[原创翻译]中国未成年人网络保护条例——魔鬼藏在细节里（原文来自寒冬Bitter Winter杂志）

原文链接：https://bitterwinter.org/china-protecting-minors-on-the-internet/

  前言：小女子不是职业的翻译，只是利用下班前的一点点闲暇时间随便写写，若有错漏请在留言指出，谢谢。以下是正文。

  立法防止未成年人网络成瘾似乎是一个好主意，但这同时也是一个加强网络管控的机会。
                                                                                                    ——Tan Liwei

  2022年3月14日，中国国家互联网信息办公室（CAC)发布了新的“未成年人网络保护条例“征求意见稿。正如寒冬的读者们所了解的，在中国，新的法规和条例在确定前会以征求意见稿的形式发布以便收集公民意见，当然，这表面上“民主”的举动含有很高的作秀成分。很少有提议能被整合进最终的法案版本里，即使有，也只是在细枝末节的地方。

  新的条例因被认为有效地针对了未成年人网络成瘾问题而被广大的中国居民甚至外籍人士支持。许多人都会认同他们把过多的时间花费在网络游戏和社交媒体上，从而虚度光阴。条例中写道：“根据统计，2020年未成年人总数达到1亿8千3百万，其中网民占了94.9%，该比例明显高于同时期全国人民网民比例数70.4%。“

  虽然没有具体定义未成年人的“合理网络使用时间”。父母和监护者们被告知他们需要确认孩子的上网时间没有“超出合理范畴”。若他们没有管控好自己的孩子，将面临罚金甚至“再教育”的处罚。学校和图书馆也被要求协助这场战役。

  尽管共产党一直试图使用警力和监控解决社会问题，但正如草案所陈述的，“不合理的使用网络可能会对青少年造成危害”。在前几个草案的预览版本中也提到通过限制游戏供应商使用个资的方法保护未成年隐私——在很多民主国家也有类似的法案。

  然而，在细读草案的具体内容时，问题浮现了。尽管降低未成年人网络成瘾现象是一个值得称道的目标，但问题是立法者如何确保法案会被严格执行。根据草案第47条，其中一项措施是：学童们应互相监视同学的网络成瘾迹象。

  不仅如此，草案还有更多条例针对私人家庭的规定。不止一条条例提到网络提供商和运营商应使用技术手段监控家庭中未成年人的网络成瘾情况。

  这代表着对个人网络用户更多的监管和引导。监视工具可以查明某些未成年人热衷的网络游戏每天的运行时间，换言之，一旦这些工具被广泛部署，将为监视用户的一般网络行为提供更大的便利。

  这绝不是捕风捉影的猜测，相关的细节明白地写在了法案里。草案中引用了总书记习近平的言论：“为对社会和全体国民负责，我们必须通过法律加强网络监管，引导网络内容，还全体国民——尤其是未成年人一个干净的网络空间。“

  在实践方面，草案表示应确保未成年人使用网络学习社会主义核心价值观，避免非法内容。所谓的“非法内容”由繁多的法律条文所规定，包括网络传教。

  虽然法案表面上针对的是未成年人，可一旦监视工具蔓延开来，很可能会不加区分地监视所有国民。

  最终，这部法案将允许“老大哥”系统地监视国内的家庭和个人电脑。是的，也许这部法案可以防止未成年人网络成瘾，但我们清楚——更多的监视意味着对异见和独立观点更多的压制。