/en-us/news/world/us-unveils-plan-to-counter-china-e2-80-99s-rise-from-india-to-taiwan/ar-BB1cHAkx