地方债务的债主是谁,如果不还会怎样?

就像毛泽东70年前傲娇的宣布中国人民站起来一样,废除一切帝国主义加给中国的不平等条约,债也不用还了,土地也要收回了。

最近熙熙攘攘的地方债务违约问题,舆论一致焦点是地方政府还不起钱了,地方债要破产了。

似乎没人关注开始是谁借给这些政府钱的,谁是债主的问题,如果是银行贷款,那就是有抵押物的,政府不还钱,银行收抵押物,钱货两讫,不存在谁欠谁的。

如果是P2P类自然人买的债务,那政府更有不还的理由了,自主投资,自负盈亏,投资本来就是有风险的。

有人说政府不还钱会导致信用破产,中国的管理机构本来就不存在啥信用信誉之类的附加属性,好比和小姐谈什么道德情操,同样会贻笑大方。

为什么会存在焦点关注的地方政府债务焦虑,百思不得骑姐?
Surge Be the Light
政府的财政赤字是政府的支出大于收入的部分。中共国的地方政府收入主要来自于各类地方税、土地出让金以及中央政府的转移支付。
地方政府的财政收入严重依赖土地相关收入(房地产企业纳税、土地出让金、土地增值税等相关税费)是中共国地方政府的特色。

地方政府财政赤字(入不敷出)最常用的办法是借债填补。即政府发行债券或向银行贷款。民主国家债务许可,借债的规模(债务上限)需要议会批准。中共国则没有约束。中共国的地方经济大比重依赖基建与投资拉动,为此设立城投公司作为地方政府实际的提款机。城投公司的债务被称为“城投债”。
我在别的回答中提到,三年清零政策将地方政府的财政“清零”了。有数据显示,核酸检测,封控的人力物资支出,大部分是城投公司承担的。

那么老的债务到期没钱还怎么办?借新债还旧债。一般情况下是可以操作的。但是,地产行业的持续低迷和宏观经济的不景气,中共国地方政府的收入是越来越少的。财政赤字的窟窿是越来越大,需要发行的新债扣除旧债的规模也直线增加。

地方政府债券和城投债,大部分被城商行吃掉了。债务打包成理财产品甚至存款再卖给老百姓。中共最近几年叫嚷严控“金融风险”,重点就是这些城商行。地方政府再找不到开源节流的办法,缩小财政赤字,进而缩小债务规模。巨额的债滚债榨干城商行流动性的时候,就是地方政府债务问题总爆发的时候。这链条上的储户、银行、地方政府公务员、地产公司一个都跑不掉。

补充一点内容:

中共当局知道地方政府的财政困境吗?知道,并在尝试解决目前的危机。

去年开始,中共逐渐放松对房地产行业的管控,意图拉动地产经济挽救地方政府的财政恶化。由于宏观经济的持续萎靡,房地产行业没有起色。2023年一季度的商品房成交量较2019年同期下降22%。疫情管控放开后短暂出现的所谓经济的“复苏”,很快又萧条了下去。PMI指数又掉入了萎缩区间。中共试图依靠地产,经济的自发式发展来缓解地方政府财政的僵局,这条路目前看来走不通。如果地产持续萎靡,房产税则是短期内解决地方政府财务困境的唯一选项。我在这个回答下论证了房产税征收的必然性:https://pincong.rocks/question/item_id-651384

要挽救地方政府,中央政府也可以发债。一来窟窿太大,二是来各地政府皆嗷嗷待哺。即使中央政府发债融资救济,也只是权宜之计。不会改变现状,最多拖延地方政府财政崩溃的时间。

最后说一下“印钞”。不少人认为中共政府可以“印钞”来解决债务问题。随着资产价格的上涨,信用扩张的可操作空间越来越小。2023年一季度中共央行已经为市场注入了大量的流动性,可是银行依旧“钱荒”,同业拆借利率依旧高企。面对高企的资产价格,再次刺激经济的繁荣,甩掉债务包袱所需要的货币数量的是天量级别的。一旦失控必造成恶性通货膨胀。后果是中共不能承受的。

要发言请先登录注册