如何回应台湾副总统赖清德过境美国，中国左右为难

Chun Han Wong /
 Joyu Wang /
2023年8月14日10:55 CST 更新
今年春天台湾总统过境美国后，中国进行了为期三天的实弹军事演习，并接连表示谴责，声称对台湾拥有主权。
如今，台湾副总统赖清德于上周六晚间抵达纽约，而这一次中国领导人权衡对策时需要考虑的问题更多了。
中国政府多次警告美国不要允许赖清德在往返巴拉圭的途中过境美国，谴责赖清德选择的路线具有挑衅性。在赖清德出访前几天，中国军方加强了进入台湾附近空域和水域的动作，中国国家电视台还播放了一部纪录片，片中一些士兵表示在攻打台湾时将不畏牺牲。
但据台湾官员和政治分析人士称，出于一系列原因，中国政府的反应可能会有所克制。
其一是担心与美国缓和紧张关系的微妙努力会受到破坏。另一个原因是对台湾明年1月举行的总统选举的潜在影响。赖清德目前是总统选举的热门人选，若北京方面行动过激，可能会令那些认为中国大陆方面欺压台湾、越来越心生反感的台湾选民更加倒向赖清德。
一位台湾高级官员表示，根据过去几年的经验，中国政府的任何举动可能只会帮助赖清德得分。这位官员指的是在台湾过去的选举中，中国咄咄逼人的行动反而有助台湾执政党候选人的选情。该官员说，北京方面的这种做法捞不到任何好处。
台湾总统蔡英文今年春天途经美国并会见美国众议院议长麦卡锡后，中国以军事演习作为回应。 图片来源：etienne laurent/Shutterstock
赖清德过境美国正值美中试图缓和两国紧张局势，双方正试探性地处理在台湾、乌克兰战争、间谍活动和技术管控等问题上的摩擦。对中国政府来说，缓和与美国的紧张关系将有助于减轻那些拖累中国低迷经济的外部压力，不过中国官员也向美国对等官员强调，中方不会在核心利益上做出妥协，包括实现台湾与大陆统一的目标。
赖清德定于周日晚间启程前往巴拉圭，出席巴拉圭新任总统圣地亚哥·培尼亚(Santiago Pena Palacios)的就职典礼，这是他出访的七日行程的一部分。与以往的此类出访一样，赖清德不会前往华盛顿，而是在返回台湾途中经停旧金山。
台湾官员在美国境内停留（官方说法为过境），是华盛顿和台北方面之间经过深思熟虑的安排举措之一，目的是在1979年美台断绝正式外交关系后，允许台湾领导人在美国领土上与美方接触。
台湾外交部上个月称，有关赖清德过境的安排与以往的做法并无不同，中国不应将此作为挑衅的借口。
最近的民意调查显示，执政党民进党的总统候选人赖清德在明年接替台湾总统蔡英文(Tsai Ing-wen)的竞选中处于领先地位，但观察人士认为，距离明年1月的大选还有几个月，这场三方角逐仍非常激烈，尚难下定论。
赖清德出访前，中国官方媒体抨击他是一心煽动紧张局势的分裂分子。北京方面认为赖清德比蔡英文更热衷于台湾独立。这在一定程度上是因为他之前的言论，包括2017年他称自己是“务实”的台独工作者。
赖清德已表示，如果当选，他不会寻求改变台湾和大陆之间的现状。赖清德在周一播出的电视采访中谈到他2017年的言论时说，他指的是他将如何努力保护台湾的主权。他表示，事实上台湾不属于中华人民共和国的一部分。
美国和台湾官员计划在赖清德过境美国期间对他的行程保密。预计他将会见纽约和旧金山的台湾侨民。与蔡英文此前在3月底和4月初的过境不同，赖清德不会发表公开讲话，不会与美国智库学者会面，也不太可能见到除负责台湾政策的官员之外的其他美国政府官员，不过一些国会议员可能会与他见面。
代表赖清德和民进党的人士上个月曾前往华盛顿，一定程度上是为此次访问做准备。一位知情人表示，美国官员传达的一个信息是： 美国正在倾听赖清德的每一句话。
拜登政府感到关切的原因之一是赖清德最近在竞选时发表评论称，他希望有朝一日台湾总统能走进白宫。这一表态引起美方注意，因其暗示赖清德可能在寻求让台湾获得全面外交承认，而这是北京方面的一条红线。
美国国务院没有回应置评请求。
中国人民解放军已加强对台湾防空识别区的频繁入侵，周日派出20多架战斗机、轰炸机和其它飞机在台湾附近飞行，此前在上周四曾出动33架飞机。
周日，一架台湾空军特技飞机在滑行，中国几乎每天都在加强对台湾防空识别区的入侵。 图片来源：Ritchie B. Tongo/Zuma Press
中国中央电视台上周还开始播放名为《逐梦》的系列纪录片，该片由八集组成，旨在纪念中国人民解放军建军96周年，其中包括在台湾周边地区的军事演习片段。在该片中，一名中国战斗机飞行员在接受采访时说，如果爆发实战，“我的战机将是冲向敌人的最后一发导弹”。
上周五，也就是赖清德启程前往美国的前一天，中国海事部门宣布在台湾东北约300英里的浙江省沿海举行为期三天的军事演习。台湾国防部表示，台湾军方将密切关注此次演习。
台湾军方发言人孙立方少将上周六在赖清德启程前往纽约之前接受采访时说，中国在认知战中使用的一种战术是，通过夸大的手法传播信息，来放大例行演习的影响力。对于上述演习和中国可能做出的反应，他称，这是企图放大例行演习对台湾的威胁。
一些政治分析人士预计，为回应赖清德的行程，中国会进一步加强台湾附近的军事活动，甚至可能再次进行四月份那样的实弹演习。
新加坡南洋理工大学研究中国外交政策的助理教授Dylan Loh表示，北京方面不会反应过度，但肯定会做出反应。他称，虽然目前与美国改善关系符合北京方面的利益，但这并不意味着中国领导层会怯于对台湾采取其认为有必要的强硬行动。
不过，分析人士认为，中国政府必须考虑到过去展示军事实力曾如何激起台湾人的不满情绪。1996年台湾总统大选前，中国在台湾附近进行了实战演习并发射了导弹，结果当时在任的台湾总统李登辉以54%的得票率胜选。李登辉曾帮助台湾转向民主制度，并被视为支持台湾独立。
澳大利亚国立大学(Australian National University)台湾研究项目的政治学家宋文笛表示，如果中国对赖清德的过境做出强烈反应，“这对北京方面来说实际上会适得其反”