为什么中共要设立政治局常委会?为什么不直接让政治局担任最高决策机关?
苏联共产党没有政治局常委会,越南共产党也没有政治局常委会。
全世界的共产党里面,好像只有中国共产党和朝鲜劳动党有政治局常委会。
我认为,二十多个政治局委员,这已经是很小的决策圈子了,很多西方国家的内阁也就是二十多个部长,不需要再设立一个更小圈子的常委会了。
全世界的共产党里面,好像只有中国共产党和朝鲜劳动党有政治局常委会。
我认为,二十多个政治局委员,这已经是很小的决策圈子了,很多西方国家的内阁也就是二十多个部长,不需要再设立一个更小圈子的常委会了。
这是个非常有价值而且很复杂的党史问题,我尝试从常委会的产生和发展来回答。
正如你所说,大部分苏系国家执政党高层仅设立政治局而无常委会,中共一开始也是如此,但后来大概在1927年左右,中共规模已经相当庞大,根据资料记载,在当年中共五大上,代表一致认为此前设立的中央局不足以领导全国党员,于是改组中央政治局,并让委员互相推举若干人成为常委会处理日常机构。
所以可以看到,一开始常委会并不比政治局级别高,它只是日常处理事务的机构,最高决策仍然由政治局负责,你可以把此时的常委会看作今天的书记处。
这时候历史又在剧变,简单来说,党的总书记博古和之后的张闻天不足以与毛抗衡,大约1943年,毛刘任三人的书记处成为事实上的最高领导层,并于中共七大形成了著名的五大书记,后面学者也普遍认为此时书记处等同于后面的常委会。
再往后的历史大家也都比较清楚了,八大上常委会和书记处分设,毛任党主席,刘周朱陈林任副主席,邓作为总书记,七人组成常委会,书记处又回到了本来的职责。
所以个人结论是,中共常委会产生是一种偶然,最初由毛通过书记处强行夺取政治局权力,并借尸还魂套用在常委会上,书记处回到最初职责。而常委会这个机构经过运转,发现效果还不错,于是一直延续下来,仅此而已。
正如你所说,大部分苏系国家执政党高层仅设立政治局而无常委会,中共一开始也是如此,但后来大概在1927年左右,中共规模已经相当庞大,根据资料记载,在当年中共五大上,代表一致认为此前设立的中央局不足以领导全国党员,于是改组中央政治局,并让委员互相推举若干人成为常委会处理日常机构。
所以可以看到,一开始常委会并不比政治局级别高,它只是日常处理事务的机构,最高决策仍然由政治局负责,你可以把此时的常委会看作今天的书记处。
这时候历史又在剧变,简单来说,党的总书记博古和之后的张闻天不足以与毛抗衡,大约1943年,毛刘任三人的书记处成为事实上的最高领导层,并于中共七大形成了著名的五大书记,后面学者也普遍认为此时书记处等同于后面的常委会。
再往后的历史大家也都比较清楚了,八大上常委会和书记处分设,毛任党主席,刘周朱陈林任副主席,邓作为总书记,七人组成常委会,书记处又回到了本来的职责。
所以个人结论是,中共常委会产生是一种偶然,最初由毛通过书记处强行夺取政治局权力,并借尸还魂套用在常委会上,书记处回到最初职责。而常委会这个机构经过运转,发现效果还不错,于是一直延续下来,仅此而已。
党的最高权力机构:
中央委员会→政治局→常委会
中央委员会一年召开一至二次。
例三中、四中都是年度大事。
政治局每月开一次,主要是下月的工作方向及人事任免
常委每周或紧急召开,负责日常決策事务及人事任免
政治局委员有一半多都在地方省市任职。做不到每周或紧急随叫随到。难道为每周开会地方事务不管了?
常委全是中央任职。每周常会或突发事件可以随叫随开及时决策。
所以设常委会很合理。由于常委有中央统筹决策任职经验。決定了正常情况下,接班人出自现常委中。否则政治局委员接班根本摆不平之前的上级中央常委。江泽民是唯一例外,老家伙们都还在。可以辅佐。
所以网上说非常委、甚至非政治局委员接班的我都视为基本常识都不懂的骗子!
了解这三个基本組织架构。是键政的入门级。
否则就不停的被人引导被人骗。
中央委员会→政治局→常委会
中央委员会一年召开一至二次。
例三中、四中都是年度大事。
政治局每月开一次,主要是下月的工作方向及人事任免
常委每周或紧急召开,负责日常決策事务及人事任免
政治局委员有一半多都在地方省市任职。做不到每周或紧急随叫随到。难道为每周开会地方事务不管了?
常委全是中央任职。每周常会或突发事件可以随叫随开及时决策。
所以设常委会很合理。由于常委有中央统筹决策任职经验。決定了正常情况下,接班人出自现常委中。否则政治局委员接班根本摆不平之前的上级中央常委。江泽民是唯一例外,老家伙们都还在。可以辅佐。
所以网上说非常委、甚至非政治局委员接班的我都视为基本常识都不懂的骗子!
了解这三个基本組织架构。是键政的入门级。
否则就不停的被人引导被人骗。
这就跟为啥中超搞不好,但苏超能搞的如火如荼一样。
中国太大了,政治局委员很多都在地方担任书记。比如新疆的书记,跑一趟北京,来回一两天就过去了。中共又不可能搞线上会议。政治局会议每个月开一次会,一个月跑一次北京还能接受,但日常工作三天两头开会肯定不行,所以要有常驻北京的常委。
中国太大了,政治局委员很多都在地方担任书记。比如新疆的书记,跑一趟北京,来回一两天就过去了。中共又不可能搞线上会议。政治局会议每个月开一次会,一个月跑一次北京还能接受,但日常工作三天两头开会肯定不行,所以要有常驻北京的常委。
原因就是比较好控制吧。朝鲜的总书记也是选举的,但只允许七个代表投票,每次三胖都用卫队控制这七个傀儡投票
模拟司法独立,但本质还是以党利益为出发点,所以不可能奏效
因为进入政治局的官员都是第一次接触到中央,还没有得到组织上的信任,怎么可能让他们参与决策?
决策圈子里的人数越少就越便于最高统治者减少变数掌控权力,这个圈子叫什么不重要,可以叫常委会或者书记处,也可以叫「XX小组」,甚至可以没有任何正式名义。苏共没有设立过政治局常委会,但是1952年苏共十九大选举产生的中央主席团(相当于政治局,25人)设立了主席团执行局(9人),这跟常委会不就是一回事吗?而且执行局里还有一个「五人小组」,可以说是小圈子里的小圈子、常委会里的常委会。
而且政治局常委会也未必就是中共的最高决策机构。譬如1966年八届十一号全会选举出了前所未有的由11个人组成的政治局常委会,但这个常委会就没有做过什么决策:它很快就被真正的最高决策机构中央文革小组取代,常委会里超过一半的成员不是被打倒就是靠边站。再譬如1982年十二届一中全会选举的政治局常委会基本上就没开过会,主要决策就是邓小平陈云商量一下就决定了,虽然这两位在常委会里只排第三和第六。
而且政治局常委会也未必就是中共的最高决策机构。譬如1966年八届十一号全会选举出了前所未有的由11个人组成的政治局常委会,但这个常委会就没有做过什么决策:它很快就被真正的最高决策机构中央文革小组取代,常委会里超过一半的成员不是被打倒就是靠边站。再譬如1982年十二届一中全会选举的政治局常委会基本上就没开过会,主要决策就是邓小平陈云商量一下就决定了,虽然这两位在常委会里只排第三和第六。
很难理解吗?
前清有军机处,
我们后清难道就不能拥有“现代军机处”?
前清有军机处,
我们后清难道就不能拥有“现代军机处”?
为了甩锅啊
为了掩盖各种施政实质上只是为了抢劫人民,服务于少数几个人渣的利益
好处我来,黑锅大强子你背,就这么简单
这甚至都不是共匪原创,人类社会处处可见这种结构,洼地从古自今全是
为了掩盖各种施政实质上只是为了抢劫人民,服务于少数几个人渣的利益
好处我来,黑锅大强子你背,就这么简单
这甚至都不是共匪原创,人类社会处处可见这种结构,洼地从古自今全是
在共产黑帮颠覆国家政权杀人队伍的内部自古以来各怀鬼胎。洋祖宗的代理人有钱但没有革命越货的经验。占山为王的土匪有枪但没有境外势力的经费。只有照搬洋祖宗的权宜之计,暂不开一言堂,才不像现在狗咬狗自我革命。
设立常委会是党中央的决定,轮的到你们小屁民评头论足说三道四吗?你是哪个单位的?