请教一下版上的台湾葱友，台湾修改例如大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法这样的法律，需不需要立法院投票表决通过?
首先补充一下，我觉得这类行政法规（不知道台湾是不是这么称呼）和法律是不一样的，因为这类行政法规都是以类似內政部台內移字第 10809313262 號令 交通部交路字第 10800092031 號令格式的命令发布的，与法律的 總統華總一義字第 XXXXXXXXXX號令不一样，一个是以总统的名义发布的，而另一个则是以各部会的下级机关名义发布的，如内移字就代表内政部移民署。
我为什么会对这种政治问题感到好奇，是因为在今年7月31日中共文化和旅游部单方面宣布取消赴台自由行，宣布后翌日，大陆就停止了个人旅游G签注的申请，但是这个就使符合条件的人彻底无法办理个人旅游入台证了，虽然入台证是移民署负责审批发证的，但是办理的必要条件之一是你一定要有大陆方面签发的G签注-个人旅游签注，这就使办理直接变成不可能了。
我认为台湾方面这种做法是欠考虑的，应该制定一套应急预案，如果大陆一旦对自由行进行限制，台湾方面可以启动这个预案以方便想来台湾的大陆游客。
我为什么会对这种政治问题感到好奇，是因为在今年7月31日中共文化和旅游部单方面宣布取消赴台自由行，宣布后翌日，大陆就停止了个人旅游G签注的申请，但是这个就使符合条件的人彻底无法办理个人旅游入台证了，虽然入台证是移民署负责审批发证的，但是办理的必要条件之一是你一定要有大陆方面签发的G签注-个人旅游签注，这就使办理直接变成不可能了。
我认为台湾方面这种做法是欠考虑的，应该制定一套应急预案，如果大陆一旦对自由行进行限制，台湾方面可以启动这个预案以方便想来台湾的大陆游客。
這種的臺灣就算修法也沒用呀？中共政府不讓國人出海關，臺灣就算願意讓中國人來自由行，也沒辦法直接把人從中國國內接出來呀？
不過我們的立法/修法程序大致上是這樣的：
提案（途徑很多，google就有）→審查（由立法委員依其專業成立的委員會審查）→（院會討論）→決議（三讀會，裡面有很多小細節，google就有）→總統公布→施行（不同情況下會有不同的施行日期，甚至施行區域）
不過我們的立法/修法程序大致上是這樣的：
提案（途徑很多，google就有）→審查（由立法委員依其專業成立的委員會審查）→（院會討論）→決議（三讀會，裡面有很多小細節，google就有）→總統公布→施行（不同情況下會有不同的施行日期，甚至施行區域）
現實是：台灣政府（其實是大部分台灣民意）如果有得選巴不得跟中共中國斷絕任何關係最好是整個島飄得遠遠的XD 對於他們來說在中共統治下或受過中共教育的中國人永遠都有可能有意圖有能力做破壞顛覆國家政權的事，所以不太可能會大開方便之門..不會有任何政黨自討沒趣去提案修法的..
自由行的旅客並不是人人水準都高，也有在夜市跟老闆吵架打架，去大學破壞連儂牆的..
目前中共自己限制自由行，民進黨政府更不可能去貼冷屁股啦，畢竟他們是要對台灣人負責而不是大陸人啊！
自由行的旅客並不是人人水準都高，也有在夜市跟老闆吵架打架，去大學破壞連儂牆的..
目前中共自己限制自由行，民進黨政府更不可能去貼冷屁股啦，畢竟他們是要對台灣人負責而不是大陸人啊！
虽然现在海外的华人去台湾申请签证已经很简单了，但是还是希望能有免签。
我觉得这种做法是有必要的，能自由行的大陆游客一般素质还是相对较高的。
如果有粉红趁机捣乱，完全可以用当地法律制裁之。如果粉红去了不捣乱，那对他们来说也是一个很好的民主教化的机会。
促进两岸交流，是打破中共“中国人不适合民主”，“祖国统一大业高于一切” 宣传的最好工具。我有一个前粉红朋友，就是因为去了台湾（深度游，呆了将近一个月），感受到台湾乡民的友善，和她之前所接受的”留岛不留人“的粉红教育的残酷形成了鲜明的对比，从而在民族主义这个立场上有所转变。
因此，让更多中国人，认识台湾，了解台湾，对台湾而言会越安全，对中国而言，变革的机会就越大。
如果有粉红趁机捣乱，完全可以用当地法律制裁之。如果粉红去了不捣乱，那对他们来说也是一个很好的民主教化的机会。
促进两岸交流，是打破中共“中国人不适合民主”，“祖国统一大业高于一切” 宣传的最好工具。我有一个前粉红朋友，就是因为去了台湾（深度游，呆了将近一个月），感受到台湾乡民的友善，和她之前所接受的”留岛不留人“的粉红教育的残酷形成了鲜明的对比，从而在民族主义这个立场上有所转变。
因此，让更多中国人，认识台湾，了解台湾，对台湾而言会越安全，对中国而言，变革的机会就越大。
簡單說，海關就像是個門，你要打開你家的門（大陸），再打開我家的門（臺灣）才能到我家玩。
但是現在你的家長（中共）覺得隔壁壞小孩（蔡英文）是個壞孩子，就把門（海關）鎖上了。我們再開幾百道門也沒用啊！你需要先出得了自己家門。
而且壞孩子們最近要舉行一個吸毒派對（總統大選），你們那邊的禁令應該會越來越嚴格。
但是現在你的家長（中共）覺得隔壁壞小孩（蔡英文）是個壞孩子，就把門（海關）鎖上了。我們再開幾百道門也沒用啊！你需要先出得了自己家門。
而且壞孩子們最近要舉行一個吸毒派對（總統大選），你們那邊的禁令應該會越來越嚴格。
这条法律应该需要修改。
但是我觉得不可能有人提出，国民党不敢打爸爸的脸，民进党作为一个台湾本土主义的代表，更不可以修法了，如果真的修法，就会被国民党拿出来骂过者酸。
我是觉得有必要修改，以真实情况而言，并不是所有中国人都完全一心向匪，不必要太过敏感
关于流程，我就不清楚了
但是我觉得不可能有人提出，国民党不敢打爸爸的脸，民进党作为一个台湾本土主义的代表，更不可以修法了，如果真的修法，就会被国民党拿出来骂过者酸。
我是觉得有必要修改，以真实情况而言，并不是所有中国人都完全一心向匪，不必要太过敏感
关于流程，我就不清楚了
管理大陸來臺事宜的是移民署，移民署屬於內政部分支。
制定、修正與廢止法律案要按照內政部的立法流程：1.草案預告；2.送行政院審查；3.送立法院審查；4.法規命令發布，由主管部會以令發布，並刊登行政院公報。
詳情見：中華民國內政部法案預告及動態說明
另外，對岸取消赴臺自由行，即使我們出臺鼓勵政策又能怎樣？您就不怕來台後被對岸（抱歉這裡未講清）有去無回，甚至半路失蹤？
制定、修正與廢止法律案要按照內政部的立法流程：1.草案預告；2.送行政院審查；3.送立法院審查；4.法規命令發布，由主管部會以令發布，並刊登行政院公報。
詳情見：中華民國內政部法案預告及動態說明
另外，對岸取消赴臺自由行，即使我們出臺鼓勵政策又能怎樣？您就不怕來台後被對岸（抱歉這裡未講清）有去無回，甚至半路失蹤？
台湾不是有说给大陆第三方过来免签吗，只不过还没推出。不过估计也悬
辦法在台灣是行政命令，主管機關可以自己更改，但是不能牴觸上位法令就是
行政院可以改，不用通過立法院。
但現實上，以兩邊的關係，台灣這邊單獨改變，只會變成政治的口水戰，效益並不大。
但現實上，以兩邊的關係，台灣這邊單獨改變，只會變成政治的口水戰，效益並不大。
「辦法」為命令位階，低於法律位階，因此行政機關可在不牴觸法律與憲法前提下發布或修改。
我是不知道法源能不能這樣做，但法律是要對外公佈的，到時候大陸抗議台灣要用什麽角色回應
而且這種大陸官方不承認的自由行，到時候什麽人都來，萬一造成破壞時，大陸官方就有更多可操作的空間了
我是覺得，這種政策既然是官方決定了，也並沒有違反任何人道主義，台灣很難去立法，這樣反而站不住腳
唉，要回覆時說要聲望，所以我直接編輯文章看看
@金堂VOR: 嚴格審查很難有個基準，要更多人力，而且這樣就又有差別待遇，我指的破壞不一定是單純的破壞，剛才沒想好，應該這麽說，而是未透過官方管道進來的，發生事件了，假設受傷甚至死亡，後續該怎麽處理都得要有個方法，這我覺得很難得到大陸的共識，所以很難立法
而且這種大陸官方不承認的自由行，到時候什麽人都來，萬一造成破壞時，大陸官方就有更多可操作的空間了
我是覺得，這種政策既然是官方決定了，也並沒有違反任何人道主義，台灣很難去立法，這樣反而站不住腳
唉，要回覆時說要聲望，所以我直接編輯文章看看
@金堂VOR: 嚴格審查很難有個基準，要更多人力，而且這樣就又有差別待遇，我指的破壞不一定是單純的破壞，剛才沒想好，應該這麽說，而是未透過官方管道進來的，發生事件了，假設受傷甚至死亡，後續該怎麽處理都得要有個方法，這我覺得很難得到大陸的共識，所以很難立法
实在想去就用医疗签好了
台湾没实力也没胆量处处和墙国叫板
双方表面上不和，但自1991年以来在边检政策上早已达成默契
台湾没实力也没胆量处处和墙国叫板
双方表面上不和，但自1991年以来在边检政策上早已达成默契
拜托，台湾大选，特许特务来台下架ddp？而且你也说了是大陆单方面
我觉得台湾移民署可采取这样的方式，以下是我的建议
一、修改個人旅游入台證發證程序：
1.取消查驗中共政府所發行的G簽注，以大陸居民的戶口簿和居民身分證影本代替。這個方法的缺點是，現有政策允許在47個開放城市居住滿一定條件（不需設籍）的大陸居民申請來臺自由行，但是因兩岸的相關資訊都無法互通，所以就無法證明居住是否滿足相應的條件，所以在現有環境下已不能照顧到居住滿一定條件的大陸居民申請自由行（需為47個城市的設籍居民才可辦理）。
2.將旅行證件中的大陸居民往來臺灣通行證改為大陸護照，因中共政府有可能隨時會收緊臺灣通行證的發證條件，如必須出示中共政府臺辦相關許可文書，必須出示組團旅行社的旅游費用發票等，所以改用護照將會更加方便，也會方便大陸居民從第三國中轉來臺。
3.應開放大陸居民線上直接申請個人旅游入台證，因現時大陸居民觀光入臺（含第一類、個人旅游）都是由相關旅行社在線上直接將相關資料提交至移民署直接審查，但未來中共政府如果以行政手段命令大陸旅行社不准接受個人入台證申請，那麽將無法申請。
4.關於財力證明方面，可刪去可提交大陸的銀行金融機構核發的具有visa或mastercard標志的信用卡金卡及以上等級信用卡影本的條款，這是因爲大陸銀行、金融機構都屬國營，所以中共有關機構可令大陸銀行、金融機構向有關特務人員核發相關信用卡，且現在中國大陸銀行核發金卡及以上等級信用卡的條件十分寬鬆，已起不到甄別來臺旅客的目的。
二、修改入境證照查驗流程
1.將原入境查驗程序中的G簽注改為居民身分證正本和戶口簿正本，這是為了防止有人伪造戶口簿影本進而取得入台證。
2.將大通證改为大陸護照。
3.大陸護照上不加蓋入、出境查驗章，因爲陸客來臺返回後，護照上的證照查驗章戳有可能引起中共邊防檢查人員注意，有可能給陸客帶來不必要的麻煩（包括人身自由、安全之風險）。
一、修改個人旅游入台證發證程序：
1.取消查驗中共政府所發行的G簽注，以大陸居民的戶口簿和居民身分證影本代替。這個方法的缺點是，現有政策允許在47個開放城市居住滿一定條件（不需設籍）的大陸居民申請來臺自由行，但是因兩岸的相關資訊都無法互通，所以就無法證明居住是否滿足相應的條件，所以在現有環境下已不能照顧到居住滿一定條件的大陸居民申請自由行（需為47個城市的設籍居民才可辦理）。
2.將旅行證件中的大陸居民往來臺灣通行證改為大陸護照，因中共政府有可能隨時會收緊臺灣通行證的發證條件，如必須出示中共政府臺辦相關許可文書，必須出示組團旅行社的旅游費用發票等，所以改用護照將會更加方便，也會方便大陸居民從第三國中轉來臺。
3.應開放大陸居民線上直接申請個人旅游入台證，因現時大陸居民觀光入臺（含第一類、個人旅游）都是由相關旅行社在線上直接將相關資料提交至移民署直接審查，但未來中共政府如果以行政手段命令大陸旅行社不准接受個人入台證申請，那麽將無法申請。
4.關於財力證明方面，可刪去可提交大陸的銀行金融機構核發的具有visa或mastercard標志的信用卡金卡及以上等級信用卡影本的條款，這是因爲大陸銀行、金融機構都屬國營，所以中共有關機構可令大陸銀行、金融機構向有關特務人員核發相關信用卡，且現在中國大陸銀行核發金卡及以上等級信用卡的條件十分寬鬆，已起不到甄別來臺旅客的目的。
二、修改入境證照查驗流程
1.將原入境查驗程序中的G簽注改為居民身分證正本和戶口簿正本，這是為了防止有人伪造戶口簿影本進而取得入台證。
2.將大通證改为大陸護照。
3.大陸護照上不加蓋入、出境查驗章，因爲陸客來臺返回後，護照上的證照查驗章戳有可能引起中共邊防檢查人員注意，有可能給陸客帶來不必要的麻煩（包括人身自由、安全之風險）。
这个问题提得正好，我也刚好想问类似的问题。我认识些台湾朋友。他们有些人帮我给蔡总统办公室写信说这个事儿。主要是让内政部移民署放宽对大陆人赴台旅行的签证限制，比如允许大陆人民赴台只用护照申请入台证，之后通过港澳转机到达。或者允许大陆人民通过护照港澳转机抵台办落地签等。
中共就是不想讓你們太多人來接觸到選舉氣氛才這樣搞。現在你該關心的重點是選後會不會重新開放，而這很可能視選舉結果而定。
如果草包當選，搞不好瞬間開放，只靠陸客才能生存的旅遊業者會爽到高潮。蔡英文當選就不一定了
如果草包當選，搞不好瞬間開放，只靠陸客才能生存的旅遊業者會爽到高潮。蔡英文當選就不一定了