为什么张耀祠这个人最后没有被提拔重用？

这是毛泽东的亲信，跟汪东兴一个性质。
邓是不会用毛的老奴才的

因为这个人是汪东兴和叶家的人，并不是邓的人，而邓也很清楚，他和李鑫既然能政变四人帮，政变他也没问题，所以把他和李鑫之后下场都不好，邓一句张耀祠不能进北京就把他给压住了，像李鑫表面上是张春桥的侍卫，其实是汪东兴安插在张身边的人，这种人肯定要尽快除掉

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公众领域施行民主原则 私人领域施行自由原则

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比如，我们中国人喜欢过年放鞭炮，那么我们城市是否允许过年期间放鞭炮，这是公众原则，用民主投票决定。
但是是否允许在我家卧室窗户下面放，这是私人领域。任何人都不能在我家卧室窗户下面放鞭炮。因为我的窗户一定范围内属于私人领域，我有这个领域的安静权。也就是只有我自己才能决定我在这个范围内做什么。

公众领域的事情不能延伸到私人领域。你民主再什么少数服从多数，你也不能投票决定大家可以在我的窗户下面放鞭炮。

所以在真正的民主国家，你的问题根本不成立。因为群己区分是常识。只是我们中国人不懂而已。

民主国家唯一烦恼的是群己权界。也就是哪些属于公众领域，哪些是私人领域。
比如放鞭炮的例子，多少米以内算私人领域。多少米之外才算公众领域。这才是真正的难题。但是虽然如此，民主在协商这些领域时也比专制拍脑门合理得多。