以抽選 (Sortition) 實現民主

相信大部份人會同意,在每個人對每個議題都深思熟慮的前提下,公投是實現民主的有效形式。然而,實際上不可能人人研究所有議題,然後每星期投票,所以才出現了代議政制,讓我們每幾年投一次票,選出議員代表我們議政和決定政策。

我想提出另一種實現民主的方式:抽選 (Sortition)。一個可能形式,是每星期召開議政會議,但並不需要普選議員,亦不需要全體人民的參與,而只需在會議前隨機從人民中抽出可參與者即可,下星期的參與者也是隨機抽出,惟與本星期的參與者完全不同,故長遠而言,每個人都有相同的參政機會。至於隨機抽選的百分比可以很低,參照民意調查取樣的數學,一千數百人已足以代表任何國家的全體人民,也就是說,其投票結果與全民公投幾乎是沒有分別的。

至於如何進行隨機抽選,其實有個非常簡單的方法。以香港為例,每個居民都有獨一無二的身份證號碼,尾數(末位數字)基本上是隨機的。這個星期由尾數4327的身份證號碼持有者議事和投票,下星期則輪到尾數1507的人,每星期用攪珠抽出下星期尾數,若與過去重覆則重新再抽,周而復始。對於重大議題,也可以通過調整尾數數目增加參政人數,以確保議政會議有足夠代表性。

對於未實現民主的地區,這個方法甚至可以讓民間自行組成有公信力的民主議會。由於每星期議政人數只是數百人,一個簡單小禮堂和十數名工作人員已經足夠,沒有政府提供的場地和人員也沒有關係。又由於這個方法在制度上不排斥任何士,不同意者頂多只能批評和自己不參與,無法通過不派員參選去杯葛。這個民間議會,可以比立法會和人大等更具代表性、更為民所信。
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分享 2019-09-15

50 个评论

其實身份證號碼是一個非常寶貴的資源,因為憑著這個號碼我們很容易就能將民眾隨機分為一千個、一萬個、十萬個群組,只要直播抽出其中一個,就能以極低成本組成能充份代表社會意見的議政團體。

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