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順各地風土，行邦聯制，各邦司法、財政、行政獨立，外交、軍事、禮祭歸邦聯，依宗周故事。最重在復興禮俗，...

周治虽善 而统四百而裂四百 至东周 天子身死国裂
周室奔走 至于匍匐诸侯之下 周所以裂 盖因四海兵鲜为周兵 钱不为周币 而后礼崩乐坏 为后人怜 仅以周强而制中原 所以国裂 风俗礼义两千专制未灭 盖因无为 今共以己见妄加司法于风俗 至于天下丧其风 良周政以道 是今人之道也 统天下干戈货币 因此国定 再治天下以礼乐 富天下以财贸 安天下以宽法 无为于风俗 民以己见择地方 地方自兴自风 风俗由此再兴